在全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)項目年創(chuàng)一流律師隊伍座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、對上半年全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)項目年創(chuàng)一流律師工作的總體評價
（一）律師服務(wù)項目年工作取得了可喜的成績
（二）爭創(chuàng)一流律師隊伍收到良好效果
二、對下半年工作的兩點意見
（一）認(rèn)真貫徹落實市委十屆四次全委會議精神，扎實推進律師服務(wù)項目年的各項工作
（二）要繼續(xù)加強創(chuàng)一流律師隊伍活動
一是要規(guī)范合伙律師事務(wù)所的合伙主體
二是要規(guī)范合伙律師事務(wù)所收案行為
三是要規(guī)范合伙律師事務(wù)所收費和分配行為
四是要規(guī)范合伙律師事務(wù)所內(nèi)部監(jiān)督管理行為
五是要規(guī)范合伙律師事務(wù)所管理機構(gòu)
六是要規(guī)范合伙律師事務(wù)所及合伙人管理責(zé)任
七是要規(guī)范合伙律師事務(wù)所黨建工作
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　　在全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)項目年創(chuàng)一流律師隊伍座談會上的講話
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　今天，我們在這里召開全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)項目年創(chuàng)一流律師工作座談會，目的就是總結(jié)過去，注重未來，把下半年服務(wù)項目年爭創(chuàng)一流律師工作做得更好。剛才，***司法局等介紹了他們積極引導(dǎo)律師開展項目年活動的好經(jīng)驗和好做法。市局直屬**律師事務(wù)所和**律師事務(wù)所介紹了他們在服務(wù)項目年，爭創(chuàng)一流律師隊伍活動中取得的突出成績，值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。當(dāng)然，由于時間關(guān)系，還有不少區(qū)（市）縣司法局沒有在大會上發(fā)言，各地都有不同的特點，都有可借鑒的地方，我們已經(jīng)將每個單位的材料印發(fā)給了大家，會后還可以繼續(xù)交流、學(xué)習(xí)。下面我講幾點意見：
　　一、對上半年全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)項目年創(chuàng)一流律師工作的總體評價。
　�。ㄒ唬┞蓭煼⻊�(wù)項目年工作取得了可喜的成績。今年上半年，在全市司法行政干警和全市律師的共同努力下，積極主動為實施項目年提供了高質(zhì)優(yōu)效的法律服務(wù)。年初，市局專門下發(fā)了“關(guān)于組織律師認(rèn)真做好項目年法律服務(wù)工作的通知”，轉(zhuǎn)發(fā)了**市2005年重大建設(shè)項目信息，要求各區(qū)（市）司法局要高度重視律師服務(wù)項
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略784字，正式會員可完整閱讀）……　
伙所的管理。2005年全市有141家律師事務(wù)所參加年檢（其中市司法局直屬律師事務(wù)所78家，區(qū)（市）縣司法局所屬律師事務(wù)所63家），141家律師事務(wù)所中，合伙所114家，合作所27家。有1469名執(zhí)業(yè)律師參加注冊（其中專職律師1401名，兼職律師68名）。
　　通過年檢注冊，全面審查了律師事務(wù)所合伙、合作人員構(gòu)成情況、內(nèi)部管理、職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律、承擔(dān)法律援助工作和業(yè)務(wù)開展情況，對合伙人不足三人的律師事務(wù)所給予了暫緩注冊的處理，并要求其限期整改；對有投訴和內(nèi)部管理不規(guī)范的4家律師事務(wù)所給予暫緩發(fā)證處理，提出了限期整改的要求。為了保證整改工作取得實效，律師工作處還派出工作人員，對違規(guī)設(shè)立辦公點接待室的律師事務(wù)所的整改情況，進行了實地查驗。如在糾正**所和**所在**設(shè)立的兩個辦公點時，我們派人進行了實地檢查，查實該辦公點確實撤消后，才發(fā)放該所所有執(zhí)業(yè)證。又如對**所的內(nèi)部管理問題、合伙人變更問題，律師管理多次派人到律師事務(wù)所幫助完善內(nèi)部管理，完善合伙人變更手續(xù)，檢查整改情況，直到符合要求才發(fā)放證照。
　　2、健全規(guī)章制度，保障合伙所的規(guī)范運作，為了規(guī)范合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理，市局律師工作處制定了《律師事務(wù)所開業(yè)驗收程序》、《律師機構(gòu)變更事項操作指引》、《律師辦理移動程序等規(guī)定》、《當(dāng)事人簽約須知》，進一步規(guī)范合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理工作。
　　3、完善投訴查處制度，加大對違紀(jì)律師和律師事務(wù)所的查處力度，上半年對違紀(jì)律師做出行政處罰4起，其中停止執(zhí)業(yè)1年1名；停止執(zhí)業(yè)6個月1名；行政警告2名。同時建議成立成都市司法局律師投訴審查領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對投訴工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　4、把好新建律師事務(wù)所的初審關(guān)，上半年市局共接受新建律師事務(wù)所申請11家，在審查中，對4家申報材料有疑問的所均進行了上門調(diào)查。目前，已經(jīng)上報省廳6家，省廳批準(zhǔn)6家，退回不符合條件的1家，還有3家正在審查之中。上半年審查新辦律師執(zhí)業(yè)證120多個，辦理律師移動100多個。
　　5、強化司法行政機關(guān)的監(jiān)督檢查職能，為了保障律師服務(wù)項目年工作落到實處，加強了檢查督促力度，市局律師管理處先后70多人次深入到9個區(qū)縣司法局和40多家直屬所檢查指導(dǎo)服務(wù)項目年工作，同時對律師事務(wù)所的規(guī)章制度建設(shè)及執(zhí)行情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對承擔(dān)重大項目服務(wù)的律師事務(wù)所和律師給予了大力支持，為其開展工作提供一切便利，實行特事特辦。
　　6、結(jié)合保持共產(chǎn)黨先進性教育，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
　　黨建工作得到了加強。凡是有三名以上黨員的律師事務(wù)所都成立的黨支部，不足三名黨員的，都成立了聯(lián)合黨支部。十五個黨支部全部參加了第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，圓滿完成了市局保先辦規(guī)定的各項任務(wù)。增強了律師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。
　　二、對下半年工作的兩點意見
　�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實市委十屆四次全委會議精神，扎實推進律師服務(wù)項目年的各項工作。
　　前不久，召開的市委十屆四次全委會對下半年的工作提出了明確的要求，我們要認(rèn)真貫徹落實好會議精神，把律師服務(wù)項目年和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)推上一個新臺階。
　　會議強調(diào)，全市上下要乘勢而上，順應(yīng)**的發(fā)展要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧**，牢牢把握第一要務(wù)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，深化改革、擴大開放、加快發(fā)展，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題；堅持以人為本，始終把廣大人民群眾的根本利益作為各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，高度重視社會公平，正確反映和兼顧好不同_的利益；堅持“五個統(tǒng)籌”，著力推進城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟社會和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展；大力發(fā)展社會主義民主政治，深入推進基層民主政治建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型政府（機關(guān)）建設(shè)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市有機統(tǒng)一的運行機制；高度重視社會主義精神文明建設(shè)，不斷提高全社會的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；正確處理人民內(nèi)部矛盾，大力維護_，建立并完善及時協(xié)調(diào)解決社會矛盾和突發(fā)事件的機制。
　　會議要求，構(gòu)建和諧成都要著力做好五個方面工作：一是要全 ……（未完，全文共4359字，當(dāng)前僅顯示2202字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)項目年創(chuàng)一流律師隊伍座談會上的講話》）