因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的_性事件調(diào)研報告

　　因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的_性事件調(diào)研
　　近年來因非法集資、攬儲及經(jīng)營者惡意逃避債務(wù)等經(jīng)濟糾紛引發(fā)的_性事件逐年上升。據(jù)市信訪局統(tǒng)計：２００１年１－１０月份，共受理此類糾紛引發(fā)的群眾集體來訪４０批１６２７人次，同期相比有一定幅度增加。據(jù)市中級人民法院統(tǒng)計：因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的_訴訟也呈逐年上升趨勢，共有２６起，涉訟人數(shù)達１２４０人。此類_性事件已成為影響_的消極因素，需要認真研究、加強防范、妥善處理。
　　一、類型及特點
　　因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的_性事件主要有兩種類型：（１）企業(yè)非法集資或金融機構(gòu)高息攬儲，由于到期無法兌付，集資人或儲戶利益受損從而引發(fā)_性事件。
　�。ǎ玻┢髽I(yè)特別是一些飲食、百貨（超市）企業(yè)經(jīng)營者惡意逃避債務(wù)從而導(dǎo)致供貨商等債權(quán)人利益損失引發(fā)的_性事件。
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物，接著員工和供貨商去省市集體上訪不斷，２０００年集體上訪２７批８３９人次，２００１年集體上訪５批２４５人次。在上訪過程中，多次_省、市機關(guān)大門，著統(tǒng)一印有“還債”字樣的白汗衫靜坐_，甚至揚言_上訪。
　�。ǎ常┓欠Y，高息攬儲，損害百姓利益。這方面既有金融機構(gòu)，也有非金融機構(gòu)。自１９９７－１９９９年間，法人代表熊偉義以寧威公司的名義向省衛(wèi)生廳、省老干部局等單位職工集資１７０多萬元，至今無法兌付。市農(nóng)行解放路分理處通過市科委下屬情報所的副所長李琳非法吸儲３６０萬元，其分理處原主任王小寧等人利用職務(wù)犯罪，將所籌款項連同東南大學、洪澤紡機廠三家共１５６０萬元投入泰信和房地產(chǎn)有限公司的太湖山莊項目，使得老百姓的活命錢血本無歸，從而引發(fā)糾紛。
　�。ǎ矗┢髽I(yè)承包人更換頻繁，造成對外大量欠款。承包人不講信用，不按合同交納承包租金，導(dǎo)致商場無法開門，損害了柜臺租賃人的利益。如星廣家電廣場。
　�。ǎ担┨摷僮则炠Y，抽逃資金，使企業(yè)開張后難以為繼。如嘉和百貨法人代表邵家祥雖因虛假注冊而被判刑，但嘉和百貨裝璜投入作價１０００余萬元，由產(chǎn)權(quán)單位新宇房地產(chǎn)開發(fā)公司承擔用于支付債務(wù)，盡管承付單位在去年已支付５０％債務(wù)，今年仍有３批３５人次債權(quán)人來市集體上訪，要求盡快還清債務(wù)。
　　三、處置對策
　　（１）加強風險防范意識和依法經(jīng)營意識的宣傳教育。
　　有關(guān)部門要有針對性地對全社會開展風險意識、防范意識的宣傳教育，宣傳國家金融管理的法律法規(guī)、非法集資的風險和危害，教育廣大群眾不受高息引誘，不參與非法集資，共同維護金融秩序，消除非法集資滋生和蔓延的基礎(chǔ)。
　　要加強對企業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營的教育，增強他們的守法意識、合同意識、誠實信用意識，依法開展經(jīng)營活動。
　�。ǎ玻┞毮懿块T切實履行監(jiān)督職責。
　　金融主管部門要加強對金融市場的監(jiān)督，加大對非法集資等違法活動的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，盡量將其消除在萌芽狀態(tài)。
　　工商行政管理部門要嚴把企業(yè)開辦注冊和年檢關(guān)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分惡意逃避債務(wù)的企業(yè)都存在虛假出資、抽逃注冊資金等行為。因此，在企業(yè)申請注冊時，應(yīng)嚴格審查注冊資金是否真實、到位；企業(yè)年檢時要注意審查注冊資金有無抽逃，是否負債經(jīng)營。一旦發(fā)現(xiàn)以上問題，應(yīng)立即責令經(jīng)營者整改或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，防止將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁到社會。
　　涉案企業(yè)普遍存在財務(wù)管理松弛、會計信息失真問題。稅務(wù)部門要加強對經(jīng)營企業(yè)特別是飲食、超市等經(jīng)營單位財務(wù)狀況的稽查工作，防范經(jīng)營風險。會計、審計事務(wù)所等中介機構(gòu)要履行“經(jīng)濟警察”的職責，依法執(zhí)業(yè)，加強自律，杜絕虛假出資、虛假審計，維護市場經(jīng)濟秩序。
　　（３）充分發(fā)揮法律服務(wù)等中介機構(gòu)的疏導(dǎo)、化解作用。
　　自２００１年初開始，市司法局、信訪局組織我市部分資深律師參與信訪接待工作，輪流為來訪人員提供法律和政策方面的義務(wù)咨詢，引導(dǎo)他們依法維護自己 ……（未完，全文共2453字，當前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的_性事件調(diào)研報告》）