鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉參考資料

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程………………………………………………5
（一）大會(huì)籌備工作……………………………………………………………5
（二）大會(huì)預(yù)備會(huì)議………………………………………………………………10
（三）大會(huì)正式會(huì)議………………………………………………………………11
二、會(huì)議有關(guān)資料樣例……………………………………………………………15
一、大會(huì)籌備工作
（一）黨委研究決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜
（二）向特區(qū)黨委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示
（三）成立黨員代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)
（四）成立代表資格審查小組
（五）黨員代表大會(huì)代表的選舉和審批
（六）代表資格審查工作
（七）起草黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告
（八）向特區(qū)黨委呈報(bào)黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選
（九）制訂選舉辦法
（十）提出大會(huì)主席團(tuán)組成名單
二、大會(huì)預(yù)備會(huì)議
三、大會(huì)正式會(huì)議
四、大會(huì)后續(xù)工作
一、遵守會(huì)議作息時(shí)間請(qǐng)勿遲到、早退開(kāi)會(huì)時(shí)間，請(qǐng)勿辦理其他公務(wù)和會(huì)務(wù)
四、因病不能出席會(huì)議時(shí)，請(qǐng)向組長(zhǎng)請(qǐng)假，并告訴大會(huì)秘書(shū)組，以便安排伙食和醫(yī)治
五、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所，請(qǐng)保管好自己的錢物
六、開(kāi)會(huì)時(shí)，未經(jīng)大會(huì)秘書(shū)組同意，各單位不得通知代表開(kāi)座談會(huì)或辦理其他公務(wù)
（一）×日×?xí)r至×?xí)r各代表組開(kāi)會(huì)，由各代表組召集人主持
（二）×日×?xí)r至×?xí)r舉行大會(huì)預(yù)備會(huì)，主持……

　　目錄（2-4）
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程………………………………………………5
　　（一）大會(huì)籌備工作……………………………………………………………5
　　1、黨委研究決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)有關(guān)事宜………………………………5
　　2、向特區(qū)黨委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示………………………………5
　　3、成立代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)………………………………………………5
　　4、成立代表資格審查小組……………………………………………………6
　　5、黨員代表的選舉和審批……………………………………………………6
　�。�1）發(fā)出召開(kāi)代表大會(huì)的通知………………………………………………6
　　（2）指導(dǎo)代表選舉工作………………………………………………………6
　�。�3）選舉結(jié)果的報(bào)批…………………………………………………………7
　　6、代表資格審查工作…………………………………………………………7
　　7、起草黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告………………………………………………8
　　8、向特區(qū)黨委呈報(bào)黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示……………………9
　　9、制訂選舉辦法………………………………………………………………9
　　10、提出大會(huì)主席團(tuán)組成名單…………………………………………………9
　　11、編制代表名冊(cè)………………………………………………………………10
　　12、發(fā)出代表參加代表大會(huì)的通知……………………………………………10
　　（二）大會(huì)預(yù)備會(huì)議………………………………………………………………10
　　13、開(kāi)好臨時(shí)召集人會(huì)議………………………………………………………10
　　14、各代表組召開(kāi)會(huì)議…………………………………………………………10
　　15、召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議…………………………………………………………11
　　16、大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議……………………………………………………11
　�。ㄈ┐髸�(huì)正式會(huì)議………………………………………………………………11
　　17、舉行黨員代表大會(huì)開(kāi)幕式…………………………………………………11
　　18、召開(kāi)各代表組會(huì)議…………………………………………………………12
　　19、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議………………………………………………12
　　20、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議…………………………………………………12
　　21、印制選票………………………………………………………………………13
　　22、大會(huì)選舉………………………………………………………………………13
　　23、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議…………………………………………………14
　　24、紀(jì)委第一次全體會(huì)議…………………………………………………………14
　　25、黨委第一次全體會(huì)議…………………………………
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1932字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
：大會(huì)的指導(dǎo)思想和目的、任務(wù)；擬定大會(huì)的主要議程，黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、代表?xiàng)l件及選舉辦法；下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及“兩委”委員選舉方式。
　�。ǘ┫蛱貐^(qū)黨委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出召開(kāi)黨員代表大會(huì)的決定后，要及時(shí)向特區(qū)黨委呈報(bào)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨***第*次代表大會(huì)的請(qǐng)示》。其主要內(nèi)容是：黨員代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、差額比例、代表?xiàng)l件及選舉辦法；下屆黨委和紀(jì)委的委員、書(shū)記、副書(shū)記名額及選舉辦法。
　　黨員代表大會(huì)的代表名額按特區(qū)黨委分配的名額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則確定，報(bào)特區(qū)黨委批準(zhǔn)。代表的構(gòu)成應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，按照所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定，不宜簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配，要考慮代表的廣泛性，既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。擬作黨委、紀(jì)委委員、書(shū)記、副書(shū)記的人選到有關(guān)選舉單位進(jìn)行選舉。
　　黨員代表大會(huì)的代表候選人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委委員候選人的差額比例，均不得少于20%。黨委、紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的選舉，通常采取等額選舉辦法。這些，一般都需要在召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。
　�。ㄈ┏闪Ⅻh員代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)
　　召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)特區(qū)黨委批準(zhǔn)后，即可開(kāi)始籌備工作，成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、副書(shū)記和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)工作需要，可下設(shè)秘書(shū)組、組織組、會(huì)務(wù)組、生活組等，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確，按期完成。
　　（四）成立代表資格審查小組
　　在代表選舉之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由分管副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成，其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報(bào)告，并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
　�。ㄎ澹h員代表大會(huì)代表的選舉和審批
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在代表選舉過(guò)程中派出選舉工作小組，對(duì)各選舉單位進(jìn)行指導(dǎo)，并注意做好以下工作：
　　1、發(fā)出召開(kāi)代表大會(huì)通知
　　召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)特區(qū)黨委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)黨委決定和特區(qū)黨委批復(fù)的精神，起草下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨***第*次代表大會(huì)的通知》。其主要內(nèi)容是：召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間，大會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和主要議程，黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、名額分配、代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法，代表選舉工作完成時(shí)間及須報(bào)材料，大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求等。
　　2、指導(dǎo)代表選舉工作
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬黨組織代表選舉工作的指導(dǎo)主要是：
　�。�1）指導(dǎo)黨組織按分配的代表名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人。分配到各選舉單位的代表結(jié)構(gòu)，在實(shí)際工作中一般應(yīng)注意把握以下四點(diǎn)：
　　一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù)，但不應(yīng)簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的地區(qū)和單位可以適當(dāng)減少代表名額；對(duì)黨政機(jī)關(guān)和少數(shù)民族聚居地要適當(dāng)增加代表名額，考慮代表的廣泛性。
　　二是黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位進(jìn)行選舉。
　　三是代表構(gòu)成比例是指導(dǎo)性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應(yīng)當(dāng)通過(guò)做深入細(xì)致的工作達(dá)到預(yù)定的要求。在分配代表名額時(shí)，可根據(jù)各選舉單位的實(shí)際情況，對(duì)代表構(gòu)成比例提出不同的要求。
　　四是要保證代表質(zhì)量，不能為了實(shí)現(xiàn)代表構(gòu)成比例，而降低代表?xiàng)l件。
　�。�2）指導(dǎo)填寫好代表候選人預(yù)備人選登記表。選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單時(shí)，要呈報(bào)《代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報(bào)告。醞釀情況的報(bào)告主要是說(shuō)明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報(bào)告的問(wèn)題。
　�。�3）黨委對(duì)候選人預(yù)備人選審查后，分別指導(dǎo)各選舉單位開(kāi)好選舉代表的黨員大會(huì)，代表差額不少于20%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后，要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應(yīng)多于百分之二十的規(guī)定。按《條例》規(guī)定，代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。
　　（4）代表選舉的組織實(shí)施。代表候選人名單確定之后，由選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)，以無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生。凡本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中共正式黨員（留黨察看人員除外），都有選舉權(quán)、表決權(quán)和被選舉權(quán)，每一名黨員在一次選舉中只有一次投票權(quán)。
　　3、選舉結(jié)果的報(bào)批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表后，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨員代表的會(huì)議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等，還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報(bào)告后，經(jīng)過(guò)對(duì)選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。
　�。┐碣Y格審查工作
　　代表選出后，代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是代表的產(chǎn)生，是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額；二是代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉，代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報(bào)告，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后，由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告，經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后的代表，獲得正式資格。
　�。ㄆ撸┢鸩蔹h委和紀(jì)委的工作報(bào)告
　　黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織專人撰寫，并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論，認(rèn)真聽(tīng)取所屬黨組織和黨員的意見(jiàn)，進(jìn)行反復(fù)修改，最后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。
　　主要內(nèi)容應(yīng)包括：
　　一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實(shí)事求是地肯定成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
　　二是提出今后一個(gè)時(shí)期黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。
　　起草工作報(bào)告，必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié)：
　　一是要有明確的指導(dǎo)思想;
　　二是要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心;
　　三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，體現(xiàn)地區(qū)特色;
　　四是要堅(jiān)持群眾路線，認(rèn)真調(diào)查研究，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。
　　紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后，要先召開(kāi)紀(jì)委會(huì)討論通過(guò)，然后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論定稿，方可向黨員代表大會(huì)報(bào)告。
　　主要內(nèi)容應(yīng)包括：
　　1、回顧過(guò)去的工作。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在特區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)黨的章程和其他重要的規(guī)章制度，協(xié)助黨的委員會(huì)整頓黨風(fēng)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成績(jī)，還存在什么問(wèn)題。
　　2、總結(jié)紀(jì)律檢查工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
　　3、提出紀(jì)律檢查工作的主要任務(wù)及措施。
　　（八）向特區(qū)黨委呈報(bào)黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選
　　“兩委”組成人員名額經(jīng)特區(qū)黨委批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。根據(jù)各特區(qū)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組成名額和工作安排的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開(kāi)會(huì)議，討論確定候選人預(yù)備名單，并向特區(qū)黨委呈報(bào)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨***第*屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》，報(bào)告黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記，紀(jì)委委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備名單。“兩委”委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”；“兩委”委員會(huì)候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。
　�。ň牛┲朴嗊x舉辦法
　　黨員代表大會(huì)選舉辦法，是大會(huì)選舉工作的準(zhǔn)則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論同意后，再提交各代表組討論，經(jīng)主席團(tuán)匯總修改后，提交大會(huì)通過(guò)后生效。制訂選舉辦法，要符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容要具體、明確，對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法，程序步驟要清楚，便于操作，文字簡(jiǎn)明易懂，不能出現(xiàn)產(chǎn)生歧義的字眼。主要內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù)；選舉的任務(wù)；提名確定候選人的辦法；選舉實(shí)施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當(dāng)選人的原則；填寫選票的注意事項(xiàng)；候選人、當(dāng)選人名單的排列順序；監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生方法；選舉紀(jì)委。
　�。ㄊ┨岢龃髸�(huì)主席團(tuán)組成名單
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)會(huì)議的規(guī)模，提出大會(huì)主席團(tuán)建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀(jì)委負(fù)責(zé)人及各代表組負(fù)責(zé)人和其他有代表性的人員組成。大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單應(yīng)由各代表組醞釀?dòng)懻�，提交大�?huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。大會(huì)主席團(tuán)成員名單按姓氏筆劃為序排列。
　　（十一）編制代表名冊(cè)
　　黨員代表大會(huì)代表選舉工作結(jié)束并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后，應(yīng)著手編制代表名冊(cè)。編制代表名冊(cè)，一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：代表名冊(cè)要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務(wù)、職稱等；按照代表的選舉單位、工作性質(zhì)分編為若干代表團(tuán)（組），并指定臨時(shí)召集人。代表名冊(cè)原則上以代表組為序，裝訂要整齊，內(nèi)容填寫要準(zhǔn)確、清楚。
　�。ㄊ┌l(fā)出代表參加代表大會(huì)的通知
　　通知要明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)到等事項(xiàng)，并要求代表安排好工作，按時(shí)出席大會(huì)。
　　二、大會(huì)預(yù)備會(huì)議
　　代表報(bào)到時(shí)，應(yīng)安排好代表的食宿、代表組活動(dòng)、討論的地點(diǎn)。同時(shí)通知代表組臨時(shí)召集人參加召集人會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)。
　　（十三）開(kāi)好臨時(shí)召集人會(huì)議
　　召集人會(huì)議由上屆黨委主持召開(kāi)，主要內(nèi)容是：
　　1、簡(jiǎn)要介紹大會(huì)籌備工作情況;
　　2、對(duì)代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)組成人員建議名單、大會(huì)議程（草案）及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)等進(jìn)行說(shuō)明；
　　3、布置各代表組推選正副組長(zhǎng)；
　　4、向代表提出開(kāi)好大會(huì)的有關(guān)要求。
　�。ㄊ模└鞔斫M召開(kāi)會(huì)議
　　臨時(shí)召集人會(huì)議之后，各代表組分別召開(kāi)會(huì)議。主要內(nèi)容是：
　　1、傳達(dá)代表組臨時(shí)召集人會(huì)議情況;
　　2、推選代表組正副組長(zhǎng)；
　　3、審議代表資格報(bào)告；
　　4、醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)組成人 ……（未完，全文共30162字，當(dāng)前僅顯示5425字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉參考資料》）