關(guān)于落實中央“八項規(guī)定”精神的長效機制的實踐和探索

目錄/提綱：……
一、建立“八項規(guī)定”的長效機制重在找準問題
一是固態(tài)萌發(fā)，心存僥幸型
二是變通執(zhí)行，花樣翻新型
三是_缺失，監(jiān)管失控型
二、建立“八項規(guī)定”的長效機制貴在剖析成因
1、“一陣風”的思想
2、“法不責眾”的心態(tài)
3、“違規(guī)成本較低”的認知
4、“家丑不可外揚”的觀念
三、建立“八項規(guī)定”的長效機制成在勇于創(chuàng)新
一是強化思想轉(zhuǎn)變
二是促進行為規(guī)范
一要建立量化機制
二要建立監(jiān)控機制
三要建立考核機制
一是落實監(jiān)督制度
二是整合監(jiān)督力量
三是創(chuàng)新監(jiān)督方式
四是加強專項監(jiān)督
五是加大監(jiān)督力度
一是加大查辦案件力度
二是拓寬信息來源渠道
三是曝光違規(guī)違紀典型
……
關(guān)于落實中央“八項規(guī)定”精神的長效機制的實踐和探索

中央“八項規(guī)定”實施以來，從中央到地方、從文風到會風、從餐桌到會場，處處猶如清風拂面、變化無處不在。但是“八項規(guī)定”“達摩之劍”的威懾力，會不會稍縱即逝、能不能持續(xù)常態(tài)，已成為當前社會關(guān)注、群眾熱議的焦點和擺在各級黨委政府面前的重要課題。
一、建立“八項規(guī)定”的長效機制重在找準問題
“八項規(guī)定”是我國進入全面建成小康社會的決定性階段、我黨面臨更加復雜嚴峻考驗的關(guān)鍵時刻，推進黨的建設科學化的又一重大舉措�！鞍隧椧�(guī)定”實施以來，經(jīng)過一陣改作風、樹新風的風暴洗禮，各地均呈現(xiàn)出“三公消費”越來越少、社會風氣越來越好、干群關(guān)系越來越密的可喜變化。但基層在貫徹落實“八項規(guī)定”中，也暴露了一些共性問題和現(xiàn)象。
集中表現(xiàn)三種類型。
一是固態(tài)萌發(fā)，心存僥幸型。少數(shù)人認為“八項規(guī)定”不過是新官上任三把火，只要避開風頭，隨著時間的推移，慢慢也就淡化了。一些人覺得，權(quán)利不用，過期作廢，有機會就要好好
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家補貼，與其沆瀣一氣的，還有120多名全省農(nóng)機系統(tǒng)干部職工。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅南昌地區(qū)涉案金額就高達3000多萬元。
二、建立“八項規(guī)定”的長效機制貴在剖析成因
“冰凍三尺，非一日之寒”。盡管中央“三令五申”、明令禁止，但一些地區(qū)公款吃喝、變相貪腐依然盛行，且愈演愈烈，究其根本，還是少數(shù)人的一些不正思想在作怪，致使?jié)u演成習、積重難返。
1、“一陣風”的思想。有的人根據(jù)一些所謂的“老黃歷”、老經(jīng)驗，潛意識認為“八項規(guī)定”與以往的作風建設一樣，不過是改作風的一陣“季風”，只要認真走過場、搞變通，最后又將是“會上熱烘烘，會后就放松，再過幾天就影無蹤”。更有甚者，把轉(zhuǎn)作風當成形式主義“秀作風”，掏空心思、想著法子“糊弄”過關(guān)。
2、“法不責眾”的心態(tài)。少數(shù)領(lǐng)導干部長期以來養(yǎng)成了“享樂主義”的不良習性，總認為吃吃喝喝是生活小節(jié)，不是作風問題，更不是貪污腐敗的原則問題，只要“只吃不帶、只花不拿，不落個人腰包”，就夠不上違規(guī)違紀。所以你吃我吃，大家一起吃，即便組織一旦“小題大做”追究起來，也會因為“法不責眾”，不了了之。
3、“違規(guī)成本較低”的認知。中紀委在今年3月和7月分別對全國違反“八項規(guī)定”的典型問題進行了通報，14起典型中，被開除行政職務的有6起，其余多為黨內(nèi)警告處分、追究相關(guān)責任和自掏腰包退回公賬等結(jié)果。有的人便自以為看清了“風向標”、摸準了“高壓線”，錯誤的認為只要大錯不犯，就丟不掉“官帽”，偶爾出點小問題被“輕微”處罰一下，內(nèi)心也能“接受”。
4、“家丑不可外揚”的觀念。有的人一直信奉“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)思想和觀念，覺得單位干部職工腐敗只要上級不查不問，就屬于內(nèi)部問題，內(nèi)部自行解決了就行，沒必要“壞事傳千里”，到時不僅干部得不到“關(guān)照”處理，而且整個單位形象也會大大受損，自身也有可能被追究領(lǐng)導責任，影響“繁華似錦”的前程。
三、建立“八項規(guī)定”的長效機制成在勇于創(chuàng)新
習近平總書記在中央紀委全會上指出，“改進工作作風，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成”。避免“八項規(guī)定”成為“一陣風”，需要廣大黨員干部嚴格踐行、積極探索。
第一，堅持“抓轉(zhuǎn)變、促規(guī)范”，進一步增強落實“八項規(guī)定”的引領(lǐng)力。思想是行動的先導。思想問題不解決，作風建設就是無水之源、無木之本。各地要深刻認識黨內(nèi)自身存在的突出問題和矛盾，將貫徹落實中央“八項規(guī)定”與干部作風規(guī)范化建設、黨的群眾路線教育實踐活動有效結(jié)合，狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”。一是強化思想轉(zhuǎn)變。要通過理論灌輸、宣傳引導、教育警示，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，以干部思想作風的轉(zhuǎn)變帶動黨風、政風、民風的改善，營造風清氣正的良好環(huán)境，徹底鏟除滋生腐敗的土壤和溫床。二是促進行為規(guī)范。要從干部思想教育、日常行為、日常管理、監(jiān)督檢查等方面入手，結(jié)合實際，制定出臺規(guī)范化建設實施意見，促使干部貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”內(nèi)化于心、外化于行。
第二，堅持“抓機制、促保障”，進一步增強落實“八項規(guī)定”的約束力。制度建設是黨的作風建設的重要保證。_同志曾指出，反腐敗要靠教育，更要靠法制，還是制度靠得住些。習近平同志也強調(diào)，“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子”，才是強化權(quán)力約束的硬道理。一要建立量化機制。各地要根據(jù)實際，進一步細化量化加強調(diào)查研究、簡化文風會風、規(guī)范新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等內(nèi)容，制定更具針對性、可操作性的實施細則和具體辦法，以制度來規(guī)范約束干部執(zhí)行“八項規(guī)定” 行為，從源頭上防止“搞變通”。如公務接待要控制人均消費 ……（未完，全文共3744字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實中央“八項規(guī)定”精神的長效機制的實踐和探索》）