目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理是建設(shè)部門反腐倡廉的客觀要求
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,是深化建設(shè)部門反腐倡廉工作的切入點(diǎn)
(一)結(jié)合建設(shè)部門的工作實(shí)際,在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
一是抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部的責(zé)任制落實(shí)工作
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要向科(室)延伸
三是要強(qiáng)化責(zé)任制考核
(三)緊密結(jié)合建設(shè)部門權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn),在監(jiān)督機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
一是內(nèi)部監(jiān)督二是外部監(jiān)督
(四)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉,在教育形式和方法上不斷創(chuàng)新
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在反腐倡廉中堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的點(diǎn)滴思考
《_論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》一書,是系統(tǒng)學(xué)習(xí)_同志反腐倡廉重要思想的基本教材。書中第五部分明確指出:“反腐倡廉,既要治標(biāo),更要治本!痹诜锤ぷ髦,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,是黨的十六大報(bào)告確定的方針。我們?cè)?a href=http://jey722.cn/0o/59/index.html>
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,自覺遵循這一方針,把治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來,取得了明顯的效果。
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理是建設(shè)部門反腐倡廉的客觀要求
建設(shè)部門,經(jīng)過多年整頓,在反腐倡廉方面取得了一定的成效。但還必須清醒地看到,目前從全國范圍看,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻,建設(shè)領(lǐng)域仍是腐敗案件的多發(fā)高發(fā)的行業(yè),只要建設(shè)活動(dòng)不停止,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)停止。建設(shè)部門的黨員干部也不是生活在真空里,在腐敗和反腐敗的斗爭中,打敗仗的仍有人在。建設(shè)部門重點(diǎn)崗位權(quán)力容易產(chǎn)生不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)還沒有得到有效監(jiān)督和制約,一些處于實(shí)權(quán)崗位的干部,仍有可能利用手中的權(quán)力,為個(gè)人或小團(tuán)體
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公務(wù)活動(dòng)的吃、拿、卡、要等所謂“小事”,不給好處不辦事、給了好處亂辦事、接受企業(yè)紀(jì)包和有價(jià)證券等權(quán)錢交易行為,以及接受企業(yè)的邀請(qǐng),參加各類名為學(xué)習(xí)考察實(shí)為游山玩水的違紀(jì)行為。
建設(shè)部門在反腐倡廉中要做好治本工作,要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好黨員干部的思想教育,筑牢防線,著力預(yù)防職務(wù)犯罪。近年來,建設(shè)局把黨員干部思想教育作為一項(xiàng)重要工作來抓,開展黨風(fēng)廉政紀(jì)律教育,認(rèn)真組織民主評(píng)議黨員,著力提高黨員干部的“免疫力”,引導(dǎo)黨員干部自覺抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起金錢、美色的考驗(yàn),過好權(quán)力關(guān)。建設(shè)局還有針對(duì)性地實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度。真正做到政務(wù)公開,讓人民群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)。堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力為主線,以強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn),以緊貼業(yè)務(wù)為目標(biāo),健全完善各項(xiàng)制度,防止工作出現(xiàn)隨意性,使想濫用權(quán)力搞腐敗的人沒有可乘之機(jī)。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,立足創(chuàng)新,從_、機(jī)制和制度上確保建設(shè)部門的權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
(一)結(jié)合建設(shè)部門的工作實(shí)際,在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐倡廉的“龍頭”工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體現(xiàn)了責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,從制訂上規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在于嚴(yán)格責(zé)任追究,要形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),責(zé)任制要延伸到科(室),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要不斷健全以責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究、民主評(píng)議、工作報(bào)告等為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度體系,完善以督察考核、責(zé)任追究為重點(diǎn),促進(jìn)責(zé)任制全面落實(shí)的工作_,努力形成反腐敗的整體合力。
建設(shè)局在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,注意做了以下工作:一是抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部的責(zé)任制落實(shí)工作!耙话咽帧必(zé)任到位,“一把手”負(fù)起對(duì)班子成員、對(duì)廣大黨員干部的教育責(zé)任,負(fù)起對(duì)重要業(yè)務(wù)工作中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督察的責(zé)任。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要向科(室)延伸。主管局長與科(室)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任制,主管局長對(duì)科(室)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)起督查責(zé)任,科(室)領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真履行抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。三是要強(qiáng)化責(zé)任制考核。制定《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,把責(zé)任制工作內(nèi)容細(xì)化為若干項(xiàng)目,而后逐項(xiàng)制定考核的指標(biāo)和分?jǐn)?shù),考核辦法可根據(jù)規(guī)定每年根據(jù)考核結(jié)果,評(píng)選出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位和先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
。ǘ⿵臋(quán)、錢、人三個(gè)反腐倡廉的關(guān)鍵部位入手,在建立權(quán)力制約機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
首先,要切實(shí)做好行政審批制度改革工作。對(duì)行政審批制度實(shí)施改革,就是在行政管理_、政府運(yùn)行模式和施政方式上進(jìn)行變革和創(chuàng)新,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的行政審批制度。去年以來,建設(shè)局已取消審批事項(xiàng)12項(xiàng),核準(zhǔn)事項(xiàng)6項(xiàng),并將建筑企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的初審權(quán)、工程評(píng)優(yōu)的初審權(quán)等下放給協(xié)會(huì)管理,轉(zhuǎn)移部分職能,既受到基層企業(yè)的歡迎,又減少辦事環(huán)節(jié),減少職務(wù)犯罪的機(jī)率。
其次,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,增強(qiáng)工作透明度。近年來,建設(shè)局緊密結(jié)合實(shí)際,積極探索,摸索出一套工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪的有效辦法,其中一條就是進(jìn)一步規(guī)范工作程序,增強(qiáng)透明度。如施工報(bào)建涉及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、造價(jià)、建材、檔案等多個(gè)部門。以往,建設(shè)單位報(bào)建時(shí),需跑10多個(gè)部門,蓋10多個(gè)印章,環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣。去年,該局針對(duì)這一情況,下決心實(shí)行改革,制定出臺(tái)了施工報(bào)建“一站式”服務(wù)的管理規(guī)定,采取“窗口式”辦事制度,實(shí)行“ ……(未完,全文共3778字,當(dāng)前僅顯示1908字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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