關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、建設(shè)新農(nóng)村，首要的是科學(xué)搞好規(guī)劃
一是抓好規(guī)劃調(diào)研
二是抓好規(guī)劃制定
三是要抓好規(guī)劃落實(shí)
二、建設(shè)新農(nóng)村，中心任務(wù)是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
一要?jiǎng)?wù)
一是在特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上有新突破
二是要在加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)上有新突破
三是要在扶貧開(kāi)發(fā)上有新突破
四是要在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破
五是在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)上有新突破
三、建設(shè)新農(nóng)村，根本是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
四、建設(shè)新農(nóng)村，重點(diǎn)是要加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)
五、建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)
一要精心搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)
二要配齊配強(qiáng)基層班子
三要深化黨建主題活動(dòng)
四要規(guī)范村級(jí)組織工作機(jī)制
五要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)
……

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央站在戰(zhàn)略全局的高度提出的一項(xiàng)新課題，既是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。我們定邊縣總土地面積6920平方公里，總?cè)丝?1.5萬(wàn)人，其中有27.34萬(wàn)在農(nóng)村，又是國(guó)定貧困縣之一，根據(jù)中央和省、市委的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我認(rèn)為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須著力從以下幾個(gè)方面抓起。
　　一、建設(shè)新農(nóng)村，首要的是科學(xué)搞好規(guī)劃
　　科學(xué)、超前、切實(shí)可行的規(guī)劃，是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，決定著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展取向和成效大小。因此，當(dāng)務(wù)之急要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓好規(guī)劃調(diào)研。組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部分片包干、進(jìn)村入戶，認(rèn)真扎實(shí)的調(diào)查掌握農(nóng)村資源、人口、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)居及經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況，真正摸清底子、梳成辮子，客觀分析優(yōu)劣勢(shì)，為搞好規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃制定。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和省委提出的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的思路及“大鄉(xiāng)小村”戰(zhàn)略，精心制定好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。在具體規(guī)劃中要注重五個(gè)統(tǒng)籌，即：生產(chǎn)與生活統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。要顧及每個(gè)村的環(huán)境條件、收入水平、生活習(xí)慣、文化傳統(tǒng)等因素，做到因村制宜、分類
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會(huì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，整體提升我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和以觀光休閑農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。二是要在加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)上有新突破。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)牧業(yè)保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保障六大監(jiān)管體系建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新管理、形成機(jī)制、配套服務(wù)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要在扶貧開(kāi)發(fā)上有新突破。按照政府主導(dǎo)、資金捆綁、綜合開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)的原則和開(kāi)發(fā)式整村扶貧的要求，大力實(shí)施政策扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸扶貧、項(xiàng)目扶貧、吊莊移民扶貧、聯(lián)縣扶貧，加快脫貧致富進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。四是要在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。要按照“大封禁、小治理，大保護(hù)、小開(kāi)發(fā)”的方針，進(jìn)一步推進(jìn)以林草為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)適合人居的生態(tài)農(nóng)村、綠色農(nóng)村。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極實(shí)施“沃土工程”、測(cè)土配方施肥工程、改造中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)科技含量。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村通路、通水、通電、通訊、通廣播電視和教育、衛(wèi)生、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。尤其要加快小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。五是在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)上有新突破。要大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)全縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，發(fā)展“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)業(yè)效率。
　　三、建設(shè)新農(nóng)村，根本是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
　　加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。要緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村，大力加強(qiáng)理論教育，結(jié)合正在開(kāi)展的農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開(kāi)展_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育，深入開(kāi)展形勢(shì)政策與民主法治教育，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，利用各種教育載體，開(kāi)展各種多形式的培訓(xùn)，用科學(xué)理論武裝農(nóng)村干部群眾的頭腦。要大力加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用群眾會(huì)議、報(bào)紙、電視、黑板報(bào)、傳單、宣傳材料等宣傳形式，大力發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境。要大力加強(qiáng)思想道德教育，以“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育為切入點(diǎn)，著力開(kāi)展文明誠(chéng)信戶、青年志愿者、移風(fēng)易俗、保護(hù)環(huán)境等各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民群眾的道德素質(zhì)。要大力開(kāi)展文明創(chuàng)建，以農(nóng)村“五大創(chuàng)建”為載體，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，下功夫解決“垃圾亂倒、污水亂潑、糞便亂堆、柴草亂垛、禽畜亂跑”和亂占、亂建等“臟、亂、差”問(wèn)題。大力開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。要大力繁榮農(nóng)村文化，整合農(nóng)村文化資源，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘民間文化，引導(dǎo)構(gòu)建鄉(xiāng)土文化，積極發(fā)展群眾文化活動(dòng)，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的精神文化需要。
　　四、建設(shè)新農(nóng)村，重點(diǎn)是要加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)
　　加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。我縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)普遍滯后，嚴(yán)重制約著新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為依托，健全完善科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、社保事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置；另一方面要加強(qiáng)軟件建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步健全輻射網(wǎng)絡(luò)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，及時(shí)、高效地為農(nóng)民搞好服務(wù)。在實(shí)踐中，科技工作要以科技興農(nóng)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工、旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)約資源和防治污染等技術(shù)的研發(fā)和推廣；加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，培育和發(fā)展新型推廣主體，積極探索對(duì)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能實(shí)行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制；加快實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)質(zhì)量。教育工作要以鞏固“普九”成果為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，不斷提高農(nóng)村教育水平。同時(shí)，要整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。文化工作要以鞏固提高省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建成 ……（未完，全文共4578字，當(dāng)前僅顯示2312字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的思考》）