實行水務一體化改革的工作匯報

目錄/提綱：……
一、打破條塊分割，變“多龍管水”為“一龍管水”，積極理順水資源管理_
一是成立了××縣水務局
二是設(shè)立了給排水管理股(縣節(jié)水辦)
二、推行_改革，變“政府管水”為“群眾管水”，充分發(fā)揮各類水利工程效益
二是重新確定兩座中型水庫事業(yè)單位性質(zhì)
三是實行人員分流
四是實行農(nóng)村供水水費征收機構(gòu)改革
三、堅持因地制宜，變“按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置”為“按流域設(shè)置”，努力探索供用水管理新機制
一是實行“按流域設(shè)置管理站”
二是重新確定各流域站事業(yè)單位性質(zhì)
三是通過流域站加強對農(nóng)村人飲工程的管理力度
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　　省水利廳：
　　**縣水務局自推行水務一體化改革工作以來，為了實現(xiàn)“以水資源可持續(xù)利用、支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”這一戰(zhàn)略目標，局黨政根據(jù)《水法》和省政府、省水利廳關(guān)于水資源統(tǒng)一管理的要求，結(jié)合我縣實際，本著有利于促進水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護，有利于充分發(fā)揮水資源效益，有利于統(tǒng)籌解決洪澇災害、干旱缺水、水環(huán)境惡化等水事問題，全面推行水務_改革，目前已基本實現(xiàn)了對縣域水資源的統(tǒng)一管理�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
　　一、打破條塊分割，變“多龍管水”為“一龍管水”，積極理順水資源管理_
　　在理順水資源管理_方面，我們主要做了以下工作：一是成立了**縣水務局。從水利局到水務局，這標志著大竹水利沖破了條塊分割、畫地為牢的計劃經(jīng)濟舊_，為實現(xiàn)城市與農(nóng)村、地下水與地表水、水質(zhì)與水量、供水與排水、用水與節(jié)水等涉
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務和經(jīng)濟收益狀況，經(jīng)認真測算，認為不具備自收自支條件，我局在向縣委、縣政府報告后，已將兩座中型水庫管理所由原來的自收自支事業(yè)單位性質(zhì)重新定為準公益性財政差額撥款事業(yè)單位。在科學地劃分公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，把承擔發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的部門剝離為下屬企業(yè)，做到事企分開、財務獨立核算。
　　三是實行人員分流。兩座中型水庫實行“離崗休息”制度，即：所有工作人員在離法退休年齡還有三年時，一律離崗休息；男同志在年滿55歲后離崗休息；女干部年滿50歲、女工人年滿45歲，且工齡達20年以上者，經(jīng)本人提出書面申請，管理所審定后，可以離崗休息。
　　四是實行農(nóng)村供水水費征收機構(gòu)改革。根據(jù)*市價工[2000]字第10號文和*府辦[2000]67號文批復，**縣中型水庫農(nóng)灌水費成本價應為36元/畝，按“逐步到位”的辦法，2004年農(nóng)灌水費收取標準為中型水庫自流灌溉17元/畝，提灌折半征收；2005年農(nóng)灌水費收取標準為中型水庫自流灌溉25元/畝，提灌折半征收；2006年農(nóng)灌水費收取標準為中型水庫自流灌溉36元/畝，提灌折半征收。
　　我們積極探索供用水管理新機制，進一步理順管理_。水費收取以灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為取用水單位，成立灌區(qū)管理委員會。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建灌區(qū)管理委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任灌區(qū)管理委員會主任，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利電力管理站負責人兼任灌區(qū)管理委員會副主任。各受益區(qū)的村委會主任為灌區(qū)管理委員會委員。由兩座中型水庫管理所在每年年初時制定年度農(nóng)業(yè)水費征收計劃,并與各灌區(qū)管理委員會簽訂供用水和水費征繳合同。各灌區(qū)管理委員會再將農(nóng)業(yè)灌溉用水水費計征計劃和合同層層落實,簽訂到戶。針對目前農(nóng)村用水戶解交水費和供水工程管理的實際情況，決定成立用水管委會，把村社干部及部分村民代表吸收為會員，建立完善的供用水管理辦法，讓廣大群眾主參動與供水工程管理，并將40%農(nóng)灌水費用于灌區(qū)管委會的正常運轉(zhuǎn)，有力地促進供水事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。如2005年10月，我們相繼成立了**灘水庫灌區(qū)、**鄉(xiāng)灌區(qū)管委會及**鄉(xiāng)用水協(xié)會和**鄉(xiāng)吊巖自來水廠管理委員會，變“政府管水”為“群眾管水”，開創(chuàng)了**市用水協(xié)會的先河，成立了全市首家水庫灌區(qū)管委會和村鎮(zhèn)供水協(xié)會。
　　三、堅持因地制宜，變“按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置”為“按流域設(shè)置”，努力探索供用水管理新機制
　　一是實行“按流域設(shè)置管理站”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站的管理上，我們堅持因地制宜，在經(jīng)過反復認真地分析、論證的基礎(chǔ)上，實行“按流域設(shè)置管理站”，先后成立了東*河、柳*溪、銅*河、清*河、*河5個流域站。各流域管理站作為水務局的派出機構(gòu)和基層服務單位，直接受水務局管轄，而不再歸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄。
　　二是重新確定各流域站事業(yè)單位性質(zhì)。我局在向縣委、縣政府報告后，已將各流域站由原來的差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)重新定為公益性財政全額撥款事業(yè)單位。
　　三是通過流域站加強對農(nóng)村人飲工程的管理力度。如我局在**鄉(xiāng)埡角、茶園村實施人飲解困工程建成通水后，為了進一步理順村鎮(zhèn)供水工程管理_，加強工程管理，確保供水工程良性 ……（未完，全文共2614字，當前僅顯示1661字，請閱讀下面提示信息。收藏《實行水務一體化改革的工作匯報》）