支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

目錄/提綱：……
一、＃＃＃鎮(zhèn)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的使用情況
二、＃＃＃鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)資金的使用情況
二是免收農(nóng)業(yè)稅，種地農(nóng)業(yè)人口受益面達(dá)到100%，人均年受益25元
三、存在的主要問題及原因分析
（一）農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用，影響了支農(nóng)惠農(nóng)政策的效果
（二）支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)成本較高
（三）各項(xiàng)補(bǔ)貼資金到位晚，影響惠農(nóng)政策落實(shí)的最佳效果
……

　　隨著國(guó)家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，特別是生態(tài)建設(shè)、退耕還林、減免和取消農(nóng)牧業(yè)稅、糧食直補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，使老百姓得到了實(shí)惠，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。下面就＃＃＃鎮(zhèn)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況做一匯報(bào)。
　　一、＃＃＃鎮(zhèn)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的使用情況
　　2004年和2005年兩年共完成退耕還林任務(wù)3396.4畝，落實(shí)退耕還林工程現(xiàn)金、補(bǔ)貼分別為33.3萬元、107.9萬元，現(xiàn)已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。兩年落實(shí)糧食直補(bǔ)資金均為42萬元，現(xiàn)已全部?jī)冬F(xiàn)農(nóng)戶家中。
　　2004年和2005年上級(jí)下
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略458字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為4016名，學(xué)生免除教科書費(fèi)19萬元，為838名寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)15.3萬元，2004年和2005年累計(jì)投資41.89萬元，完成了原東風(fēng)鄉(xiāng)中心小學(xué)改造工程。
　　2005年3月，＃＃＃鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，各項(xiàng)工作按《實(shí)施方案》要求全面啟動(dòng)，截至目前全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)到13909人，參合率為60%。
　�。＃＃ｆ�(zhèn)有農(nóng)區(qū)低保戶1120戶2192人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.6%。區(qū)、鎮(zhèn)民政部門已對(duì)這些人員全部建檔立卡。全鎮(zhèn)共有“五保”供養(yǎng)對(duì)象66人，現(xiàn)已納入供養(yǎng)的66人，其中集中供養(yǎng)24人，分散供養(yǎng)42人�！拔灞！惫B(yǎng)對(duì)象年人均救助150元。
　　從人均受益金額和受益覆蓋面來看，全鎮(zhèn)農(nóng)戶直接得到的實(shí)惠較多的有三項(xiàng)：一是退耕還林補(bǔ)貼，退耕戶人均年增收30元，退耕面積較大的可增收90元，約有2400戶農(nóng)戶從中受益，受益面達(dá)到18%以上。二是免收農(nóng)業(yè)稅，種地農(nóng)業(yè)人口受益面達(dá)到100%，人均年受益25元。三是享受農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，農(nóng)村義務(wù)教育階段非住宿學(xué)生人均受益114元，住宿生人均受益297元，農(nóng)村學(xué)生受益面100%。
　　三、存在的主要問題及原因分析
　　（一）農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用，影響了支農(nóng)惠農(nóng)政策的效果。2005年，＃＃＃鎮(zhèn)共減免農(nóng)業(yè)稅86萬元，畝平減25元；發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼42萬元，畝平補(bǔ)12元，兩項(xiàng)合計(jì)為農(nóng)戶減負(fù)增收37元/畝。然而，由于農(nóng)資價(jià)格猛漲，使農(nóng)戶的種糧成本也大幅增加。經(jīng)調(diào)查匯總，去年碳銨、尿素、磷肥等化肥零售價(jià)比上年同期平均上漲了15%，玉米種平均零售價(jià)上漲了20%，農(nóng)藥零售價(jià)平均上漲了10%。按全鎮(zhèn)農(nóng)戶大田生產(chǎn)平均施肥投入水平，經(jīng)測(cè)算，農(nóng)戶種一畝玉米平均投入約170元，比上年增加27元，增長(zhǎng)幅度達(dá)15.8%。由此看來，因直補(bǔ)、免稅為農(nóng)戶減負(fù)增收的37元/畝，因生產(chǎn)成本增加27元/畝，農(nóng)戶實(shí)際得到實(shí)惠僅10元/畝，國(guó)家政策扶持給予農(nóng)戶的實(shí)惠有73%被農(nóng)資漲價(jià)因素抵消了。在化肥、種子等生產(chǎn)資料零售價(jià)大幅上漲的情況下，糧價(jià)不僅沒有漲，有些還下降了。這些綜合因素使得我鎮(zhèn)農(nóng)戶因支農(nóng)惠農(nóng)政策所得實(shí)惠進(jìn)一步減少。
　�。ǘ┲мr(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)成本較高。上級(jí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策雖好，但到每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金太少。以糧食直補(bǔ)為例，2005年上級(jí)下?lián)苋?zhèn)的糧食直補(bǔ)資金為42萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口將近2萬人，平均到每個(gè)農(nóng)區(qū)居民身上僅為21元 ……（未完，全文共2024字，當(dāng)前僅顯示1287字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況》）