淺議預(yù)防和處置阻礙交警執(zhí)行職務(wù)行為的對(duì)策

目錄/提綱：……
一是逃避檢查不配合型
二是撒野耍潑型
三是土霸王型
四是言行發(fā)泄型
五是借機(jī)鬧事型
六是動(dòng)用老、幼、婦型
七是凌駕法律型
八是堵塞國(guó)道型
一是個(gè)別行為人文化較低，素質(zhì)較差，法制觀念淡薄
二是警力嚴(yán)重不足，處警時(shí)缺乏保障
三是個(gè)別民警自身素質(zhì)不高，缺少必要的自我防護(hù)意識(shí)
四是對(duì)民警從嚴(yán)管理強(qiáng)調(diào)得多，合法權(quán)益保護(hù)強(qiáng)調(diào)得少
五是有的行為人有恃無(wú)恐
（一）高度重視，建立完備的法律保障體系
（二）多措并舉，構(gòu)筑有效預(yù)防體系
（三）整體聯(lián)動(dòng)，形成快速反應(yīng)體系
（四）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村和諧110建設(shè)
……
　　在道路公安交通管理工作中，依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)是法律賦予公安交警的神圣職責(zé)，但當(dāng)前卻有一些主、客觀因素削弱了交警執(zhí)法的權(quán)威性，從公安交通管理執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)狀況看，當(dāng)前都不同程度地遇到一些壓力、阻力，普遍感到交通管理執(zhí)法環(huán)境差，經(jīng)常出現(xiàn)一些違法行為人拒絕和阻礙交警依法執(zhí)行職務(wù)的行為。近三年內(nèi)來(lái)，在**市發(fā)生三起典型阻礙民警執(zhí)行職務(wù)的行為，一是該市**鎮(zhèn)數(shù)十人搶走依法暫扣車輛、毆打民警、掀翻警車；二是該市319國(guó)道**路段處理重大交通事故受阻案，民警遭到圍攻，一民警被_在地打斷腿，造成終身殘疾；三是民警執(zhí)行職務(wù)遭到不法傷害，大隊(duì)**中隊(duì)一民警在查扣無(wú)牌無(wú)證摩托車時(shí)，被人用木棒打傷（經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)為輕微傷甲級(jí)），摩托車被強(qiáng)行搶走，這三起案例足可以反映當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境差，這三起阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)的有毆打撕扯、人身侮辱，傷害執(zhí)勤交警或無(wú)理取鬧，撒野耍潑，掀翻警車。雖然絕大多數(shù)情況下會(huì)通過(guò)說(shuō)服教育或
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
帽、揪衣服等行為或發(fā)展成為起哄、鬧事、圍攻等情況，故意毆打、傷害交警。
　　五是借機(jī)鬧事型。由于交通違法處理對(duì)象面廣量大，再加之交通管理有與群眾直接面對(duì)面接觸的特點(diǎn)，因而交警常常成為一些人發(fā)泄對(duì)社會(huì)、對(duì)現(xiàn)狀、對(duì)生活不滿的對(duì)象。一些曾受過(guò)公安機(jī)關(guān)打擊處理過(guò)的人也借機(jī)報(bào)復(fù)和鬧事，采取到交警大隊(duì)集中哭鬧，甚至打砸交警隊(duì)辦公設(shè)備。
　　六是動(dòng)用老、幼、婦型。一些不法分子知道自已出頭鬧事早晚會(huì)被處理，就唆使一些老人、婦女、兒童來(lái)阻礙民警執(zhí)法。由于這些人你抓不得、動(dòng)不得、說(shuō)理更是聽(tīng)不進(jìn)。有的還會(huì)以民警欺負(fù)老人、婦女等為理由，找準(zhǔn)機(jī)會(huì)向交警發(fā)難。
　　七是凌駕法律型�，F(xiàn)在越來(lái)越多的阻礙交巡民警執(zhí)行職務(wù)的情況發(fā)生在一些干部、工商業(yè)主和一些自以為有“后臺(tái)”的人中，有的甚至是一些知名人士。一些人總以為交通違法不算什么，交警的嚴(yán)格執(zhí)法就是對(duì)他的藐視，是對(duì)他權(quán)威和地位的挑戰(zhàn)。特別是給領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)車的駕駛員更是肆無(wú)忌憚。甚至還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志，因?yàn)榻煌ㄟ`法行為受到交警查處后，對(duì)交警執(zhí)法工作也是橫加指責(zé)。
　　八是堵塞國(guó)道型。在發(fā)生交通事故后，利用肇事車輛或受害人的尸體堵塞國(guó)道，并以事故賠償為借口，要挾辦案民警或事故當(dāng)事人甚至非法拘禁民警。
　　發(fā)生的成因有以下幾個(gè)方面：
　　一是個(gè)別行為人文化較低，素質(zhì)較差，法制觀念淡薄。個(gè)別群眾對(duì)阻礙民警執(zhí)法的違法性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為對(duì)民警特別是交警罵幾句、打兩下“算不了”什么。
　　二是警li嚴(yán)重不足，處警時(shí)缺乏保障。由于警li的相對(duì)不足，在糾正違法時(shí)，與違法者首先在實(shí)力上就處于劣勢(shì)，助長(zhǎng)了少數(shù)違法者的氣焰。缺乏必要的取證設(shè)備，如攝像機(jī)等。
　　三是個(gè)別民警自身素質(zhì)不高，缺少必要的自我防護(hù)意識(shí)。有的民警在執(zhí)法中缺乏管理的藝術(shù)性，方法簡(jiǎn)單，不善于化解矛盾，也有個(gè)別交警用語(yǔ)不文明、不規(guī)范，往往以硬碰硬，引起群眾反感，使矛盾升級(jí)。
　　四是對(duì)民警從嚴(yán)管理強(qiáng)調(diào)得多，合法權(quán)益保護(hù)強(qiáng)調(diào)得少。在強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)法的今天，防止民警濫用職權(quán)、侵犯人權(quán)，民警也被實(shí)行了高壓_的政策，“打不還手，罵不還口”似乎成了天經(jīng)地義的行為規(guī)范，在遇到不法侵害時(shí)，基層民警普遍感到束手無(wú)策，不知道如何出手，也不敢出手，一怕媒體曝光，二怕群眾投訴，怕會(huì)被追究責(zé)任，受到不公正處理；不敢正當(dāng)行使自己的防衛(wèi)權(quán)利，擔(dān)心采取措施后會(huì)給自己帶來(lái)不利后果。這在客觀上縱容了襲警案件的發(fā)生。
　　五是有的行為人有恃無(wú)恐。自認(rèn)為有后臺(tái)，關(guān)系硬、門子多、一聲招呼，就能把事情擺平，把難題搞掂，不把執(zhí)勤警察放在眼里。加之，以往阻礙民警執(zhí)行職務(wù)只是進(jìn)行批評(píng)教育，沒(méi)有受到應(yīng)有的治安處罰或追究刑事責(zé)任，因而這些人更加肆無(wú)忌憚。
　　預(yù)防和處置阻礙民警執(zhí)行職務(wù)問(wèn)題的對(duì)策
　　（一）高度重視，建立完備的法律保障體系
　　完善民警_法律法規(guī)，提供護(hù)警_法律保障。當(dāng)前，雖然在《治安管理處罰法》中設(shè)立了妨礙公安民警執(zhí)行職務(wù)的加重條款，但尚不明確，有必要增設(shè)諸如對(duì)辱罵、惡意投訴民警行為的處罰條款，嚴(yán)厲懲治襲警辱警行為，有力維護(hù)民警人身安全和執(zhí)法權(quán)威。加強(qiáng)宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)警民聯(lián)系，要牢固樹(shù)立“交警就是服務(wù)、百姓利益至上”，“心中無(wú)百姓、不配做交警”的觀念。要廣泛宣傳法律法規(guī)，全面倡導(dǎo)正確的榮辱觀，使廣大群眾知曉什么是可為的 ……（未完，全文共3504字，當(dāng)前僅顯示1770字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議預(yù)防和處置阻礙交警執(zhí)行職務(wù)行為的對(duì)策》）