對我國取保候?qū)徶贫鹊耐晟频膸c看法

目錄/提綱：……
一、取保候?qū)彽亩x和相關(guān)解釋
二是可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彛O(jiān)視居住不至發(fā)生社會危險性的
二、我國取保候?qū)徳诹⒎�、實踐中存在的問題
三、完善取保候?qū)徶贫?br>……

　　淺談我國取保候?qū)徶贫鹊耐晟?br>　　取保候?qū)徥俏覈淌略V訟法規(guī)定的一種非羈押性的強制措施。這一制度保證了司法機關(guān)有效地行使司法權(quán)力，起到了緩解了國家的壓力，節(jié)省了司法資源。在本文中，筆者結(jié)合自身工作實際，提出完善取保候?qū)徶贫鹊囊恍┛捶�，不足之處請大家批評指正。
　　一、取保候?qū)彽亩x和相關(guān)解釋
　　取保候?qū)徥撬痉C關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提供擔(dān)保，保證其不逃避偵查起訴和審判，并隨傳隨到的一種強制措施。取保候?qū)徥撬痉C關(guān)的一種權(quán)力。我國設(shè)立取保候?qū)徥菫榱吮ＷC偵查，起訴和審判活動的順利進行，同時由于是一種非羈押性的強制措施，有利于保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，貫徹少押政策，提高訴訟的效益，減少羈押場所的負擔(dān)，減輕國家的訴訟成本，是設(shè)立取保候?qū)忂@一非羈押性的強制措施意義所在。
　　根據(jù)我國《
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略552字，正式會員可完整閱讀）……　
告人及其法定代理人、近親屬和委托的律師有向羈押決定機關(guān)申請取保候?qū)彽臋?quán)利，但未規(guī)定決定機關(guān)審查結(jié)束并告知申請人結(jié)果的時間和方式。
　　2、未規(guī)定保證金的限額和收取方法。我國刑訴法第五十三條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)�，�?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金�！北ＷC金的數(shù)額及收取方法并無明確規(guī)定，實踐中容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用，各地及各部門的執(zhí)行差異也較大。
　　3、取保候?qū)彽钠谙薏幻�。我國刑事訴訟法第五十八條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過12個月。”12個月的期限規(guī)定，是指三個機關(guān)重復(fù)使用的總時限，還是每個機關(guān)單獨時限并不明確。
　　4、保證方式單調(diào)。按照法律規(guī)定，取保候?qū)彽�，可以�?zé)令嫌疑人、被告人提出保證人或繳納保證金。而具體到司法實踐中，大多數(shù)案件采用的都是保證金制度，保證方式相對比較單調(diào)。
　　5、取保不到位，棄保較多，且對棄保處罰不力。據(jù)一項資料顯示，根據(jù)某市2003年盜竊案件的取保統(tǒng)計，結(jié)果發(fā)現(xiàn)棄保率竟占5.5%。而在嫌疑人、被告人在棄保后，司法機關(guān)僅是對保證金沒收了之，對保證人也未能做出較為嚴厲的處罰，使得相當(dāng)一部分嫌疑人、被告人置保證人、保證金于不顧，棄保逃跑。
　　6、續(xù)保繁瑣。按照有關(guān)的法律規(guī)定和司法解釋，當(dāng)事人符合辦理取保候?qū)彽模ㄔ�、檢察院和公安機關(guān)均可以依各自的職權(quán)辦理取保候?qū)�，而且隨著訴訟的進行，還要求當(dāng)事人要進行續(xù)保。這使得取保候?qū)彶坏兄貜?fù)取保之嫌，也增加了當(dāng)事人的訴累。
　　三、完善取保候?qū)徶贫?br>　　改革和完善我國的取保候?qū)徶贫�，�?yīng)從我國的實際國情出發(fā)，借鑒國外有益做法和經(jīng)驗，使這一制度更符合司法實踐的需要。
　　1、應(yīng)將取保候?qū)彽男再|(zhì)從強制措施改變定性為權(quán)利，使其從強制措施變更為保障公民人身_和安全權(quán)利的手段。這樣做能夠使取保候?qū)忂@一制度與世界大多數(shù)國家的通用做法相一致，符合刑事司法發(fā)展的趨勢；也與我國簽署的《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》所認可的“羈押不應(yīng)當(dāng)是一種常態(tài)”的要求相吻合。另外，也符合我國憲法確立的“國家尊重和保護人權(quán)”的原則。
　　2、明確取保候?qū)彽倪m用條件，擴大取保候?qū)彽倪m用范圍。取保候?qū)徸優(yōu)闄?quán)利后，應(yīng)當(dāng)最大限度地使這一制度適用于刑事an件。對不適用取保候?qū)彽姆缸锵右扇�、被告人、犯罪種類以及其他不適用的種類，應(yīng)當(dāng)通過列舉方式予以禁止，除此之外均可以適用取保候?qū)彙?br>　　3、適時修改法律規(guī)定，提高保證金的數(shù)額�，F(xiàn)行法規(guī)和司法解釋對保證金僅做了不低于1000元的原則性規(guī)定。而由于個案的性質(zhì)、情節(jié)不同，低額保證金不足以約束被取保的人，極易發(fā)生棄保逃跑的情況。因此，應(yīng)適當(dāng)提高保證金的底額，借用經(jīng)濟杠桿的扭力，使嫌疑人、被告人放棄逃跑的念頭，不想也不敢逃跑。
　　3、實行有條件的雙保制。司法解釋明確規(guī)定禁 ……（未完，全文共3069字，當(dāng)前僅顯示1550字，請閱讀下面提示信息。收藏《對我國取保候?qū)徶贫鹊耐晟频膸c看法》）