社區(qū)管理網(wǎng)格化 社區(qū)服務全覆蓋

目錄/提綱：……
一、組織體系網(wǎng)格化
一是黨的領導由內向外，內外齊抓
二是居民自治由點到面，點面結合
三是職能管理由上而下，上下聯(lián)動
二、公共服務載體網(wǎng)格化
一是公共服務中心
二是黨員服務中心
四是文體服務中心
五是敬老保障中心
三、行政執(zhí)法機制網(wǎng)格化
四、社會治安網(wǎng)格化
一是健全治安工作機構網(wǎng)格
二是實行治安工作屬地管理
三是推動治安巡防_改革
一是提升信息利用水平
二是整合各類服務熱線
三是指導、協(xié)調好轄區(qū)單位支持社區(qū)社會性、群眾性、公益性工作
……

　　
　　我們街道辦事處，是區(qū)政府派出機構，轄區(qū)范圍9平方公里，常住人口近10萬人，轄區(qū)既是市區(qū)主要繁華地區(qū)之一，又是市中心的重要組成部分，轄區(qū)內單位集中，商業(yè)網(wǎng)點集中，市場繁榮，流動人口多，人口密度高。隨著我市經濟_的改革發(fā)展及百萬人口城市建設進程的加快，城市管理、社會保障、社區(qū)黨建等一大批新的工作，例如企業(yè)改制后，離退休職工實行社會化管理，同時下崗失業(yè)人員走向社會，加之勞動衛(wèi)生、弱勢_救助等社會保障體系的完善都需要街道社區(qū)來承擔，另外城市在擴大，居民生活水平在提高，對城市管理、衛(wèi)生保潔等方面的要求也越來越高，所有這些使得原先的管理模式已經不能適應這種需求。主動適應街道社區(qū)工作任務的變化，充分發(fā)揮基層黨組織和共產黨員凝聚人心、服務群眾的作用，創(chuàng)造和諧城市社會環(huán)境是擺在我們面前的重要課題。面對這一課題，我們結合開展黨員先進性教育活動，并在市委、區(qū)委組織部門的正確指導下，探索引進并創(chuàng)新實踐了社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，使各級黨組織、政府職能部門和各種社會組織的資源得以充分有效地整合，努力實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的全覆蓋。我們的主要做法是：以街
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擴展到小區(qū)、樓幢、居民戶三個面，形成了以街道辦事處為頂點，15個社區(qū)、113個居民小組、600多個樓長為分支組成的上下互動的有機結合體。
　　三是職能管理由上而下，上下聯(lián)動。為適應城市管理需要，充實社區(qū)服務力量，今年3月份，亭湖區(qū)委在我們文峰街道開展了職能部門進社區(qū)試點工作，將與居民日常生活密切的城管、公安、工商、衛(wèi)生、計生、勞動、民政、文化、環(huán)保、建設、房產、規(guī)劃等11個職能部門進駐社區(qū)，按照“職能進社區(qū)、人員在社區(qū)、服務在社區(qū)”的要求，實現(xiàn)服務重心下移，管理職能下沉。為此，我們在街道成立了社區(qū)管理委員會，由街道辦事處和各職能進社區(qū)的部門分管負責人共同組成，在此基礎上管委會建立了正常例會制度，每10天集中會辦一次，會辦社區(qū)管理中存在的問題；建立了集中辦公制度，每天有1-2名職能部門工作人員駐點值班；建立了問題銷號制度，對居民反映的問題進行登帳，解決一個銷號一個，對不能解決的加以督查通報，直至解決問題為止。在各社區(qū)，成立了社區(qū)管理服務小組，由街道領導班子成員中聯(lián)系點科級干部任組長，社區(qū)居委會主任、有關職能部門工作人員為成員，每周五集中辦理，集中會辦、匯報一次，集中研究矛盾和問題。在各居民小區(qū)、樓幢、路段，聘請了158名信息員及社區(qū)志愿者，定期、不定期向社區(qū)管理小組、社區(qū)管理委員會上報城市管理、居民生活等方面信息，同時也作為城市管理工作監(jiān)督員，專門在有關部門辦理問題上“找茬”。自開展職能部門進社區(qū)以來，信息員已經上報各種問題信息175條，目前已經辦結64條，正在辦理的75條，上報市有關部門處理或協(xié)調市有關方面處理的36條。
　　二、公共服務載體網(wǎng)格化。在城市管理和居民服務中，涉及問題面廣量大，要求我們服務更加方便群眾，更好實惠群眾，切實有效地幫助群眾解決生產生活中的實際困難。為我們在街道建立了五大服務中心，各社區(qū)建立起一站式服務大廳，居民小區(qū)建立便民服務網(wǎng)點，實現(xiàn)公共服務平臺的網(wǎng)格化。
　　首先，街道建立了五大服務中心。一是公共服務中心。在大慶路北側拿出400平方米的門面房，投資100多萬元，建成街道社區(qū)公共服務中心，將街道機關、駐區(qū)職能部門所有涉及為民服務的服務項目、行政執(zhí)法全部納入到這個平臺中，實行“一口管理，內部協(xié)辦”。“一口管理”，就是按行政執(zhí)法、居民服務、經濟服務三大類，分別設立功能區(qū)域，一個窗口受理；“內部協(xié)辦”，就是對涉及需要內部協(xié)調的，由中心內部協(xié)辦，免去群眾多次重復奔波。另外，街道社區(qū)的公共資源，特別是人口信息資源，公安、計生、勞保、民政、工商等各自都有自己的資料庫，各自都有完備的信息系統(tǒng)，這些信息資源相互間沒有對接切入，形成互為封閉的格局，也使得公共資源的采集、處理、利用存在很大的浪費。我們通過公共服務信息平臺的建設，在街道建立起綜合信息服務系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)各類公共資源的共建共享。二是黨員服務中心。開辟專門服務場所，為黨員提供接轉黨員組織關系、黨內資料查詢、黨務工作咨詢、黨員教育資料服務、黨員求助熱線服務、代理承辦服務以及其他綜合服務。三是衛(wèi)生保健中心，街道建立醫(yī)院(衛(wèi)生院)，各社區(qū)建立衛(wèi)生所，條件符合的社區(qū)設立便民門診，形成三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。四是文體服務中心。將鹽馬路市場進行改造，將600平方米的場地和200平方米的房屋建立街道文體服務中心，內設圖書室、閱覽室、棋牌室、乒乓球室、演出臺等，各社區(qū)包括有條件的小區(qū)也設立了圖書室、閱覽室、棋牌室、健身房等，每天在固定時間免費對外開放，豐富社區(qū)居民的文化生活。五是敬老保障中心。由街道出資建立起敬老養(yǎng)老中心，接受社區(qū)內困難老人、孤寡老人入住，提供日常生活服務。
　　三、行政執(zhí)法機制網(wǎng)格化。街道辦事處本身雖然沒有執(zhí)法機構，沒有執(zhí)法權，但涉及居民和轄區(qū)的行政執(zhí)法部門、執(zhí)法項目卻較多，容易形成多頭執(zhí)法，重復執(zhí)法，同時由于條線分工有交叉，有區(qū)別，又極易形成執(zhí)法不到位，執(zhí)法主體缺位。因此，我們結合職能部門進社區(qū)活動，整合執(zhí)法資源，成立文峰街道綜合執(zhí) ……（未完，全文共4173字，當前僅顯示2108字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)管理網(wǎng)格化 社區(qū)服務全覆蓋》）