目錄/提綱:……
一、2005工作總結(jié)
(一)抓好執(zhí)法質(zhì)量的檢查督促工作
三是到發(fā)案單位和當事人中了解初步情況,抽查一部份案件
(二)抓好涉法涉訴上訪案件的處理工作
一是明確任務(wù),抓工作責任的落實
二是化解難題,抓住重點進行突破
三是息訪息訴,講究多方配合
一是加強領(lǐng)導,成立了專門工作小組
二是完善制度,健全了涉法上訪工作機制
三是重點單位,提出了新的工作要求
(三)抓好領(lǐng)導批示件督辦的落實和來信來訪的接待工作
(四)抓好處理疑難問題的協(xié)調(diào)工作
二、2006工作要點
……
執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
縣委政法委員會
2005我委執(zhí)法監(jiān)督工作在本委領(lǐng)導的高度重視下,堅持以政法工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),維護_為目標,圍繞公正司法、文明執(zhí)法這個主題,狠抓黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督工作各項措施的落實,取得了一定成績。
一、2005工作
總結(jié) (一)抓好執(zhí)法質(zhì)量的檢查督促工作
通過去年的全市案件質(zhì)量考評,政法各家強化了案件質(zhì)量意識,真正樹立了公開、效率和質(zhì)量是政法工作生命的認識。特別是全市案件質(zhì)量考評的最終結(jié)果通報以后,我委對去年抽查案件中存在的問題逐一發(fā)出了整改通知,限期改正上報,更是增加了政法各家抓案件質(zhì)量的緊迫感和自覺性。政法各家對去年全市案件質(zhì)量考評中存在的問題逐一認真進行了整改,并且舉一反三在各自單位組織了對具體案件的解剖和點評。從中查找差距、分析原因、規(guī)范格式、統(tǒng)一標準,收到了良好的效果。
1、有針對性地進行執(zhí)法檢查
去年我委繼續(xù)采取了定期檢查與不定期抽查的方式對政法各家執(zhí)法和辦案的情況進行了檢查。去年我們對檢查的案件除了按照各家(請登陸政法秘書網(wǎng))的臺帳隨機點號檢查外,還改進了執(zhí)法檢查的工作方式,使執(zhí)法檢查更具針對性。一是采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位走訪,開座談會的方法收集一部份反映比較強烈的案件;二是定期從信訪中篩選抽取一部份案件;三
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應(yīng)付打發(fā)了事上,而是選擇可能存在問題的案件進行明查暗訪,只要其中確定存在問題,不管涉及到誰,不管阻力有多大,我委堅決監(jiān)督查究到底。如2004年6月我們接待處理的上訪人員反映縣法院判案不公、控告法官徇私辦案、執(zhí)行人員打人的上訪個案,由分管執(zhí)法監(jiān)督的領(lǐng)導掛帥,組織人員到辦案單位調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)案件承辦法官有違紀問題后,責令縣法院作出嚴肅處理。與此同時,針對申訴案件中存在的判決不公問題,督促縣法院對該案進行再審。2004年10月縣法院審判委員會經(jīng)過集體研究后將借貸糾紛案進入了再審程序,使上訪不止的問題基本平息。
。ǘ┳ズ蒙娣ㄉ嬖V上訪案件的處理工作
根據(jù)省市政法委關(guān)于集中清理涉法上訪案件的部署安排,對近年來我縣政法系統(tǒng)受理的信訪舉報積壓案件進行了全面清理,在此基礎(chǔ)上突出重點地對涉法上訪案件進行了督查督辦。這次集中清理涉法上訪案件工作,在縣委領(lǐng)導高度重視和政法各部門的密切配合、共同努力下,解決好了一些上訪疑案,取得了良好的社會效果。
1、清理信訪案件,排查工作到位。2004月初,我委重點抓了政法系統(tǒng)信訪案件的排查清理工作,對2001年以來的信訪案件進行了一次拉網(wǎng)式排查,清查登記建立了工作臺帳。我縣政法系統(tǒng)共清理出的涉法上訪案有6件,涉及公安的1件,涉及法院的3件,涉及其它部門的2件(已息訪),其中到省上訪的有4件。因此,我們對信訪案件的清理排查工作做到了情況明、底子清。
2、調(diào)處涉法案件,做好息訪息訴工作。4月至10月是對涉法上訪案件進行集中調(diào)查處理的重要階段,我們著重做了三個工作。一是明確任務(wù),抓工作責任的落實。對四件涉法上訪案件的處理,我們以掛牌督辦、集中研究、分散消化處理的原則開展工作。首先對涉法上訪案件的申訴材料進行專門研究,把申訴材料中反映出來的主要問題列出提綱,然后按照“誰承辦、誰負責”的工作原則,采取包案到單位、到人、限期辦結(jié)的辦法,逐案地把息訪息訴工作任務(wù)分配到涉案單位。二是化解難題,抓住重點進行突破。四件涉法上訪案件中疑難問題最突出的是縣法院承辦的彭性生案,該案既涉及一審法院又涉及二審法院,既原告不服也是被告不服判決。針對該上訪案的復雜性問題,我委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法領(lǐng)導反復做上訪人的政治思想工作,使彭性生基本息訴。三是息訪息訴,講究多方配合。為了做好上訪人員的穩(wěn)定工作,我們與縣人大、縣紀檢委、縣信訪局的接訪工作人員多次聯(lián)系,研究解決信訪問題的辦法措施,密切配合、協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一接訪答復的口徑。與此同時,以維穩(wěn)工作函形式,把6件涉法上訪案當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓穩(wěn)定工作的領(lǐng)導明確為具體責任人,要求其做政治思想工作入手,加強法律政策的宣傳教育,以穩(wěn)人先穩(wěn)心的工作方法,設(shè)法將上訪人員_在當?shù)兀员闩浜舷嚓P(guān)單位解決上訪問題。在調(diào)查處理涉訪案件中,由于政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導的高度重視,措施得力,方法得當,因此,6件涉法上訪案得到了圓滿解決,目前均已基本息訪息訴。
3、完善
規(guī)章制度,建立起了長效工作機制。6月下旬,在對前段清理工作進行了認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照上級要求,以這次集中處理涉法上訪工作為契機,探索出了一些防范和及時處理有關(guān)涉法上訪問題的成功經(jīng)驗,并且建立起了涉法上訪的長效工作機制。我縣政法四家拿出了“關(guān)于加強涉法上訪工作的方案。
一是加強領(lǐng)導,成立了專門工作小組。政法四家分別成立了以“一把手”為涉法上訪工作領(lǐng)導小組組長,分管副職為副組長,主要業(yè)務(wù)股室負責人為成員的專門工作班子,并且明確專職人員負責具體工作,加強了處理涉法上訪案件工作的領(lǐng)導,健全了機構(gòu),充實了力量,強化了信訪接待處理工作的力度。二是完善制度,健全了涉法上訪工作機制。為了加強政法系統(tǒng)上下工作部門的聯(lián)系,健全了信訪工作的聯(lián)系制度,各單位均實行了信訪工作首問責任制、公開承諾制和責任追究制,明確單位“一把手”的信訪工作接待日作為領(lǐng)導集中處理群眾來信來訪的專門工作日。三是重點單位,提出了新的工作要求?h法院是我縣政法系統(tǒng)承擔處理涉法上訪案件最多的單位,在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,對如何防范涉法上訪案件的再次發(fā)生,提出了新的要求。在“加強涉法上訪工作方案”中,明確要求各業(yè)務(wù)股室在處理案件時,即要嚴格依法辦案,對民事案件的處理更要講究從做好化解矛盾工作的角度辦結(jié)案件,盡可能進行調(diào)解結(jié)案;對于需要判決結(jié)案的案件,在庭審或者判決書中,要充分說明法理,并在條件允許的情況下,邀請基層組織的有關(guān)人員到庭幫助做工作,防止矛盾激發(fā)導致上訪問題的出現(xiàn);對于反映強烈或者關(guān)系復雜、涉及人員多的執(zhí)行案件,執(zhí)行前要制訂周密的執(zhí)行預案,以防止引發(fā)群眾性上訪事件。
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