目錄/提綱:……
一、積極探索,努力實踐,勞動保障工作取得了新成就(略)
二、把握大局,明確目標,有重點地推進勞動保障工作
一是就業(yè)再就業(yè)形勢仍不容樂觀,就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾同時存在
二是社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨
三是勞動用工管理和勞動關(guān)系調(diào)整的任務(wù)越來越重
四是政府監(jiān)督管理方式滯后,行政管理力量薄弱
一是開展市縣區(qū)直機關(guān)各部門、單位與就業(yè)困難人員結(jié)對幫扶活動
三是開發(fā)一批交通協(xié)管員、市場協(xié)管員等崗位,重點援助就業(yè)困難人員上崗一批
四是大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位
一是以提高勞動合同簽訂率為抓手,進一步規(guī)范企業(yè)用工行為
二是以解決工資問題為突破口,進一步保障職工基本權(quán)益
三是加大勞動監(jiān)察力度,加強勞動關(guān)系調(diào)整工作
二是要積極穩(wěn)妥地擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍
三是要完善基本醫(yī)療保險的管理制度
一是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識
二是按照省政府提出的五條底線的要求完善政策
三是加強被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓,重視被征地農(nóng)民的就業(yè)工作
三、落實責任,真抓實干,全面完成勞動保障各項任務(wù)
三是加強基層勞動保障平臺建設(shè)
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方新旗副市長的講話要點
表”重要思想,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,不斷開創(chuàng)我市勞動保障工作的新局面。
一、積極探索,努力實踐,勞動保障工作取得了新成就(略)
二、把握大局,明確目標,有重點地推進勞動保障工作
當前和今后一個時期,我市仍處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,各種過去長期積累的深層次矛盾與隨著改革深化出現(xiàn)的新問題交織在一起,而這些矛盾和問題又往往都直接或間接地涉及職工的利益問題,因而也都直接或間接地反映到勞動保障工作中來。從當前情況看:
一是就業(yè)再就業(yè)形勢仍不容樂觀,就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾同時存在。
二是社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。
三是勞動用工管理和勞動關(guān)系調(diào)整的任務(wù)越來越重。
四是政府監(jiān)督管理方式滯后,行政管理力量薄弱。
今年我市勞動和社會保障工作的總體思路是:以_理論和搣三個代表攠重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市委市政府工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,強化服務(wù),
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崗一批。四是大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。積極實施再就業(yè)——搣陽光工程攠,開設(shè)便民洗衣店,重點解決夫妻雙失業(yè)人員特別是搣4050攠就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)一批。
(二)加大勞動法執(zhí)法力度,依法規(guī)范勞動用工管理。
勞動法是保護勞動者合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系的基本法律制度。勞動法的貫徹執(zhí)行,涉及到廣大勞動者的勞動權(quán)、休息權(quán)、生命健康權(quán)、按勞取酬權(quán)等基本生活和基本權(quán)益保護的重大問題,貫徹執(zhí)行勞動法,不僅是貫徹依法_方略的需要,也是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護_的需要。做好勞動保障工作,最根本的就是要執(zhí)行好勞動法及其相關(guān)法律法規(guī)。去年,省、市人大常委會組織開展勞動法執(zhí)法大檢查,我市各級政府和勞動保障部門積極配合執(zhí)法檢查,虛心接受監(jiān)督,認真抓好整改落實,有力地推動了勞動法及其相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實施。但是,我們應(yīng)該清醒地認識到,勞動執(zhí)法工作在法制宣傳的覆蓋面和有效性上,在建立健全執(zhí)法監(jiān)管的長效機制上還有不小的差距,工資支付、勞動合同簽訂等方面的問題依然存在,有的還比較突出。我市民營企業(yè)多,外來務(wù)工人員多,勞動力流動頻繁,勞動關(guān)系客觀上比較復(fù)雜。尤其是非公有制企業(yè),在勞動用工、勞動合同、勞動工資、勞動保護等方面存在的問題相對要多一些。因此,貫徹實施勞動法,加大勞動用工管理顯得更為重要。
一是以提高勞動合同簽訂率為抓手,進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。要把勞動合同簽訂作為規(guī)范企業(yè)用工、做好勞動保障工作的源頭和基礎(chǔ)。要很抓非公企業(yè)勞動合同簽訂工作,努力提高全市勞動合同簽訂率,要實現(xiàn)合同簽訂率85%的目標任務(wù)。
二是以解決工資問題為突破口,進一步保障職工基本權(quán)益。按勞付酬,是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。及時足額地獲取勞動報酬也是勞動者的基本權(quán)益。當前,要著重解決好非公有制企業(yè)和建筑行業(yè)工資不能按時足額發(fā)放、嚴重超時勞動、不依法發(fā)放加班工資、法定勞動時間內(nèi)達不到最低工資標準的問題。積極探索企業(yè)欠薪追償和保障機制。
三是加大勞動監(jiān)察力度,加強勞動關(guān)系調(diào)整工作。扎實開展“三春行動”專項執(zhí)法檢查和日常巡查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益。對童工問題,必須始終高度重視,保持高壓態(tài)勢。
(三)實施企業(yè)職工基本醫(yī)療保險制度,擴大社會保險覆蓋面。
幾年來,我市搣兩個確保攠持續(xù)得到鞏固,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。可以說,我市城鎮(zhèn)職工搣老有所養(yǎng)攠的問題已得到較好解決,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)職工中呼聲強烈,迫切要求的是更好地解決搣病有所醫(yī)攠問題。因此,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革,是我們今年社會保障體系建設(shè)的一個重點。
一是在企業(yè)中全面實施基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)企業(yè)大病統(tǒng)籌向基本醫(yī)療保險過渡,以提高企業(yè)職工、退休人員醫(yī)療保障水平。
二是要積極穩(wěn)妥地擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍。要以股份制企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,擴大覆蓋面。三是要完善基本醫(yī)療保險的管理制度。完善單病種付費結(jié)算辦法、醫(yī)療保險費用控制和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制,探索行之有效的醫(yī)、患、保三方制約機制。進一步規(guī)范醫(yī)療費用支出,加大對違規(guī)行為的查處力度。加強醫(yī)療保險基金的管理,加大醫(yī)保費的清欠力度。要切實加強醫(yī)療保險基礎(chǔ)管理,扎實做好定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店的審核、管理工作,建立健全定點醫(yī)療機構(gòu)準入、退出機制和信用等級制度,完善考核標準和辦法,進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為。通過推進城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險改革,建立起運行穩(wěn)定,保障能力強的醫(yī)療保險體系。
做好基本醫(yī)療保險工作的同時,要做好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的擴面工作,新增養(yǎng)老保險參保人數(shù)4萬人,新增失業(yè)保險人數(shù)2. ……(未完,全文共5508字,當前僅顯示1934字,請閱讀下面提示信息。
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