在市縣區(qū)委政法工作匯報(bào)會(huì)上的講話

　　剛才，聽(tīng)了十個(gè)單位重點(diǎn)工作情況匯報(bào)。大家匯報(bào)得都很好，準(zhǔn)備得也很認(rèn)真。市委召開(kāi)這次會(huì)議，主要是聽(tīng)取今年以來(lái)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況，同時(shí)聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)政法工作的一些想法和意見(jiàn)。**局長(zhǎng)和**檢察長(zhǎng)講的雖然很短，但都很重要，他們兩位講的我都贊成，希望大家回去后，把這兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的精神都融合到一起，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我著重講四個(gè)問(wèn)題。
　　第一，關(guān)于專項(xiàng)整改工作。在市委和各縣區(qū)委以及有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們專項(xiàng)整改工作，取得了很大成績(jī)。各個(gè)縣區(qū)和公、檢、法、司各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位都很重視，取得了比較明顯的效果。在這項(xiàng)工作推進(jìn)當(dāng)中，市委政法委也通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)行暗訪督促等有效措施，使專項(xiàng)整改工作進(jìn)展得比較順利。就這項(xiàng)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，肯定有它的階段性。叫活動(dòng)，有開(kāi)始，就有結(jié)束。那么就這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。所以我講的核心問(wèn)題就在這里。我們不能因?yàn)閷ｍ?xiàng)整改活動(dòng)的階段性任務(wù)完成，規(guī)范執(zhí)法行為這項(xiàng)工作就停止了，事實(shí)上遠(yuǎn)不止于此。無(wú)論是從人民群眾對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中存在的不公正、不規(guī)范、不文明的問(wèn)題來(lái)看，還是從政法干警的素質(zhì)來(lái)看，這項(xiàng)工作都將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。所以，規(guī)范執(zhí)法行為這項(xiàng)工作不能停止。政法工作要提高水平，要在建立和諧社會(huì)過(guò)程當(dāng)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用，要贏得人民群眾的滿意，就必須把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上。因此，
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領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的要求，也要有行動(dòng)，要進(jìn)行督查暗訪。將來(lái)市委政法委要把這幾個(gè)方面的制度都固定下來(lái)，定期統(tǒng)計(jì)、綜合，來(lái)檢查各縣區(qū)主管政法的領(lǐng)導(dǎo)的工作落實(shí)情況。
　　第二，關(guān)于社會(huì)治安綜合治理工作。無(wú)論是平安大慶的建設(shè)也好，還是平安縣區(qū)的建設(shè)也好，最關(guān)鍵、最重要的是基層基礎(chǔ)建設(shè)。這項(xiàng)工作可以這樣講，就是得失成敗在基層�；鶎踊A(chǔ)建設(shè)打牢了，做好了，那么平安大慶建設(shè)，社會(huì)治安綜合治理才能真正地、扎實(shí)地見(jiàn)到成效。要不然的話，就是一句空話。前幾次公安系統(tǒng)召開(kāi)這方面的會(huì)議，曹局長(zhǎng)講了，我也講了，今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。政法工作抓什么？分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是不是有事可做？我們一定要把力量投放到基層基礎(chǔ)建設(shè)上。農(nóng)村的“十戶聯(lián)防”很重要，我的觀點(diǎn)就是目前如果沒(méi)有比“十戶聯(lián)防”更切實(shí)有效的方式，“十戶聯(lián)防”必須堅(jiān)持。搞得好的，要鞏固提高；搞得一般化的，搞了形式的，要恢復(fù)；沒(méi)有搞的，要重新搞。十六屆五中全會(huì)提到社會(huì)治安問(wèn)題，綜合治理問(wèn)題，包括新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題，是一項(xiàng)廣大人民群眾必須、切實(shí)參與的偉大工程。我們建設(shè)平安大慶、平安縣區(qū)，沒(méi)有廣大人民群眾的參與是不可能的，是辦不到的。所以，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡邏隊(duì)、保安隊(duì)，有幾個(gè)縣區(qū)都介紹了，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)都要廣泛地推廣。這就需要你財(cái)政拿錢(qián)，然后招聘人員，補(bǔ)充人員，落實(shí)到各個(gè)區(qū)域、各個(gè)部位，一定要把農(nóng)村的聯(lián)防問(wèn)題作為一項(xiàng)最重要，最基礎(chǔ)的工作去抓。農(nóng)村“一免兩補(bǔ)”以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做什么工作？干什么？收糧收款這事也沒(méi)有了，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，就是我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，搞十戶聯(lián)防，應(yīng)該能抓起來(lái)吧。這要作為一項(xiàng)硬任務(wù)去抓，去落實(shí)。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)層次采取巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)的形式，也要重視，各個(gè)縣區(qū)要給予一定的投入，要組織人員把這項(xiàng)工作抓好。我們幾個(gè)區(qū)，過(guò)去公安匯報(bào)也好，今天的匯報(bào)也好，提出建幾個(gè)隊(duì)的問(wèn)題，比如：治安巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、低保巡邏隊(duì)等等，我的意見(jiàn)就是全覆蓋。凡是居民區(qū)，不管是封閉的還是松散的，這幾個(gè)隊(duì)必須全覆蓋。這不僅是公安的任務(wù)，公安有它這方面任務(wù)的要求，作為各個(gè)區(qū)，區(qū)委和區(qū)政府必須把開(kāi)展巡邏，維護(hù)治安這件事情重視起來(lái)。什么叫關(guān)心老百姓的利益？什么叫全心全意為人民服務(wù)？這就要從切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的這些實(shí)際問(wèn)題入手，來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題。你們回去之后，做一下統(tǒng)計(jì)，在你們這個(gè)區(qū)的范圍內(nèi)，多少個(gè)地方建立了巡邏隊(duì)？建立了多少支？多少人？哪些應(yīng)該建立的沒(méi)有建立？怎么建立？建立起來(lái)之后堅(jiān)持不經(jīng)常，怎么解決堅(jiān)持經(jīng)常性的問(wèn)題？你們要用心的、很好地去研究，要有態(tài)度，要配合公安把這件事情做好。我們的社會(huì)治安搞得好不好，一方面公安負(fù)有重要的責(zé)任，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。另一方面各縣區(qū)黨委政府，也負(fù)有不可推卸的重要責(zé)任。無(wú)論是從我們黨委政府的職能來(lái)說(shuō)，這個(gè)都規(guī)定得很清楚。另外，在社區(qū)方面，大量的組織工作，都要由縣區(qū)的黨委政府來(lái)抓，這項(xiàng)工作肯定是很艱苦、很具體，但是一定要緊緊地抓住，切實(shí)地抓好。在這項(xiàng)工作上，我想就是要目標(biāo)化。將來(lái)市委政法委要把這個(gè)目標(biāo)化分解一下，就是什么時(shí)候達(dá)到90%以上，什么時(shí)候達(dá)到95%以上，什么期限要達(dá)到，要有一套東西。把各縣區(qū)在別的方面花的錢(qián)，拿出這么一部分，支持公、檢、法、司，支持社會(huì)治安綜合治理工作，那么基層基礎(chǔ)建設(shè)就絕不是現(xiàn)在這樣，人防、物防、技防的水平還會(huì)大大地提高。還有就是我們的物防措施，什么電子門(mén)、防盜門(mén)、單元的樓燈等等，這些東西都要一項(xiàng)一項(xiàng)地去落實(shí)、去推進(jìn)。多少個(gè)樓道沒(méi)有燈？一樓的護(hù)欄有多少?zèng)]裝上？防盜門(mén)還有多少?zèng)]有解決？政府是要負(fù)責(zé)任的。特別是現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商搞的小區(qū)建立單獨(dú)的物業(yè)，是新的組織形式，這個(gè)光靠公安解決不了，所以我們縣區(qū)黨委政府要出面找物業(yè)公司、物業(yè)小區(qū)，要主動(dòng)地去協(xié)調(diào)，就是我們這個(gè)小區(qū)有幾方面不符合要求，黨委政府要求你必須怎么辦。屬地管理嘛，不管是哪兒的開(kāi)發(fā)商，對(duì)這些都要實(shí)行目標(biāo)化管理。我們不能總是開(kāi)會(huì)，總是講人防、物防、技防，搞到什么程度都可以，重視不重視都可以，或者一出現(xiàn)什么問(wèn)題，就是公安打擊不力，公安做得不夠，我認(rèn)為這是不全面的�？h區(qū)黨委政府對(duì)這幾方面的工作，一定要高度重視，緊緊抓在手上，特別是在座的各位和我一樣，都不光只管政法，我還分管農(nóng)業(yè)，你們可能還管其它方面的工作，但是在你們領(lǐng)導(dǎo)精力的分配上，政法工作一定要擺到一個(gè)非常重要的位置，要擺布好這個(gè)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)工作是中心，是熱點(diǎn)，是硬任務(wù)，政法工作是保證中心的。我們這個(gè)地方政法工作搞不好，主管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是有責(zé)任的。這些觀念、這些理念都應(yīng)該很好地樹(shù)立。因此市委讓我管政法，我壓力很大。大慶的老百姓平不平安？他們滿意不滿意？我們應(yīng)該有這樣一種思想，就是通過(guò)我們的工作來(lái)使人民群眾得到一個(gè)滿意的回答。所以基層基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題是一個(gè)很重要的問(wèn)題，是縣區(qū)黨委政 ……（未完，全文共7284字，當(dāng)前僅顯示2558字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市縣區(qū)委政法工作匯報(bào)會(huì)上的講話》）