對(duì)深化農(nóng)信社案專項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂治理工作的思考

目錄/提綱：……
一是農(nóng)信聯(lián)社要建立自已的稽核隊(duì)伍，提高稽核人員素質(zhì)
二是農(nóng)信聯(lián)社要建立“兩項(xiàng)”治理工作例會(huì)制，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次例會(huì)
三是要實(shí)施重點(diǎn)防范
四是實(shí)行一年一次“拉網(wǎng)式”的徹查
五是要建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范操作行為
六是要堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”
一是在選人用人上要符合四個(gè)“必須”
二是完善公平、公正、公開(kāi)的竟聘上崗機(jī)制
三是規(guī)范授權(quán)制度，明確權(quán)責(zé)界定
四是建立健全信用社干部監(jiān)督約束機(jī)制
……

　　實(shí)踐證明，開(kāi)展案專項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂治理，對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定有效的措施，落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)操作規(guī)程，遏制和杜絕各類(lèi)案件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)案率的目標(biāo)，解決農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革后所引起的一些深層次的問(wèn)題，為農(nóng)信社改革和發(fā)展打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，起到了積極有益的作用。但近一段時(shí)間來(lái)，部分農(nóng)信聯(lián)社，不僅發(fā)案率居高不下，而且其“兩項(xiàng)”治理工作僅停留在一些表面文章上，工作方法和措施，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，切合實(shí)際的辦法和措施很少。因此，結(jié)合農(nóng)信社實(shí)際，對(duì)“兩項(xiàng)”治理工作進(jìn)行創(chuàng)新勢(shì)在必行。
　　對(duì)思想政治工作和警示教育創(chuàng)新。大力開(kāi)展思想政治教育工作，開(kāi)展人本教育，筑牢以人為本的防堤。總結(jié)過(guò)去的案防工作教訓(xùn)，案件的發(fā)生，一個(gè)重要的原因，就是強(qiáng)化、重視了業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，而忽視了對(duì)干部職工的思想政治教育，忽視了職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育。因此，在開(kāi)展案件專項(xiàng)治理和商業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略618字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的專職稽核隊(duì)伍，高素質(zhì)的稽核隊(duì)伍，為開(kāi)展“兩項(xiàng)”治理、風(fēng)險(xiǎn)防范工作和杜絕各類(lèi)案件的發(fā)生，提供保證。二是農(nóng)信聯(lián)社要建立“兩項(xiàng)”治理工作例會(huì)制，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次例會(huì)。每次例會(huì)都要根據(jù)審計(jì)稽核人員檢查和了解的情況，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，并對(duì)可能發(fā)生案件的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位進(jìn)行具體分析研究，制定有針對(duì)性的措施和辦法。三是要實(shí)施重點(diǎn)防范�？偨Y(jié)案防工作教訓(xùn)，大凡案件的發(fā)生，都涉及到要空白憑證、印鑒密押、金庫(kù)尾款箱、查詢對(duì)帳以及抵質(zhì)押大額貸款的管理等五個(gè)方面，因此，案防工作在抓好日常業(yè)務(wù)、安全隱患、內(nèi)控制度落實(shí)檢查的同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)重要空白憑證、印鑒密押、金庫(kù)尾款箱、查詢對(duì)帳以及抵質(zhì)押大額貸款的管理等五個(gè)方面可能引發(fā)案件的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)治理。同時(shí)對(duì)信用社主任等重要崗位實(shí)行有計(jì)劃地交流和輪崗，并對(duì)交流和輪崗的情況進(jìn)行密切關(guān)注。四是實(shí)行一年一次“拉網(wǎng)式”的徹查�！皟身�(xiàng)”治理工作涉及的項(xiàng)目較多，檢查的范圍也廣，因此，縣聯(lián)社抽調(diào)專門(mén)人員組成檢查組，實(shí)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)行動(dòng)，并將檢查方案進(jìn)一步細(xì)化，制定統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度和檢查紀(jì)律，具體規(guī)定檢查的方法和步驟，對(duì)轄內(nèi)所有的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行全方位的“拉網(wǎng)式”的徹查。對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的，就及時(shí)整改到位，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，檢查組要及時(shí)下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改到位，并責(zé)成信用社將整改情況書(shū)面反饋農(nóng)信聯(lián)社，農(nóng)信聯(lián)社要視情況實(shí)行跟蹤檢查，對(duì)應(yīng)該整改到位而沒(méi)有整改到位的，農(nóng)信聯(lián)社要對(duì)責(zé)任人作從嚴(yán)從重處理，以示引起高度重視。五是要建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范操作行為。近年來(lái)，農(nóng)信聯(lián)社實(shí)行了農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革，原有的各項(xiàng)內(nèi)控制度和操作規(guī)程，已不再適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)信社改革和發(fā)展的新形勢(shì)，應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā)的原則，對(duì)原有各項(xiàng)內(nèi)控制度和操作規(guī)程進(jìn)行全面整理、修訂、補(bǔ)充和完善，使農(nóng)村信用社在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理的全部流程和所有的工作環(huán)節(jié)上將均有章可循、有規(guī)可依，從而提高內(nèi)控管理水平，為實(shí)現(xiàn)管理上的連續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)上的可控性以及“兩項(xiàng)”治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制的建立創(chuàng)造條件。同時(shí)也能有效地杜絕管理上的“斷層”和風(fēng)險(xiǎn)管理上的“盲區(qū)”。六是要堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。為確保“兩項(xiàng)”治理工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，不留于形式，不顧此失彼，做到統(tǒng)籌兼顧。因此在工作中要堅(jiān)持做到，“兩項(xiàng)”治理工作與當(dāng)前的中心工作相結(jié)合、與提高工作效率提高服務(wù)水平的“效能建設(shè)”活動(dòng)相結(jié)合、與當(dāng)前開(kāi)展的貸款五級(jí)分類(lèi)工作相結(jié)合。要求全體干部職工站在農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的高度，努力增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把“兩項(xiàng)”治理工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，努力做到檢查處理到位、責(zé)任追究到位、問(wèn)題整改到位，堅(jiān)決杜絕查而不處、查而不改、查而不究的工作行為。
　　對(duì)用人制度的創(chuàng)新。在用人上要嚴(yán)把用人關(guān)，要努力做到，用好一個(gè)人，樹(shù)立一面旗；點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。為防范和杜絕各類(lèi)案件的發(fā)生，農(nóng)信聯(lián)社在用人上，尤其是在農(nóng)村信用社主任工作崗位的用人上，要嚴(yán)把考核質(zhì)量關(guān)，積極推行竟聘上崗，促進(jìn)能者上，庸者讓，杜絕各類(lèi)用人失察的現(xiàn)象發(fā)生。
　　一是在選人用人上要符合四個(gè)“必須”。必須政治上靠得�。槐仨毠ぷ魃嫌心芰τ斜臼�；必須作風(fēng)上過(guò)得硬；必須民意上有威信。
　　二是完善公平、公正、公開(kāi) ……（未完，全文共2731字，當(dāng)前僅顯示1736字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)深化農(nóng)信社案專項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂治理工作的思考》）