縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的方式初探

　　縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的方式初探
　　政法委對部門行使法律權(quán)利的行為有察看和管理的職責(zé)，而這種察看和管理的方法和形式又多種多樣。筆者從涉及法律和政策的問題入手，經(jīng)過調(diào)查研究，略舉縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的三種方式。
　　一、適時組織執(zhí)法抽查和檢查。
　　政法機(jī)關(guān)是國家的專門執(zhí)法機(jī)關(guān)，負(fù)有維護(hù)國家法律、法規(guī)統(tǒng)一正確實施的專門職責(zé)，政法委對政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)具有明顯的法律和政治屬性。政法委依據(jù)法律和事實，通過法定程序，采取法律手段，適時組織執(zhí)法抽查和檢查，來監(jiān)察、督促政法各部門的司法活動，以
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訪和久拖不決的案件，黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級黨委政法委批轉(zhuǎn)的案件，政法部門之間、地區(qū)之間有爭議，確需黨委政法委協(xié)調(diào)的重大疑難案件等。在不直接介入個案訴訟活動的原則下，通過個案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、全局性的問題并加以解決。對于督辦案件，要進(jìn)一步完善督辦程序，建立登記、審批、交辦、督查、協(xié)助調(diào)查、報告、立卷等制度。對于掛牌督辦的案件，要責(zé)任到人，一督到底，對于報請協(xié)調(diào)的案件，執(zhí)法監(jiān)督部門也要認(rèn)真審核立項，制定協(xié)調(diào)方案，做好協(xié)調(diào)前的各項準(zhǔn)備工作，要堅持充分協(xié)商的原則，組織有關(guān)部門認(rèn)真討論研究，依照法律和政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，做到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，要制作正式意見，經(jīng)黨委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，印發(fā)各有關(guān)政法部門黨委（黨組）貫徹執(zhí)行。不能達(dá)成一致意見的，由政法各部門分別報上一級政法部門決定。需要繼續(xù)協(xié)調(diào)的，由上級政法部門報同級黨委政法委協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督意見的落實責(zé)任制和查究程序。對于協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法監(jiān)督意見，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)堅決執(zhí)行。
　　三、事前防范、事中監(jiān)控和事后追究相結(jié)合，經(jīng)常性監(jiān)督、定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結(jié)合，形成全過程、多功能、廣覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，滿足不同層次、不同對象、不同內(nèi)容監(jiān)督活動的需要。要結(jié)合政法隊伍建設(shè)，將執(zhí)法監(jiān)督情況納入政法領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制的配套措施，對因監(jiān)督管理不力，發(fā)生重大違法違紀(jì)問題的，要追究相應(yīng)的責(zé)任。
　　（1）預(yù)防警告。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有輕微的錯誤行為，應(yīng)發(fā)出預(yù)防警告，提醒其不要再犯類似錯誤。
　�。�2）指導(dǎo)意見書。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者司法工作出現(xiàn)偏差或存在不足，應(yīng)發(fā)出指導(dǎo)意見書，要求其限期修正或彌補(bǔ)，并書面報告整改情況。
　�。�3）糾正通知書。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有一般違法行為，應(yīng)及時發(fā)出糾正通知書，勒令其立即糾正，并書面報告糾正結(jié)果，同時予以通報。
　　（4）建議罷免。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者違法失職不再勝任司法職務(wù)，應(yīng)建議人大或人大常委會依法予以罷免。
　�。�5）建議黨紀(jì)處分。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者的行為有違黨紀(jì)，應(yīng)建議黨紀(jì)檢查部門給予黨紀(jì)處分。
　　（6）紀(jì)律處分。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督 ……（未完，全文共1780字，當(dāng)前僅顯示1131字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的方式初探》）