**縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通村公路建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金安全有效使用,根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和交通部關(guān)于
農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所涉及的通村公路一般是指通行政村的公路。通村公路建設(shè)包括通村公路的新建和改建。
第三條 各級(jí)政府應(yīng)做好資金配套與建設(shè)政策的落實(shí),征地拆遷與施工環(huán)境保護(hù),以及實(shí)施過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)等工作,確保工程順利實(shí)施。
第四條 通村公路建設(shè)實(shí)行“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理;鄉(xiāng)村為主、建養(yǎng)并重、確保質(zhì)量”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為業(yè)主轄區(qū)內(nèi)通村公路路基、砂石路面及附屬設(shè)施;縣交通主管部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共為業(yè)主具體組織實(shí)施好通村公路路面工程,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通村公路建設(shè)的行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。
第五條 通村公路建
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基層、墊層,完善防護(hù)、排水設(shè)施,增強(qiáng)晴雨通行能力,避免大改大調(diào)或大填大挖。
第十一條 通行政村公路可進(jìn)行簡(jiǎn)易設(shè)計(jì),可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有經(jīng)驗(yàn)的的工程技術(shù)人員承擔(dān),設(shè)計(jì)文件中必須具有路線走向圖、路線縱橫斷圖、路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖。設(shè)計(jì)完成后,要報(bào)送縣交通局審批。
第十二條 農(nóng)村公路修建路面工程項(xiàng)目的施工,應(yīng)擇優(yōu)優(yōu)選定施工單位,杜絕暗箱操作,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包,在簽定工程合同的同時(shí)簽定廉政合同。
對(duì)采用投工投勞建設(shè)的項(xiàng)目,交通主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。
第十三條 農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制度。交通主管部門(mén)應(yīng)抽調(diào)有施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員組成監(jiān)理組。對(duì)未取
得監(jiān)理資質(zhì)的人員,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和監(jiān)理工作需要進(jìn)行監(jiān)理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,以滿足監(jiān)理工作需要。
第十四條 各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)格控制工程進(jìn)價(jià),不得超投資規(guī)模。
第四章 工程建設(shè)與質(zhì)量管理
第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)要認(rèn)真貫徹交通部及省市有關(guān)公路建設(shè)的質(zhì)量管理歸定。項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單
位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,確保工程質(zhì)量合格。
第十六條 項(xiàng)目業(yè)主在工程開(kāi)工前,應(yīng)向縣交通局申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督,工程施工中應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查;工程完工后由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量鑒定,進(jìn)行驗(yàn)收。擬建路面的路基、路面基層質(zhì)檢合格的,縣交通局安排路面施工。
第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)的項(xiàng)目監(jiān)理單位和人員,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同的要求進(jìn)行工程監(jiān)理。做好質(zhì)量、工期、費(fèi)用管理的控制工作。不得損害項(xiàng)目業(yè)主和承包人的合法權(quán)益。
第十八條 施工單位應(yīng)推行全面質(zhì)量管理,建立完善的管理制度和崗位責(zé)任制及考核辦法。做好質(zhì)量自檢、互檢和分項(xiàng)工程交驗(yàn)工作,自覺(jué)接受并積極配合監(jiān)理人員工作,嚴(yán)格履行合同承諾,確保工程質(zhì)量。
第十九條 對(duì)施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,施工單位必須及時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主和縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室報(bào)告。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合工程實(shí)際,建立健全安全管理制度,采取有效措施。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程,一邊施工,一邊通車(chē)的路段應(yīng)做到施工標(biāo)志齊全,設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮交通確保道路施工和通行安全。特別要加強(qiáng)對(duì)爆破物品及其他危險(xiǎn)物品的管理,切實(shí)保護(hù)施工人員的及公路沿線人民群眾生命安全。
第二十一條 農(nóng)村公路基礎(chǔ)實(shí)行工程報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持每月進(jìn)行工程質(zhì)量、安全、保暢等工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每月25日前將工程進(jìn)度情況、資金投入情況及考核檢查情況報(bào)送縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室。
第五章 建設(shè)資金管理
第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目各業(yè)主必須嚴(yán)格控制農(nóng)村公路建設(shè)工程款的使用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用。項(xiàng)目建設(shè)資金要按有關(guān)規(guī)定接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)、監(jiān)督和檢查。
第二十三條 各工程項(xiàng)目要嚴(yán)格資金和財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算制度。應(yīng)按項(xiàng)目設(shè)立專(zhuān)戶,實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)人管理,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,建設(shè)資金的劃撥和使用要按有關(guān)規(guī)定辦理。嚴(yán)格各項(xiàng)制度,防止資金流失, ……(未完,全文共2625字,當(dāng)前僅顯示1669字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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