治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理原則
二是堅(jiān)持把握政策，維護(hù)大局原則
三是堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)原則
二、自查自糾的重點(diǎn)
五是建設(shè)行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對(duì)象的財(cái)務(wù)和吃請(qǐng)行為
三、時(shí)間安排和方法步驟
四、自查自糾的工作要求
二要正確把握政策和使用法律，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)
三要建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制
……

　　全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查自糾
　　實(shí)施意見
　　為貫徹落實(shí)《三門峽市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和建設(shè)廳《全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案》，切實(shí)做好對(duì)建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展，制定本實(shí)施意見。
　　一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
　　工作目標(biāo)：通過對(duì)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的自查自糾，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和政府部門行_力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處。
　　指導(dǎo)原則：一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理原則。自查自糾工作要與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與推行行_力公開透明運(yùn)行和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略576字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
類行為。一是建筑、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)在承攬建設(shè)工程項(xiàng)目中以各種名義支付的中介費(fèi)行為；二是建設(shè)行政部門和工作人員在資質(zhì)審批和年審等行政審批中收受財(cái)務(wù)和吃請(qǐng)行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設(shè)）在設(shè)備、耗材等購(gòu)物活動(dòng)中收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)務(wù)、回扣或提成行為；四是建設(shè)服務(wù)窗口部門，不按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收受服務(wù)對(duì)象的財(cái)務(wù)和吃請(qǐng)行為；五是建設(shè)行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對(duì)象的財(cái)務(wù)和吃請(qǐng)行為。
　　三、時(shí)間安排和方法步驟
　　自查自糾工作從2006年5月中旬開始，至10月底結(jié)束。具體方法步驟如下：
　　第一階段：對(duì)照檢查。5月10日至8月10日。各有關(guān)單位相對(duì)集中時(shí)間，深入查找問題，深挖思想根源，明確整改方向。
　　1、征求意見（5月10日至6月20日）。采取多種形式，廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議。
　　2、深刻剖析（6月20日至7月10日）。各有關(guān)單位以及管理人員和業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)自查2001年以來的經(jīng)營(yíng)觀念和行為。要做好三查：一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全，本單位有沒有“小金庫(kù)”、帳外帳、帳外物等。對(duì)存在問題的原因剖析要深刻，并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。
　　3、梳理問題（7月11日至8月10日）。把自查的問題歸納整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改重點(diǎn)。
　　第二階段：整改落實(shí)。8月11日至10月20日。各級(jí)建設(shè)行政主管部門與各有關(guān)單位要上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合。
　　1、扎實(shí)進(jìn)行整改（8月11日至9月10日）。各有關(guān)單位要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真全面的進(jìn)行整改。凡是能夠馬上整改的，要很快見成效；整改需要一個(gè)過程的，需提出時(shí)限要求。
　　2、制定整改措施（9月10日至9月30日）。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和重點(diǎn)科室要針對(duì)各有關(guān)單位自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
　　3、梳理整改情況（10月1日至10月20日）。對(duì)整改情況進(jìn)行全面梳理，并以適當(dāng)方式公布。
　　四、自查自糾的工作要求
　　1、突出抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。一是要全面進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清建設(shè)系統(tǒng)中的一些經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，了解本系統(tǒng)商業(yè)賄賂誘發(fā)的原因和相關(guān)的信息，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是要認(rèn)真查找突出問題，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)交易問題，一一進(jìn)行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的問題。三是要對(duì)查找出的問題分別作出處理，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處 ……（未完，全文共3203字，當(dāng)前僅顯示1618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見》）