行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度

目錄/提綱：……
（三）是否按規(guī)定對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人追究了責(zé)任
（四）是否發(fā)生超越職權(quán)、以權(quán)謀私行為
（四）是否出現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)（五）是否按規(guī)定參加培訓(xùn)、考核
（五）出現(xiàn)超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的
（四）榮獲國(guó)家級(jí)行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的，可每人獎(jiǎng)勵(lì)800元
（三）越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私被有關(guān)部門認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的
（三）越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私已被新聞媒體曝光的
（八）因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任
（六）停職培訓(xùn)（七）賠償損失（八）給予行政處分（九）調(diào)離工作崗位
（三）是否按規(guī)定對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人追究了責(zé)任
（四）是否發(fā)生超越職權(quán)、以權(quán)謀私行為
（四）是否出現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)（五）是否按規(guī)定參加培訓(xùn)、考核
（五）出現(xiàn)超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的
（四）榮獲國(guó)家級(jí)行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的，可每人獎(jiǎng)勵(lì)800元
（三）越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私被有關(guān)部門認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的
（三）越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私已被新聞媒體曝光的
（八）因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任
（六）停職培訓(xùn)（七）賠償損失（八）給予行政處分（九）調(diào)離工作崗位
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　　行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度
　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)全市交通行政執(zhí)法行為的考核評(píng)議，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，制定本制度。第二條實(shí)行層級(jí)考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。第三條考核評(píng)議獎(jiǎng)懲應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。第四條執(zhí)法考核應(yīng)堅(jiān)持日常考核與定期考核相結(jié)合，定期考核至少每年進(jìn)行一次。第五條執(zhí)法評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)部評(píng)議與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，注重汲取群眾意見。第六條執(zhí)法考核、評(píng)議后應(yīng)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明。第七條各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)建立執(zhí)法人員考核臺(tái)帳，考核評(píng)議結(jié)果應(yīng)作為年度評(píng)先的重要依據(jù)。第八條上級(jí)交通行政主管部門對(duì)下級(jí)交通行政主管部門的考核評(píng)議至少包括以下內(nèi)容：（一）是否依法辦理執(zhí)法委托手續(xù)；（二）是否按規(guī)定對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考核；（三）是否按規(guī)定對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人追究了責(zé)任。（四）是否發(fā)生超越職權(quán)、以權(quán)謀私行為。第九條各級(jí)交通行政主管部門對(duì)所屬執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核評(píng)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）是否持證上崗；（二）是否正確適用執(zhí)法程序；（三）是否正確填寫和使用執(zhí)法文書；（四）是否出現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)；（五）是否按規(guī)定參加培訓(xùn)、考核。第十條有下列情形之一的，不得申報(bào)或評(píng)選為行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人：（一）未依法辦理執(zhí)法委托手續(xù)的；（二）執(zhí)法年度內(nèi)未組織執(zhí)法人員培訓(xùn)的；（三）出現(xiàn)錯(cuò)案或重大執(zhí)法過錯(cuò)的；（四）未適用法定程序或填寫、使用執(zhí)法文書有誤致使行政訴訟敗訴的；（五）出現(xiàn)超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的。第十一條被評(píng)為行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人的，應(yīng)由所在單位予以獎(jiǎng)勵(lì)：（一）榮獲縣級(jí)政府或市交通行政主管部門行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的，可每人獎(jiǎng)勵(lì)100元；（二）榮獲市政府或省交通行政主管部門行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)
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錯(cuò)責(zé)任追究責(zé)任實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為促進(jìn)依法行政，提高行政效能，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，防止行政過錯(cuò)行為發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱行政過錯(cuò)，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理和行政執(zhí)法過程中，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤工作，或者損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為。前款所稱不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行法定職責(zé)，包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)范時(shí)限履行職責(zé)等情形。第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政執(zhí)法必須做到主體、內(nèi)容、程序合法。第四條行政過錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。第五條局負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作，人事審計(jì)股負(fù)責(zé)日常工作并受理投拆案件。第二章行政過錯(cuò)責(zé)任追究范圍第六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，屬于行政過錯(cuò)責(zé)任追究范圍：（一）辦理規(guī)劃“一書兩證”審批手續(xù)超越法定權(quán)限和不按程序報(bào)批，造成單位和個(gè)人違法建設(shè)的；（二）在辦理建設(shè)項(xiàng)目審批過程中，不嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致審批失誤的，對(duì)審批項(xiàng)目未按審定的圖紙核定面積的，以及報(bào)建項(xiàng)目的審定內(nèi)容與各類紅線圖不相符的；放驗(yàn)線及竣工驗(yàn)收未按規(guī)定的要求辦理的；（三）執(zhí)行業(yè)務(wù)收費(fèi)及罰款把關(guān)不嚴(yán)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或降低、減免費(fèi)用的；（四）在巡查工作中不按巡查制度規(guī)定的時(shí)間和程序辦理，導(dǎo)致違法用地或違法建設(shè)，未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)；（五）在查處違法案件中不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律不當(dāng)，導(dǎo)致處理結(jié)果顯失公正或敗訴的；（六）在城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)中，超過規(guī)定辦理時(shí)限的；（七）利用工作之便對(duì)服務(wù)單位和個(gè)人蓄意刁難，索拿卡要或者違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，采取不正當(dāng)手段侵占國(guó)家、單位和個(gè)人利益的；（八）違反內(nèi)部行政管理規(guī)定，擅自制作行政文書或口頭承諾，出具錯(cuò)誤鑒定、證明或?yàn)^職造成重大事故的；（九）因?qū)嵤┚唧w行政行為不當(dāng)，侵犯公民、法人和其他單位的合法權(quán)益，造成損害承擔(dān)民事責(zé)任的；（十）違反b_m紀(jì)律，造成嚴(yán)重失、x_m事件的；（十一）其他應(yīng)當(dāng)依法追究行政過錯(cuò)責(zé)任的行為。第三章行政過錯(cuò)責(zé)任劃分第七條行政過錯(cuò)責(zé)任分為直接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）承辦人未經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，直接作出具體行政行為，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）承辦人不依照審核、批準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施具體行政行為，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任。（四）承辦人對(duì)某問題提出異議致使出現(xiàn)錯(cuò)誤后果，審核人、批準(zhǔn)人沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)或糾正，審核人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（五）審核人不采納或者改變承辦人正確意見，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（六）審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任。（七）批準(zhǔn)人不采納或者改變承辦人、審核人正確意見，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。（八）因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。（九）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的行為，通過表決或多數(shù)通過，由領(lǐng)導(dǎo)集體承擔(dān)責(zé)任。（十）上級(jí)機(jī)關(guān)改變下級(jí)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，上級(jí)機(jī)關(guān)具體承辦人員負(fù)直接責(zé)任，上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（十一）復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，復(fù)議機(jī)關(guān)承辦人負(fù)直接責(zé)任，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（十二）經(jīng)人民法院判決或裁定敗訴的具體行政行為，具體行政行為承辦人負(fù)主要責(zé)任，分管負(fù)次要責(zé)任。（十三）兩人以上故意或者過失，導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的，按個(gè)人在行政過錯(cuò)中所起的作用確定其責(zé)任。第四章行政過錯(cuò)責(zé)任追究第八條行政過錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：（一）責(zé)令作出書面檢查；（二）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；（三）通報(bào)批評(píng)；（四）扣發(fā)工資；（五）停止執(zhí)法資格；（六）停職培訓(xùn)；（七）賠償損失；（八）給予行政處分；（九）調(diào)離工作崗位。以上追究方式可以單獨(dú)適用也可以合并適用。第九條行政過錯(cuò)根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分為一般過錯(cuò)和嚴(yán)重過錯(cuò)，由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。由局黨組集體認(rèn)定。第十條對(duì)于一般過錯(cuò)的直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，可以單獨(dú)給予或者合并給予責(zé)令作出書面檢查、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資處理。第十一條對(duì)于嚴(yán)重過錯(cuò)，按下列規(guī)定追究行政責(zé)任：（一）對(duì)直接責(zé)任者，給予行政降級(jí)以下處分，合并給予取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資、停職處理（停職時(shí)間一般為三至六個(gè)月。停職期間，作為下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間每月只發(fā)生活費(fèi)），造成經(jīng)濟(jì)損失的并給予賠償；（二）對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過以下處分，合并給予取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)工資處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的并給予經(jīng)濟(jì)賠償；（三）對(duì)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告或者行政記過處分，合并給予取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)。第十二條因行政過錯(cuò)侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害并涉及賠償?shù)�，依照本�?guī)定向行政過錯(cuò)責(zé)任人追償全部或部分賠償費(fèi)用。具體數(shù)額為：1、賠償費(fèi)用在千元以下的，由責(zé)任人全額負(fù)擔(dān)，責(zé)任人為多人的根據(jù)責(zé)任大小分?jǐn)偅ㄏ峦?、賠償費(fèi)用在1000元至5000元的，由責(zé)任人賠償總額的40％；3、賠償費(fèi)用在5001元至1萬(wàn)元的，由責(zé)任人賠償總額的35％；4、賠償費(fèi)用在10001元至2萬(wàn)元的，由責(zé)任人賠償總額的30％；5、賠償費(fèi)用在20001元至3萬(wàn)元的，由責(zé)任人賠償總額的25％；6、賠償費(fèi)用在30 ……（未完，全文共13333字，當(dāng)前僅顯示3171字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》）