市建設工程施工招標投標理辦法

　　市建設工程施工招標投標理辦法
　　第一章總則
　　第一條為了加強建設工程施工招標投標的管理，促進建筑市場的健康發(fā)展，保護招標投標當事人的合法權益，確保建設工程質量和提高投資效益，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條凡在本市轄區(qū)內進行建設工程施工招標投標活。動，必須遵守本辦法。
　　第三條建筑面積在1000平方米以上或工程造價在100萬元以上的下列建設工程項目，應按本辦法實行施工招標投標：
　　(一)政府投資的；
　　(二)行政、事業(yè)單位自籌資金投資的；
　　(三)國有企業(yè)投資的;
　　(四)集體經(jīng)濟組織投資的；
　　(五)國有企業(yè)和集體經(jīng)濟組織所占股份超過50％的企業(yè)投資的。
　　前款規(guī)定以外的工程，建設單位決定實行施工招標投標和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必須實行招標投標的，應遵照本辦法執(zhí)行。搶險救災、安全b_m等特殊工程項目施工，經(jīng)市人民政府批準可不實行施工招標投標。
　　第四條本辦法所稱的建設工程是指土木建設工程、線路
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取建設工程規(guī)劃許可證、基礎工程臨時建設許可證；
　　(五)建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經(jīng)落實，并能滿足合同工期進度的要求；
　　(六)建設工程項目施工現(xiàn)場三通一平已經(jīng)完成或將其列入施工招標范圍。
　　第十三條建設工程項目施工招標可采用項目工程招標、單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等辦法。但對單位工程，除基礎、二次裝修、專業(yè)設備的分部工程因特殊原因可實行分部招標外，其他不得進行肢解招標。
　　第十四條建設工程項目施工招標可采用下列方式：
　　(一)公開招標，由招標組織者通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標公告;
　　(二)邀請招標，由招標組織者向有承擔該工程項目施工能力的3個以上企業(yè)發(fā)出招標邀請書，并至少要有3個企業(yè)參加投標。
　　第十五條建設工程項目施工招標應按下列程序進行：
　　(一)確定招標組織者；
　　(二)編制招標文件和標底；
　　(三)向市、區(qū)建設行政主管部門提出招標申請，并經(jīng)批準；
　　(四)發(fā)出招標公告或招標邀請書；
　　(五)對投標單位資質審查，將審查結果通知各申請投標單位；
　　(六)召開招標會議，向合格的投標單位發(fā)售招標文件及設計圖紙技術資料等，并組織投標單位踏勘現(xiàn)場；
　　(七)組織設計人員、投標人對招標文件進行答疑，并形成書面材料分發(fā)投標人。
　　第十六條市、區(qū)建設行政主管部門對招標申請進行審查，在收件之日起7日內，對符合第九條、第十二條和第十五條第(一)、(二)項規(guī)定的，予以批準；不符合規(guī)定的，應作出不予批準的書面答復，并說明理由。
　　第十七條招標文件的主要內容應當包括：
　　(一)工程綜合說明，包括工程名稱、地址、招標項目、占地范圍、工程規(guī)模和技術要求、質量標準以及現(xiàn)場條件、招標方式、要求開工和竣工時間，對投標企業(yè)的資質等級要求等；
　　(二)必要的設計圖紙和技術資料；
　　(三)工程量清單；
　　(四)建設資金說明，外商投資項目須出具在本市注冊的銀行資信證明，其他投資項目須出具開戶銀行資信證明；
　　(五)工程款支付方式；
　　(六)主要建筑材料和設備的供應方式；
　　(七)特殊工程的施工要求及采用的技術規(guī)范；
　　(八)工程是否允許分包及允許分包的項目；
　　(九)投標文件的編制要求；
　　(十)評標、定標辦法；
　　(十一)招標、答疑、開標、評標、定標等活動的日程安排；
　　(十二)投標保證金的數(shù)額；
　　(十三)建設工程承包合同主要條款；
　　(十四)其他需要說明的事項。招標文件以中文為準。
　　第十八條招標文件發(fā)出后，招標組織者不得擅自變更其內容。確需變更的，經(jīng)原審查單位認可后，應在投標截止時間前書面通知參加投標單位，并重新確定投標截止時間，已提交投標文件的投標人有權要求修改或返還投標文件。
　　第十九條發(fā)出招標文件至投標截止時間，小型工程不少于15日，大中型工程不少于30日。
　　第二十條標底價應由工程成本、利潤、稅金和風險因素構成。
　　第二十一條標底價由招標組織者負責編制，作為建設單位對建設項目造價的預測或控制范圍。一個工程只能確定一個標底價。編制標底價時，工程量應依據(jù)規(guī)定的統(tǒng)一工程項目、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則進行計算。標底價不得泄露。
　　第二十二條政府投資的建設工程項目，標底價超過投資計劃時，建設單位應報政府有關部門批準。
　　第三章投標
　　第二十三條凡持有市建設行政主管部門簽發(fā)或認證的施工企業(yè)承建資格證書和持有市工商行政管理部門簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的施工企業(yè)，均可按辦法參加與本企業(yè)資質相符的 ……（未完，全文共5467字，當前僅顯示1919字，請閱讀下面提示信息。收藏《市建設工程施工招標投標理辦法》）