試論新形勢下黨對政法工作領(lǐng)導

目錄/提綱：……
一、黨的意志與政法工作
（一）深刻理解執(zhí)政黨的本質(zhì)特征
（二）正確理解黨與國家_的關(guān)系
（三）政法工作是黨和人民意志的落實和體現(xiàn)形式
（四）明確黨對政法工作國家_領(lǐng)導的基本含義和基本內(nèi)容
二、建立立法和司法的有效機制
（一）建立代表人民意志的立法機關(guān)
（二）建立維護公平、正義的司法機關(guān)
（三）建立社會治安綜合治理機制
（四）就一支高素質(zhì)的政法隊伍
一要務(wù)的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求
……

　　當前，黨的各級組織的領(lǐng)導既要看到大好的形勢和有利條件，更要清醒地看到維護穩(wěn)定的復雜形勢和突出問題，清醒地看到政法工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，切實增強憂患意識，因此不斷加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導，確保重要戰(zhàn)略機遇期的持續(xù)穩(wěn)定十分必要，而且意義十分重大。
　　黨的十五大，從全局和戰(zhàn)略的高度，第一次提出了“依法_，建設(shè)社會主義法_家的”的奮斗目標和_方略。這是對_民主法治理論的繼承和發(fā)展。依法_方針的提出，標志著我們黨作為新時期執(zhí)政黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。在建設(shè)社社會主義法_家的過程中，不斷加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導至關(guān)重要。政法工作是維護穩(wěn)定，保護改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利進行，維護國家長治久安的一項重要工作。是一項不折不扣，絲毫不能放的工作。建國以來的大量實踐告訴我們，黨對政法工作的領(lǐng)導既是宏觀的又是
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義運動的歷史和我國革命的實踐來看，在組織人民反抗帝國主義、封建主義、舊_的斗爭中，黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策的實施通過黨直接組織人民群眾的武裝斗爭來實現(xiàn)的，人民通過砸爛舊的國家機器，擺脫束縛和限制人民的法律和法規(guī)，這種革命的行動是隨意的、無拘無束的。而革命勝利以后，建立了人民_，即國家_。政法工作是國家_的重要組成部分。
　�。ǘ┱_理解黨與國家_的關(guān)系。
　　作為執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨必須處理好黨與國家_的關(guān)系，既不能“黨法不分”，“以黨代法”，也不能“以言代法”，因為，國家_是由全體人民直接或間接選舉產(chǎn)生的，黨是由中國工人階級、中國農(nóng)民階級和中華民族的先進分子自原結(jié)合組成的政治組織，她來自于人民，但她是全體人民的一部分。黨的地位顯然不能凌駕于國家_之上，黨不是國家機關(guān)、不享有國家權(quán)力。黨的領(lǐng)導權(quán)屬于政黨的政治權(quán)威，黨對國家_的領(lǐng)導屬于政治權(quán)威的領(lǐng)導，而不是國家權(quán)力的領(lǐng)導。政治權(quán)威是一種使人們自愿服從的力量，以政治號召力、說服力和政治影響力為特征。以人民的自愿服從和自覺擁戴為實現(xiàn)標志。國家_行使的國家權(quán)力是一種強制服從的力量，以對全體社會成員的普遍管轄和強制服從為實現(xiàn)標志。
　　（三）政法工作是黨和人民意志的落實和體現(xiàn)形式。黨必須通過帶領(lǐng)人民制定憲法、制定各種維護社會政治穩(wěn)定和建設(shè)的法律和法規(guī)，規(guī)范政府行為和個人行為，打擊違反法律法規(guī)的犯罪行為懲治一切違反各種法規(guī)的現(xiàn)象。確保改革開放和社會主義建設(shè)的順利進行。由此可見，執(zhí)政黨的本質(zhì)特征是“領(lǐng)導和支持人民掌握管理國家的權(quán)力�！保恰邦I(lǐng)導和支持人民當家作主�！盻同志把領(lǐng)導和支持人民當家作主，視為“黨的工作核心”。
　　（四）明確黨對政法工作國家_領(lǐng)導的基本含義和基本內(nèi)容。
　　作為執(zhí)政黨對國家_政法工作的領(lǐng)導是“政治領(lǐng)導，既政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導和向國家機關(guān)推薦重要干部”，關(guān)于這一點黨的十六大進一步明確指出；“黨的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導，思想和組織領(lǐng)導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的模范作用，堅持依法執(zhí)政，實現(xiàn)對國家和社會的領(lǐng)導�！�
　　二、建立立法和司法的有效機制。
　　在人類社會的進步和發(fā)展的過程中，政治始終是人們的_態(tài)，思想觀念，思維方式，價值趨向，文化傳統(tǒng)，科學技術(shù)水平的集中體現(xiàn)。法律是實現(xiàn)政治——一種共同意志的保障。所以她體現(xiàn)的是政黨的意志、團體的意志，集體或者_的意志。在西方政治傳統(tǒng)中，立法始終是政治舞臺上最尖刻、最具分量和挑戰(zhàn)性的角色。而在中國幾千年封建專制的君主制度下，在人們的腦海里形成了一種概念，認為政治就是人治，政治是君主政治，君權(quán)神授，皇言圣旨，至高無上，言出法遂。對立法的意義認識不夠充分。對國家實現(xiàn)法治的意識不強，缺乏或者說是缺少甚至沒有法治觀念。
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　　新中國成立以后，隨著改革開放的不斷深入，國際政治交往的不斷增加，國際經(jīng)濟貿(mào)易活動的不斷密切，人們的法制觀念得到加強，依法_步伐不斷加快，黨對政法工作的領(lǐng)導越來越清楚 ……（未完，全文共3291字，當前僅顯示1662字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論新形勢下黨對政法工作領(lǐng)導》）