曉諭性公文的通報(bào)及范例

　　一、通報(bào)的含義和特點(diǎn)
　　(一)通報(bào)的含義
　　通報(bào)是黨政機(jī)關(guān)公文體系共有的一種主要公文體裁。
　　《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》為通報(bào)功能所下的定義是：
　　適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
　　《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》為通報(bào)功能下的定義是：
　　用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、溝通重要情況。
　　(二)通報(bào)的特點(diǎn)
　　1．題材的典型性
　　通報(bào)的題材，不論是表彰性的、批評(píng)性的，還是通報(bào)情況的，都要求有典型意義。典型就是既有普遍性、代表性，又有個(gè)性和新鮮感的事實(shí)。只有普遍性沒(méi)有個(gè)性的題材，不能給讀者以深刻印象；只有個(gè)性沒(méi)有普遍意義的題材，缺乏廣泛的指導(dǎo)價(jià)值。通報(bào)的題材，要做到個(gè)性與共性的統(tǒng)一。
　　2．思想的引導(dǎo)性
　　通報(bào)的內(nèi)容，不論是肯定性的，還是否定性的，其價(jià)值都并不僅僅在于宣布對(duì)事件的處理結(jié)果，而是要樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，或者提供戒鑒，使讀者能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，思想上受到啟迪，得到教益。
　　3．制發(fā)的時(shí)效性
　　通報(bào)所涉及的事實(shí)比較具體，寫(xiě)作時(shí)對(duì)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等要素都要進(jìn)行交代。而且這些具有典型意義的事件，總是跟特定的時(shí)代背景，跟某一時(shí)期中普遍存在的問(wèn)題和現(xiàn)象，有著緊密的聯(lián)系。人們對(duì)當(dāng)下發(fā)生的事實(shí)興趣較高
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的工作人員，經(jīng)工作人員查驗(yàn)，為人民幣10000元。當(dāng)丟錢(qián)的某單位出納員趙平復(fù)沿途尋找回到儲(chǔ)蓄所，拿到失而復(fù)得的10000萬(wàn)元錢(qián)時(shí)，十分激動(dòng)。他取出其中的一疊錢(qián)硬要送給李繼紅同學(xué)，被李繼紅謝絕。他又問(wèn)李繼紅叫什么名字，李繼紅同學(xué)說(shuō)：“我是**大學(xué)的學(xué)生”。
　　這段文學(xué)篇幅不長(zhǎng)，但要素完備，事實(shí)十分清楚，體現(xiàn)了公文敘事的特點(diǎn)。
　　2．先進(jìn)事跡的性質(zhì)和意義
　　這部分主要采用議論的寫(xiě)法，但并不要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评�，而是在概念清晰的前提下，以判斷為主。也要注意文字的精煉。例如�?br>　　中技公司這種寧可少收管理費(fèi)，犧牲本公司的局部利益，而保護(hù)國(guó)家整體利益的精神和積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以及與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，一致對(duì)外的全局觀念，是值得提倡和表彰的。
　　李繼紅同學(xué)拾金不昧的行為，體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生良好的精神面貌，為我校贏得了榮譽(yù)。
　　這部分評(píng)價(jià)性的文字，要注意措辭的分寸感和準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)過(guò)譽(yù)或夸飾的現(xiàn)象。
　　3．表彰決定
　　這部分寫(xiě)什么會(huì)議或什么機(jī)構(gòu)決定，給予表彰對(duì)象以什么項(xiàng)目的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如：
　　據(jù)此，監(jiān)察部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部共同研究決定：對(duì)中技公司通報(bào)表彰。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作中做出突出成績(jī)的協(xié)作單位給予表彰。
　　如果表彰的是若干個(gè)人，或者有具體的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，可分別列出，如：
　　省人民政府決定：
　　授予金牌獲得者占旭剛“浙江省勞動(dòng)模范”稱號(hào)，給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)，晉升工資二級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)住房(三室一廳)一套；
　　給予銀牌獲得者呂林、曹棉英和銅牌獲得者劉堅(jiān)軍各記大功一次，晉升工資一級(jí)；
　　給予占旭剛的教練陳繼來(lái)記大功一次，晉升工資二級(jí)；給予曹棉英的教練周琦年、劉堅(jiān)軍的教練王小明各記功一次、晉升工資一級(jí)。
　　這部分在表達(dá)上的難度不大，要注意的主要是清晰、簡(jiǎn)練，用詞精當(dāng)?shù)膯?wèn)題。
　　4．希望號(hào)召
　　這是表彰通報(bào)必須要有的結(jié)尾部分，用來(lái)提出希望、發(fā)出號(hào)召。例如：
　　在本屆奧運(yùn)會(huì)上，我省運(yùn)動(dòng)員、教練員發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，奮力拼搏，勇攀高峰，為祖國(guó)和我省人民贏得了榮譽(yù)。省人民政府號(hào)召全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線要向體育健兒學(xué)習(xí)，在各自的崗位上為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)；希望體育戰(zhàn)線的同志再接再勵(lì)，不斷進(jìn)取，為發(fā)展我省體育事業(yè)再立新功。
　　希望號(hào)召部分表述的是發(fā)文的目的，也是全文的思想落腳點(diǎn)，要寫(xiě)得完整、得體，富有邏輯性。
　　(二)批評(píng)通報(bào)
　　批評(píng)通報(bào)是針對(duì)某一錯(cuò)誤事實(shí)或某一有代表性的錯(cuò)誤傾向而發(fā)布的通報(bào)，有針砭、糾正、懲戒的作用。它可以是針對(duì)某一個(gè)人所犯的錯(cuò)誤事實(shí)而發(fā)，如《**省教育委員會(huì)關(guān)于**縣**鄉(xiāng)教育組長(zhǎng)王**挪用教育經(jīng)費(fèi)私建住宅的通報(bào)》；也可以針對(duì)某一部門(mén)、單位的不良現(xiàn)象而發(fā)，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》；還可以針對(duì)普遍存在的某種問(wèn)題而發(fā)，如《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào)(立即剎住用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng))》。
　　批評(píng)通報(bào)也分為四個(gè)部分。
　　1．錯(cuò)誤事實(shí)或現(xiàn)象
　　如果是對(duì)個(gè)人的錯(cuò)誤進(jìn)行處理的通報(bào)，這部分要寫(xiě)明犯錯(cuò)誤人的基本情況，包括姓名、所在單位、職務(wù)等，然后是對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的敘述，要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要、完整清晰。
　　如果是對(duì)部門(mén)、單位的不良現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，這部分將要占較大的篇幅，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》，將廣東省政府用七十天時(shí)間才將國(guó)務(wù)院一份文件轉(zhuǎn)發(fā)下去，而廣州市政府又用了一百多天才將這份文件轉(zhuǎn)發(fā)到各個(gè)區(qū)縣的情況，進(jìn)行了比較詳細(xì)的敘述，占全文篇幅的一多半。
　　如果是針對(duì)普遍存在的某一問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，這部分要從不同地方、不同單位的許多同類事實(shí)中，選擇出一些有代表性的進(jìn)行綜合敘述，如《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào)(立即剎住用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng))》，綜合敘述了上海、長(zhǎng)沙若干單位請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的事實(shí)，列舉了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
　　2．錯(cuò)誤性質(zhì)或違害性的分析
　　處理單一錯(cuò)誤事實(shí)的通報(bào)，這部分要對(duì)錯(cuò)誤的性質(zhì)、違害進(jìn)行分析，一般都寫(xiě)得比較簡(jiǎn)短。
　　對(duì)綜合性的不良現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，這部分的分析性文字可能要復(fù)雜一些，例如下面這段文字：
　　用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng)，是與黨的艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)和正在開(kāi)展的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動(dòng)背道而馳的。它不僅大量浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的聲譽(yù)，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，發(fā)展下去，勢(shì)必會(huì)腐蝕和葬送一批黨員干部。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委曾三令五申，明令禁止。但為什么這股歪風(fēng)屢禁不止、反復(fù)發(fā)作以 ……（未完，全文共4784字，當(dāng)前僅顯示2417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《曉諭性公文的通報(bào)及范例》）