我國城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展

　　前言
　　隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.尤其是隨著國際分工的深化和國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，世界上許多國家和地區(qū)都在自己主權(quán)范圍內(nèi)專門劃定一個(gè)或多個(gè)區(qū)域，在其內(nèi)部實(shí)行比其它地區(qū)更加開放的政策和減免稅收等優(yōu)惠措施，建立高效能的管理系統(tǒng)，提供良好的投資環(huán)境，以此來吸引外資和技術(shù)的投入，并帶動(dòng)整個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為改革開放過程中的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力與作用力。城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益以及規(guī)模、速度上都顯示了強(qiáng)大的影響效應(yīng)與輻射功能。創(chuàng)辦城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是我國深化改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。我國作出設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略選擇，其目的就是要吸引國際資本，參與國際分工，引進(jìn)世界先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。
　　關(guān)鍵詞：開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境
　　城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的整體概述
　　城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是指以較具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的城市為依托，在其交通
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的試驗(yàn)田和對(duì)外開放的窗口，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、人才管理制度、社會(huì)化支撐服務(wù)體系和社會(huì)保障體系、引進(jìn)外資、擴(kuò)大出口及開發(fā)區(qū)管理_和運(yùn)行機(jī)制等方面的改革試驗(yàn)，以產(chǎn)生新思路、新的管理_和運(yùn)行機(jī)制，并建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和符合科技發(fā)展自身規(guī)律的科技_和機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。培植示范樣板，提供成功經(jīng)驗(yàn)。城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大規(guī)模興建對(duì)加速全國工業(yè)化和城市化的進(jìn)程具有戰(zhàn)略意義。工業(yè)化和城市化是發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的必由之路，城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的興建不僅是一個(gè)政府扶持下的工業(yè)化運(yùn)動(dòng)，也促進(jìn)了全國城市化的進(jìn)程。從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)減少，一部分農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主的領(lǐng)域，這是一國經(jīng)濟(jì)走向繁榮的表現(xiàn)。目前，我國農(nóng)業(yè)人口仍然高達(dá)70%城市化進(jìn)程的滯后造成了土地利用的不經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推移過程中吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有限等一系列后果�，F(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大量出現(xiàn)，則是繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后我國又一次工業(yè)化、城市化熱潮。開發(fā)區(qū)通過非農(nóng)占地，招商引資，從而擴(kuò)大了老城鎮(zhèn)的發(fā)展空間，改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，增強(qiáng)了城市的綜合功能。農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地的收益，為其開辟第二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。開發(fā)區(qū)集產(chǎn)業(yè)開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)營、文化和生活設(shè)施為一體，隨著開發(fā)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，勢(shì)必會(huì)吸引更多的勞動(dòng)力，從而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，把開發(fā)區(qū)建成全面體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代文明的新型城區(qū)，推動(dòng)我國城市化和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)和輻射作用。開發(fā)區(qū)除了自身經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)厮龅呢暙I(xiàn)外，對(duì)母城和周邊地區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用日益明顯。
　　目前我國城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀
　　我國城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的分布、區(qū)位特征具有明顯的沿海傾向性和經(jīng)濟(jì)中心趨近性。從大的區(qū)位來考察，其分布主要集中于沿海地區(qū)。我國城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)約有80%分布在東部沿海地區(qū)，中部地區(qū)約占15%，西部地區(qū)僅占5%.從小的區(qū)位來講，幾乎所有的城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都集中在交通便捷，靠經(jīng)濟(jì)中心、自然條件好的區(qū)域中心。城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中在沿海并依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的特征，表明開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展在很大程度上要依賴于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略推進(jìn)和宏觀經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步上升。
　　現(xiàn)在，我國城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的性質(zhì)級(jí)別基本上分為國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)，不同級(jí)別的開發(fā)區(qū)的主要區(qū)別在于政府對(duì)開發(fā)區(qū)的支持上。國家級(jí)城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國家為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施的需要而設(shè)置的，因而都不同程度地得到中央政府的長(zhǎng)期政策傾斜。中央一般采取資金與政策交互支持的辦法，誘使開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。使國家級(jí)城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完整的規(guī)劃得以循序漸進(jìn)并具有良好的遠(yuǎn)景。而省市一級(jí)的城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由于地方政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、權(quán)力彈性有限，因而地方政府對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的推動(dòng)力較小。因此，我國目前城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)存在的主要問題主要還是集中在地方型城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上。開發(fā)區(qū)類型的廣泛性是我國城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的重要特征，也是其內(nèi)容創(chuàng)新的體現(xiàn)。但類型的紛繁復(fù)雜將使開發(fā)區(qū)的建設(shè)難以形成統(tǒng)一的策略。
　　蘇州、深圳開發(fā)區(qū)以其獨(dú)有的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在國內(nèi)開發(fā)區(qū)招商引資工作方面，一直走在前面。首先他們有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)境，以蘇州開發(fā)區(qū)為例，其許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)非常健全，而且每個(gè)環(huán)節(jié)都有若干企業(yè)在合作和競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)吸引外資而言，是十分具有優(yōu)勢(shì)的環(huán)境因素。如在電子計(jì)算機(jī)行業(yè)，臺(tái)灣最大的8家筆記本電腦企業(yè)中的6家以及大批零部件 ……（未完，全文共5207字，當(dāng)前僅顯示1829字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展》）