副市長在市安委會成員擴(kuò)大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真面對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識
一是三月份事故集中突發(fā)
二是道路交通事故依然高發(fā)
三是重大事故出現(xiàn)增長苗頭
四是基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱
二、深入貫徹安全生產(chǎn)若干意見，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)各項工作
一是進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保實現(xiàn)“三項”指標(biāo)零增長
二是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生
三是進(jìn)一步確立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
三、切實強(qiáng)化“五一黃金周”安全生產(chǎn)大檢查，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動
一是“五一黃金周”期間的安全生產(chǎn)二是六月份的全國“安全生產(chǎn)月”活動
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　　(2005年4月27日)
　　一、認(rèn)真面對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識
　　今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，按照創(chuàng)建“平安湖州”的戰(zhàn)略決策，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了基本平穩(wěn)的態(tài)勢。同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，全市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
　　一是三月份事故集中突發(fā)。1—2月份，全市工礦企業(yè)、水上交通和火災(zāi)事故保持了“零死亡”。但3月份，工礦企業(yè)在短短的七天時間就發(fā)生了4起事故、死亡4人；水上交通也發(fā)生了一起死亡5人的重大事故。這再一次表明，安全生產(chǎn)工作千萬不能有絲毫懈怠，稍有疏忽就會出現(xiàn)漏洞。市安監(jiān)局對3月份的事故進(jìn)行了分析：造成事故集中突發(fā)的原因就是因為一些企業(yè)單位放松了安全生產(chǎn)管理，特別是在春節(jié)長假以后，精力不集中，工作不深入細(xì)致，才造成事故突發(fā)。我覺得這個分析很正確，大事故往往起源于小疏忽，安全知識的貧乏與安全意識的淡漠，就會讓我們看到一幕幕血的教訓(xùn)，我們應(yīng)該而且必須深刻地記住這一點。
　　二是道路交通事故依然高發(fā)。特別是縣鄉(xiāng)道路交通事故
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存在的制約因素，更有深層次的原因。各級各有關(guān)部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級安委會成員，務(wù)必要進(jìn)一步充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
　　二、深入貫徹安全生產(chǎn)若干意見，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)各項工作
　　各級各有關(guān)部門要深入貫徹《湖州市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省政府切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的若干意見》，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新破難，強(qiáng)化落實，確保全市安全生產(chǎn)狀況保持平穩(wěn)。
　　一是進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保實現(xiàn)“三項”指標(biāo)零增長。各級各有關(guān)部門要層層分解事故控制指標(biāo)，層層細(xì)化工作任務(wù)，層層明確工作職責(zé)，并切實加強(qiáng)跟蹤督查，把目標(biāo)責(zé)任落實到實際工作中去，分類、分季度考核目標(biāo)責(zé)任的落實和完成情況。要樹立一個“細(xì)”字，進(jìn)一步細(xì)化量化控制指標(biāo)和工作內(nèi)容；要突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度；要強(qiáng)調(diào)一個“實”字，通過扎實務(wù)實的工作，切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，查找事故隱患，并落實整改。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識作為重要的工作內(nèi)容，真正把各項指標(biāo)落實到基層、落實到企業(yè)、落實到專人，確保全年控制指標(biāo)的完成，確保全市安全生產(chǎn)“三項”指標(biāo)實現(xiàn)零增長。
　　二是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。專項整治是開展安全生產(chǎn)工作的有力抓手，各級各有關(guān)部門必須堅持不懈、深入持久地抓實、抓好、抓出成效。
　　(一)狠抓道路交通管理，繼續(xù)深入開展農(nóng)用車、拖拉機(jī)道路交通安全專項整治。要把交通安全管理作為各級各有關(guān)部門的一件大事來抓，把預(yù)防交通事故作為交通安全管理的第一要務(wù)來抓，把少出事故、少死人作為預(yù)防交通事故的核心工作來抓，狠抓落實、一抓到底。各級政府要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，動員和組織各有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。要抓重點地區(qū)，嚴(yán)防重特大事故；抓重點行業(yè)和單位，遏制事故上升勢頭；抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患。要堅持把整治機(jī)動車超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛和疲勞駕駛作為路面秩序整治重點，不斷加大依法查處力度，不斷加大教育和約束力度。要高度重視縣鄉(xiāng)道路交通事故高發(fā)的現(xiàn)狀，繼續(xù)深化農(nóng)用車、拖拉機(jī)道路交通安全專項整治，采取切實有效的措施和強(qiáng)有力的手段，盯死看牢客運車輛和低速載貨農(nóng)用車、拖拉機(jī)，把事故降下來。
　　(二)繼續(xù)深化危險化學(xué)品專項整治。對危險化學(xué)品務(wù)必要高度關(guān)注，深化危險化學(xué)品安全專項整治，切不可掉以輕心、麻痹大意。首要的是要關(guān)口前移，切實貫徹落實危險化學(xué)品許可證制度，逐項審核，嚴(yán)格把關(guān)，并指導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全評價、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點監(jiān)控單位的安全監(jiān)管，建立完善重大危險源安全管理和安全評估，加大對重大事故隱患的整改力度。要制定完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援裝備，提高對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
　　(三)繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治。要針對今年以來礦山事故的特點、教訓(xùn)和突出問題，認(rèn)真開展以反“三違”(即反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀(jì)律)為主要內(nèi)容的專項整治。要普及對礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理。要定期不定期地對非煤礦山進(jìn)行督查，凡是有重大安全隱患和發(fā)生安全事故的礦山，要堅決停產(chǎn)整頓；凡屬無證開采和不具備基本安全生產(chǎn)條件的，必須堅決依法取締，決不能手軟。
　　(四)繼續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。今年對煙花爆竹安全經(jīng)營管理監(jiān)管職能進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，這是適應(yīng)改革發(fā)展的需要。有關(guān)部門一定按照職能分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)管。要認(rèn)真實施煙花爆竹安全經(jīng)營管理辦法，相互溝通，分頭把關(guān)，共同做好安全監(jiān)管工作。
　　(五)打好織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)消防安全專項整治攻堅戰(zhàn)。目前，吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)消防安全專項整治正在推進(jìn)，進(jìn)駐織里鎮(zhèn)的專項整治工作人員工作很努力、很艱苦，但工作力度還要加大、工作進(jìn)度還要加快。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級和各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時、切實解決整治工作中碰到的難點和問題，不推諉、不退卻、不分份內(nèi)份外，扎實務(wù)實，做到專項整治時間不拖、質(zhì)量不降、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不變。要按照徐福寧書記、黃萌市長“關(guān)于織里‘三合一’企業(yè)消防安全集 ……（未完，全文共4518字，當(dāng)前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在市安委會成員擴(kuò)大會議上的講話》）