以黨的先進(jìn)性建設(shè) 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一是農(nóng)村黨員發(fā)展數(shù)量偏少，不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要
二是新發(fā)展黨員群眾滿意度不高，不適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要
三是村委換屆中非黨員人數(shù)比例較高，不適應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要
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　　強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本保證，沒有黨的各級(jí)農(nóng)村組織的先進(jìn)性建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)失去組織保證、喪失發(fā)展動(dòng)力、甚至迷失前進(jìn)方向。因此，我們要深入學(xué)習(xí)_同志關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)理論，切實(shí)抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)引領(lǐng)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，山西省晉城市委立足人口主體是農(nóng)民、工作重點(diǎn)在農(nóng)村的基本市情，按照黨的先進(jìn)性建設(shè)的時(shí)代要求，積極探索農(nóng)村黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的組織保證。
　　創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作機(jī)制，努力把更多優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來
　　黨員是黨組織的細(xì)胞。沒有黨員的先進(jìn)性，就沒有黨的先進(jìn)性。尤其是在教育、文化相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，黨員個(gè)人的綜合素質(zhì)是否具有先進(jìn)性，是否能真正起到模范帶頭作用，對(duì)農(nóng)村基層黨組織的影響至關(guān)重要。市委在對(duì)全市農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究之后，發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問題，集中反映在三個(gè)
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層組織“五項(xiàng)制度”建設(shè)的意見》，形成了以“兩推一選、兩委交叉、村務(wù)兩議、財(cái)務(wù)兩審和干部?jī)杉小睘橹饕獌?nèi)容的農(nóng)村基層組織制度建設(shè)體系，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
　　以推行“兩推一選”、“兩委交叉任職”制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)了以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)�！皟赏埔贿x”制度，就是要首先由黨員和群眾進(jìn)行民主推薦，然后根據(jù)得票情況確定候選人提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。“兩委交叉任職”，就是村委會(huì)換屆時(shí)，村黨組織班子成員都要積極參加村委成員競(jìng)選，村黨組織書記必須參加村委會(huì)主任競(jìng)選。村黨組織換屆時(shí)，要優(yōu)先考慮村委會(huì)成員中的斷垣干部進(jìn)入村黨組織班子。實(shí)踐證明，這兩項(xiàng)制度對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織在村里各個(gè)組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，理順兩委關(guān)系、增強(qiáng)班子合力、減少干部職數(shù)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高辦事效率都具有重要作用。
　　以推行“村務(wù)兩議”、“財(cái)務(wù)兩審”制度為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了為民執(zhí)政和靠民執(zhí)政的統(tǒng)一。管理民主是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。為此，我們進(jìn)一步規(guī)范了“村務(wù)兩議”制度：凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)或群眾普遍關(guān)注的問題，都必須通過黨員和村民代表議事會(huì)議討論決定。為了給干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白，市委還積極推行了“財(cái)務(wù)兩審”制度:所有行政村都必須建立以村民理財(cái)小組審核、上級(jí)農(nóng)經(jīng)部門審計(jì)為重點(diǎn)的村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和村務(wù)公開制度。
　　以推行“干部?jī)杉小敝贫葹橹攸c(diǎn)，提高了黨員干部的整體素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要一大批高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，為此，市委建立了干部?jī)杉兄贫�，要求每個(gè)行政村都要健全和完善定期集中培訓(xùn)和集中評(píng)議制度。“集中培訓(xùn)”規(guī)定，每個(gè)村干部每年都必須接受為期一周的集中封閉專題培訓(xùn)，村兩委主要干部的集中培訓(xùn)，由縣（市、區(qū)）委負(fù)責(zé)，其他兩委成員和所有黨員的集中培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)�！凹性u(píng)議”規(guī)定，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要集中一段時(shí)間，以考核村黨組織和干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和為民辦實(shí)事的能力為重點(diǎn)，統(tǒng)一組織對(duì)每個(gè)村兩委班子和村干部進(jìn)行集中評(píng)議。實(shí)踐證明，村級(jí)組織“五項(xiàng)制度”，從選人到議事，從決策到實(shí)施，從管理到監(jiān)督，環(huán)環(huán)相扣，形成了一個(gè)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度體系，是實(shí)現(xiàn)“黨員受教育，永葆先進(jìn)性”的有效途徑。
　　建立農(nóng)村老黨員老干部生活保障，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員永葆先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力
　　農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主體。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，既要把好“入口”，確保農(nóng)村優(yōu)秀分子進(jìn)入黨組織中來，使黨永葆先進(jìn)性，也要關(guān)心關(guān)愛退下來的老黨員老干部，努力解除他們的后顧之憂。這不僅符合中華民族的傳統(tǒng)道德取向，更體現(xiàn)了黨要管黨的方針和以人為本的思想。
　　但長(zhǎng)期以來，一些農(nóng)村基層黨組織要求黨員奉獻(xiàn)多，關(guān)心關(guān)愛黨員少。特別是一些工作了多年的老黨員老干部，退下來后生活得不到保障，面臨一些困難，在黨員群眾中產(chǎn)生了種種消極影響。這種現(xiàn)象不僅影響了黨員對(duì)組織的感情，也削弱了黨組織在青年人中的吸引力，甚至使現(xiàn)任的農(nóng)村黨員干部思想上也產(chǎn)生了看法。因此，解決好農(nóng)村老黨員老干部生活保障，不僅可以較好地解決他們長(zhǎng)期付出同老有所養(yǎng)不相稱的問題，進(jìn)一步激發(fā)他們的政治熱情，使他們能夠更好地關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)，而且還可以從機(jī)制上解決農(nóng)村現(xiàn)任干部的后顧之憂，更加調(diào)動(dòng)他們一心干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的熱情和積極性，使他們能夠集中精力承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任。
　　先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，市委從有利于農(nóng)村干部隊(duì)伍穩(wěn)定，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部工作積極性出發(fā)，制定出臺(tái)切實(shí)可行的辦法，認(rèn)真解決好這一問題。陽城縣委、縣政府及時(shí)制定出臺(tái)了 ……（未完，全文共3796字，當(dāng)前僅顯示1917字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以黨的先進(jìn)性建設(shè) 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》）