綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和一票否決權(quán)制的實(shí)施辦法

　　關(guān)于實(shí)行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和一票否決權(quán)制的實(shí)施辦法
　　**市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)
　　(2006年4月15日)
　　第一章 總 則
　　第一條 為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作（以下簡(jiǎn)稱綜治工作）和創(chuàng)建“平安**”活動(dòng)，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)黨政各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)_、保一方平安的政治責(zé)任，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》（中發(fā)[2002]14號(hào)）精神和中央和省、州綜治委有關(guān)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和一票否決權(quán)制的規(guī)定精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
　　第二條 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和一票否決權(quán)制是將綜治工作責(zé)任制同年度目標(biāo)管理考評(píng)工作結(jié)合起來(lái)，將治安責(zé)任同責(zé)任人的政治榮譽(yù)、政績(jī)考核、職級(jí)提升和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，同評(píng)選綜合性先進(jìn)單位、文明單位掛鉤的專項(xiàng)獎(jiǎng)懲與否決制度。
　　第三條 綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和一票否決權(quán)制分別采取通報(bào)批評(píng)、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略655字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　3、因黨政干部或政法干警在工作中激化矛盾，引發(fā)_上訪或聚眾鬧事，造成嚴(yán)重影響和后果的；
　　4、群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)和突出的治安問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；
　　5、發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故、重大火災(zāi)事故和惡性刑事an件的；
　　6、上級(jí)綜治委認(rèn)為需要黃牌警告的；
　　第八條 有下列情形之一的，予以一票否決：
　　1、年內(nèi)受到兩次以上黃牌警告的；
　　2、發(fā)生堵塞鐵路、國(guó)道或沖擊黨政機(jī)關(guān)等_性事件，造成惡劣影響的；
　　3、由于不嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴造成人員非正常死亡，影響惡劣的；
　　4、發(fā)生大規(guī)模群眾性糾紛械斗，造成人員傷亡的；
　　5、發(fā)生涉槍、涉爆或運(yùn)鈔車、金融網(wǎng)點(diǎn)被搶、監(jiān)守自盜等特大可防性刑事an件的；
　　6、黑惡_橫行，治安秩序長(zhǎng)時(shí)間處于混亂狀態(tài)，群眾缺乏安全感，造成惡劣影響的；
　　7、發(fā)生特大火災(zāi)事故的；
　　8、上級(jí)綜治委認(rèn)為需要一票否決的。
　　第三章 行使職權(quán)
　　第九條 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和一票否決權(quán)制按屬地管理原則行使：
　　1、市綜治委對(duì)市屬鎮(zhèn)（街道）、市直單位和中央、省、州駐**市部門、單位行使；
　　2、鎮(zhèn)、街道綜治委對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)和鎮(zhèn)、街所屬單位以及轄區(qū)內(nèi)的各部門、各單位行使一票否決建議權(quán)；
　　第四章 實(shí)施程序
　　第十條 通報(bào)批評(píng)，由市綜治辦集體研究決定。
　　第十一條 限期整改由市綜治辦提出意見(jiàn)，經(jīng)市綜治委主任同意后，下達(dá)限期整改通知書，明確提出限期整改的內(nèi)容和期限，限期整改的期限為1至6個(gè)月。被列為限期整改的單位整改后，應(yīng)及時(shí)向市綜治辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收后，由市綜治辦下達(dá)是否合格的通知。
　　第十二條 黃牌警告由市綜治辦提出意見(jiàn)，經(jīng)市綜治委主任批準(zhǔn)后，下達(dá)黃牌警告通知書。
　　第十三條 一票否決由市綜治辦提出意見(jiàn)，征求“五部委”（ 綜治委、紀(jì)委、組織部、人事局、監(jiān)察局）意見(jiàn)后，由市綜治委研究決定。
　　第十四條 市綜治委在做出一票否決的決定后的10日內(nèi)，將否決決定書送交被否決單位、個(gè)人及其上級(jí)主管部門。
　　第十五條 被否決者如對(duì)否決決定不服，可在接到否決決定書20日內(nèi)，州綜治委提交復(fù)議申請(qǐng)書。
　　第十六條 市綜治委下達(dá)限期整改、黃牌警告、一票否決決定通知書的同時(shí)，報(bào)州綜治辦備案。
　　第十七條 實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門、單位，在被列為限期整改、黃牌警告、一票否決后，由市綜治委將有關(guān)情況抄送其主管部門和州綜治委。
　　第十八條 各部門、各單位在評(píng)選榮譽(yù)稱號(hào)、晉級(jí)晉職時(shí)，應(yīng)將綜治工作一票否決權(quán)制的適用條件納入考核標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位的初評(píng)方案應(yīng)經(jīng)被評(píng)單位、個(gè)人所在鎮(zhèn)、街道綜治委加注意見(jiàn)，并經(jīng)市綜治委審核。未經(jīng)審核，已評(píng)先晉升的，市綜治委有權(quán)對(duì)其開(kāi)展種子工作情況重新進(jìn)行評(píng)定；如評(píng)定不合格，應(yīng)函告有關(guān)部門、單位撤銷原評(píng)定的榮譽(yù)稱號(hào)或晉升的資格。拒不撤銷的，由市綜治委報(bào)州綜治委按有關(guān)規(guī)定予以處理。
　　對(duì)被否決單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或治安責(zé)任人的責(zé)任查究，依管理權(quán)限，由相應(yīng)綜治、組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門依照中央綜治委、中紀(jì)委、中組部、國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家人事部《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害_重大問(wèn)題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；否決晉職晉級(jí)資格的，與組織、人事部門協(xié)商決定；給與黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門決定。
　　第十九條 綜治工作一票否決應(yīng)在年度目標(biāo)管理 ……（未完，全文共2894字，當(dāng)前僅顯示1840字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和一票否決權(quán)制的實(shí)施辦法》）