提高代表素質(zhì) 履行代表職責(zé) 促進和諧社會建設(shè)

　　黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的重大任務(wù)。它對于我們黨提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，完成執(zhí)政使命，具有重大戰(zhàn)略意義。完成好這一任務(wù)，地方各級人大代表負有義不容辭的職責(zé)。一、人大代表是人民代表大會的組成人員，是人民派往國家權(quán)力機關(guān)的使者。人大代表隊伍匯集了各方面的精英，是構(gòu)建和諧社會的人才庫、動力源，是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，也是人民群眾充分表達意愿、實現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。人大代表作為具有特殊政治身份的人執(zhí)行代表職務(wù)，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用�？墒�，目前不少地方的人大代表，特別是有相當(dāng)一部份來自農(nóng)村的代表，文化層次相對較低，人大意識、代表意識不夠強，社會責(zé)任感不夠高，判斷是非和解決問題的能力較弱，除此代表本身原因外，還有的是有關(guān)部門沒把好人大代表的準入關(guān)，人大代表履職成果未得到有效重視、履職成本過高，專職人大代表比例很小，這都直接影響到各級國家權(quán)力機關(guān)
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人民代表大會制度等基本知識；四是邀請部分代表列席縣人大常委會會議，參與視察調(diào)研，分批到外地參觀學(xué)習(xí)；五是及時向代表通報人大常委會及“一府兩院”工作動態(tài)，了解本地有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)情況，讓代表知情知政。這樣，使代表明確了自己的權(quán)力和義務(wù)、職責(zé)，掌握參加會議審議各項報告和提出議案建議必須具備的基本知識，增強代表執(zhí)行職務(wù)的責(zé)任感和自覺性，履職能力、水平得到提升。勤指導(dǎo)。一是人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、組成人員和各委室主任建立聯(lián)系人大代表制度，要求每人聯(lián)系若干名人大代表，每年定期走訪，既了解代表的生產(chǎn)生活，更了解其履行職務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時給予指導(dǎo)和向“一府兩院”反饋解決；二是常委會領(lǐng)導(dǎo)和組成人員積極參加代表小組的各種形式活動，既參與又指導(dǎo)，促使代表小組活動更具實效；三是人事代表委與各代表小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團加強聯(lián)系，經(jīng)常交流溝通情況，隨時掌握代表履職信息；四是建立主任接待代表及群眾制度，規(guī)定每月的某一天為縣人大常委會主任、副主任接待代表日，通過接待代表，督促“一府兩院”解決反映的各種問題，進一步激發(fā)代表的履職熱情；五是適時召開人大代表座談會，傾聽代表意見，收集代表建議，認真歸類整理，以文件形式送“一府兩院”辦理，增強代表主政執(zhí)政的積極性和主動性。善激勵。在人大代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是調(diào)動代表主動參與主政執(zhí)政的有效措施。常委會要堅持在代表中開展“創(chuàng)先進代表小組、爭當(dāng)人民好代表”活動，每年都應(yīng)對各代表小組活動進行總結(jié)交流，每年或每兩年在人民代表大會上表彰一批在“三個文明”建設(shè)中表現(xiàn)突出的先進代表小組和優(yōu)秀代表，這就進一步豐富和活躍了代表在閉會期間的活動，激發(fā)了代表為“三個文明”建設(shè)作貢獻的積極性，增強了代表履職的光榮感和使命感。立載體。也就是要精心組織有實效、有特色的代表活動。如##縣人大常委會組織代表開展“一信兩聯(lián)三爭當(dāng)”活動，即每名代表每年至少向縣人大常委會寫一封信，匯報思想工作和履職情況；每名代表必須聯(lián)系選區(qū)和選民；努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)、工作和勤勞致富的模范。又如泰寧縣人大常委會在人大代表中開展“自身素質(zhì)擇高、聯(lián)系群眾擇實、行使職權(quán)擇正、融入發(fā)展擇強”的“四擇”活動。再如海安縣人大在代表中開展“三個一”活動，一是幫助弱勢_辦一件實事，二是在全民創(chuàng)業(yè)中引進一個項目辦一個實體，三是為經(jīng)濟發(fā)展獻一計。這些活動平臺，就為代表提供了活動量、活動面和活動質(zhì)，促進了素質(zhì)的提高、代表意識的增強。強監(jiān)督。一是建立代表聯(lián)系選民述職制度。每位代表可以聯(lián)系選民若干名，建立聯(lián)系網(wǎng)，采取走出去、請進來方法，向選民匯報履職情況，接受選民監(jiān)督評議，使代表增強責(zé)任感，更加積極主動地開展工作。二是實行代表履職登記制度，真實記錄和反映代表依法履職情況，以提高代表對人大制度的認識，促進代表發(fā)揮作用。三是定期檢查代表工作監(jiān)督制度落實情況，給代表套上“緊箍咒”，不斷推動和規(guī)范代表履職活動，提高代表履職成效。三、履行代表職責(zé)，促進和諧社會建設(shè)。圍繞經(jīng)濟工作，積極實施監(jiān)督，為促進和諧社會建設(shè)提供物質(zhì)保障。近年來，##縣人大常委會把促進經(jīng)濟發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作為自己工作的第一要務(wù)，根據(jù)年度工作安排，組織代表圍繞計劃與預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、招商引資、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等開展視察、調(diào)研活動，有計劃有組織有重點的先后對《預(yù)算法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》等３０多部法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，每次常委會例會邀請五名人大代表列席會議聽取和審議經(jīng)濟工作方面議題，代表們在視察、調(diào)研、檢查中提出了有針對性的意見和建議，促進了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算的順利實施，##經(jīng)濟增長速度加快，社會事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高，安定團結(jié)局面進一步形成。廣泛聯(lián)系群眾，敢為人民代言，為構(gòu)建和諧社會營造良好環(huán)境。人大代表是依 ……（未完，全文共4043字，當(dāng)前僅顯示2042字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高代表素質(zhì) 履行代表職責(zé) 促進和諧社會建設(shè)》）