目錄/提綱:……
一是堅持專項資金專款專用,實行專人、專賬、專戶管理
四是嚴格執(zhí)行財務(wù)審計制度
二是在項目初設(shè)階段,我局嚴格按照水利建設(shè)程序進行工程設(shè)計、施工、管理
四是依法查處了一批水土保持違法典型案件
一是水保工程竣工驗收后,明確所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)
一是宣傳工作目標
二是綜合治理目標
三是預(yù)防監(jiān)督目標
一是布局區(qū)域化
二是治理規(guī);
三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化
四是經(jīng)營集約化
……
*縣位于四川省*部,**市南部,屬長江上游嘉陵江流域*江水系。全縣轄50個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),幅員面積20**平方公里,耕地面積89.6萬畝,總?cè)丝?04萬,其中農(nóng)業(yè)人口93萬人?h域內(nèi)呈“三山兩槽”地形,降雨豐富且相對集中,暴雨頻繁,水土流失嚴重,全縣水土流失面積達974.2平方公里,占總土地面積的47%,年均土壤侵蝕總量954.96萬噸,土壤侵蝕模數(shù)4628噸/平方公里/年,是一個典型的強度水土流失縣。近幾年來,在上級部門的悉心指導(dǎo)和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣水利局堅持一手抓水土流失治理,一手抓水土保持預(yù)防監(jiān)督,雙管齊下,取得了顯著成效。
主要成效
自實施“長江上游水土流失重點防治工程”以來,我局組織實施了**河、**河、**河等11條小流域的綜合治理,共完成水土流失綜合治理面積179.4平方公里,完成工程量449.86萬立方米,總投工303.27萬個,完成投資1262.66萬元,其
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保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中進一步健全和完善了水土保持領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),建立了向同級人大常委會
匯報工作的制度。同時加強部門協(xié)作,搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺,形成了一套“水利水保搭臺,政府導(dǎo)演,統(tǒng)一規(guī)劃,各投其資,各盡其責,各記其功,合唱一臺生態(tài)建設(shè)大戲”的工作思路。在工程施工期間,縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工地,督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。項目鄉(xiāng)把工程指揮部移到工地,形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、脫產(chǎn)干部一齊抓的良好工作運行機制,全縣自上而下,做到了一級抓一級,一級對一級負責,保證了項目建設(shè)的各項工作落到實處。
2、加大宣傳力度,強化水保意識。為使水土保持這項基本國策深入人心,全縣各地充分利用大小會議、廣播、電視、專欄、板報、簡報、標語、宣傳車等多種形式,廣泛深入地開展了有關(guān)水土保持法律法規(guī)和“長治”工程的宣傳活動,大力宣傳治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意義。同時,對遵守水土保持法律法規(guī)的模范單位、個人和依靠水土保持致富的典型進行大張旗鼓的宣傳。在宣傳方法上,既面向社會,又重點針對容易引起水土流失的單位,做到一般宣傳與重點宣傳相結(jié)合、經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,引起了社會共鳴,喚醒了全社會對水土流失的憂患意識,增強了廣大干群保護水土資源的緊迫感和搞好水土保持的使命感,使人們保持水土、保護環(huán)境意識成為全社會的自覺行為。對重點治理區(qū),我們還舉辦各種治理技術(shù)培訓班,組織水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專業(yè)技術(shù)人員對鄉(xiāng)、村、社基層干部和骨干農(nóng)戶進行定期培訓。去年全縣累計出動水保宣傳車14車次,直接聽眾達24.5萬人次,書寫標語4000余幅,廣播電視宣傳58次,報刊宣傳36篇,水土保持簡報20期,舉辦各類培訓班5次,落實宣傳經(jīng)費15萬元。
3、加大投入力度,強化資金管理。在國家投入極為有限的情況下,我縣千方百計拓寬投資渠道,加大水保工程投入。立足縣情,建立了“國家、集體、個人一起上”的投入機制,多渠道、多方面、多層次籌資。同時加強資金管理,制定了《**縣水土保持項目資金使用及管理辦法》,在工作中嚴格按照制度辦事,做到了:一是堅持專項資金?顚S茫瑢嵭袑H、專賬、專戶管理。工程建設(shè)資金實行報帳制,減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié),保證水保資金足額用在水保工程上,杜絕了挪用擠占,充分發(fā)揮了投資效益;二是工程的一切開支必須由水利局長審簽,否則財務(wù)拒絕支付,有效地避免了財務(wù)混亂現(xiàn)象;三是對工程款的拔付必須經(jīng)過施工人員、工地負責人按工程進度的比例簽字,領(lǐng)導(dǎo)審簽方可拔款;四是嚴格執(zhí)行財務(wù)審計制度。我局實施的重點項目竣工決算后都報請審計部門審計,各項專項資金的使用均完全符合要求。
4、加大改革力度,強化機制創(chuàng)新。在水保項目建設(shè)過程中,我縣針對稅費改革,逐步取消“兩工”的新形勢,按照“三個代表”的要求,深化改革,創(chuàng)新機制,樹立了“產(chǎn)權(quán)換資金,滾動發(fā)展,共同致富”的觀念,積極推進大戶治理,以大戶帶小戶,通過推動產(chǎn)權(quán)確認,實行先治后賣或先買后治等辦法,逐步探索出一套“治理有權(quán),管護有責,開發(fā)有利,產(chǎn)權(quán)明晰”的新機制,極大地調(diào)動了各方面治理水土流失的積極性,使水土保持事業(yè)更加充滿生機和活力,形成了治理主體多元化,投入來源多樣化,資源開發(fā)多渠道和全社會共辦水保的新格局。如**開發(fā)有限公司投資逾百萬元,承 ……(未完,全文共5114字,當前僅顯示1795字,請閱讀下面提示信息。
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