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構建五大體系 建設社會主義新農(nóng)村

發(fā)表時間:2006/8/19 12:49:00
目錄/提綱:……
一、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構建質量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
二、拓寬新渠道,構建促進農(nóng)民增收的長效體系
三、打造新村鎮(zhèn),構建功能齊全的公共服務體系
四、倡導新風尚,構建鄉(xiāng)風文明的和諧發(fā)展體系
五、健全新機制,構建務實高效的組織管理體系
……

  構建“五大體系”
  建設社會主義新農(nóng)村
  黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。按照社會主義新農(nóng)村的目標和要求,我們**縣堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)民素質為重點,以解決“增收難、吃水難、行路難、就醫(yī)難、上學難、養(yǎng)老難”等“六難”問題為切入點,著力構建“五大體系”,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。
  一、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構建質量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
  生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的首要任務。生產(chǎn)發(fā)展的基礎在于主導產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟支撐體系的不斷健全與完善,進而打造具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,夯實農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的物質基礎。
  1、提高綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展優(yōu)質糧食生產(chǎn),擴大綠色、無公害食品及專品種、優(yōu)質高效作物種植面積,2010年全縣糧食總產(chǎn)量達到7億斤。切實提升畜牧經(jīng)濟質量,培育大戶,發(fā)展專業(yè)村屯,推進規(guī)模養(yǎng)殖,努力形成一村一品、一屯一色。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,爭取**水庫工程早日立項、開
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為重點,以我縣被列為國家級外派勞務基地試點縣為契機,以職業(yè)技術學校為依托,有針對性地對農(nóng)民進行教育培訓,提高輸出質量。從2006年開始,凡未能升學的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生,必須經(jīng)過職業(yè)技術培訓,合格后發(fā)證,否則不算規(guī)范就業(yè),2010年農(nóng)村新生勞動力職業(yè)技術教育面達到100%。重視輸出結構調整問題,引導廣大農(nóng)村婦女外出打工賺錢。深挖鮮族村屯的勞務輸出潛力,鼓勵農(nóng)民到國外淘金創(chuàng)業(yè)。2010年轉移輸出農(nóng)村勞動力要達到6萬人,勞務總收入達到3億元以上。
  2、抓住政策機遇,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。積極支持鄉(xiāng)村干部、各業(yè)能人和產(chǎn)業(yè)大戶,帶頭發(fā)展個體私營經(jīng)濟,領辦創(chuàng)辦各類生產(chǎn)加工型企業(yè)。鼓勵農(nóng)民向中心集鎮(zhèn)、中心村轉移,發(fā)展交通運輸、餐飲服務、鄉(xiāng)風民俗旅游等第三產(chǎn)業(yè)。
  3、關注弱勢_,加大扶貧開發(fā)力度。堅持扶貧與扶志、“治窮”與“治愚”、“輸血”與“造血”有機結合,以救濟型貧困戶和開發(fā)型貧困戶為重點,通過資金扶持、項目扶持、政策扶持、部門包扶等手段,分階段推進扶貧開發(fā)工作。到2010年,全縣開發(fā)型貧困戶脫貧率達到100%,貧困人口比重下降到2.5%。
  三、打造新村鎮(zhèn),構建功能齊全的公共服務體系
  建設新農(nóng)村必須統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展,以解決農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,使農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
  1、加快公共基礎設施建設,打造過硬環(huán)境。加強農(nóng)村基礎設施建設,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的關鍵,也是建設社會主義新農(nóng)村的重中之重。我縣將抓住機遇,最大限度爭取政策支持,加強農(nóng)村道路建設。到2010年,新建通鄉(xiāng)通村公路900公里,形成城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村、村村之間通達的公路交通網(wǎng)絡,解決農(nóng)民出行難問題。舉全縣之力,把飲水安全問題解決好。新建農(nóng)村防病改水井及人畜飲水安全工程270處,使農(nóng)村安全飲水人數(shù)達到80%,解決高鐵、高錳等飲用水重金屬超標問題。推廣應用天然氣、沼氣、秸稈氣化等新能源,加快家居取暖清潔化步伐。
  2、提高社會事業(yè)發(fā)展水平,改變落后面貌。當前,城鄉(xiāng)差距集中表現(xiàn)在社會事業(yè)上。我們以農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展作為重點,推動農(nóng)村全面進步。全力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。重點解決教育不公平、就學難等問題。擴建一中,研究與林業(yè)局聯(lián)合新建一所高中,拓寬高中入學渠道,初中生升入上一級學校的比例達80%。組織城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校循環(huán)支教,并在晉升職稱、工資待遇等方面予以優(yōu)先考慮。大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)?床‰y、看病貴的問題在農(nóng)村尤為突出,圍繞讓農(nóng)民有地方看病、看得起病,積極運作新型合作醫(yī)療項目,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設。2010年以前完成對11個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和76個村級衛(wèi)生所的規(guī)范化建設任務。抽調縣城內的醫(yī)療人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口輪崗支援,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。著力發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老補貼,實行實物養(yǎng)老制度集中力量解決農(nóng)村養(yǎng)老難問題。提高敬老院的生活標準,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理敬老院人員的工資。2010年前建造2所高標準的中心敬老院,逐步提高供養(yǎng)標準。抓好農(nóng)村低保工作,加強動態(tài)管理,讓真正困難的群眾受益。
  3、開展鄉(xiāng)容村貌整治活動,營造良好環(huán)境。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃,解決有新房、無新貌,只見新房、不見新村的問題?茖W規(guī)劃住宅新區(qū),設計一批功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀、各具風格特色的民房建筑方案,向農(nóng)民提供設計圖紙,建設樣板房。集中開展“四清、四改、治五亂”(“四清”即清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障;“四改”即改水、改灶、改廁、改圈;“五亂”即垃圾亂倒、柴草亂垛、糞肥亂堆、臟水亂潑、畜禽亂跑)活動,積極動員群眾參與,凈化、美化、綠化村屯環(huán)境,建設生態(tài)型文明新農(nóng)村。
  四、倡導新風尚,構建鄉(xiāng)風文明的和諧發(fā)展體系
  鄉(xiāng)風文明是新農(nóng)村建設的靈魂,也是 ……(未完,全文共3950字,當前僅顯示1995字,請閱讀下面提示信息。收藏《構建五大體系 建設社會主義新農(nóng)村》
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