市委組織部長(zhǎng)來(lái)時(shí)的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、縣情特點(diǎn)
二、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況
三、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況
四、組織工作的開(kāi)展情況
五、今年工作安排
六、對(duì)縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的一些想法和建議
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　　一、縣情特點(diǎn)
　　**位于小興安嶺南端西麓，黑龍江省中部。下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、76個(gè)村、500個(gè)自然屯。境內(nèi)總?cè)丝?2.9萬(wàn)，其中縣屬人口26.7萬(wàn)�？h情具有以下特點(diǎn)：
　　1、自然資源豐富。全縣幅員面積4238平方公里，地貌大體為“六山一水三分田”。共有林地300.6萬(wàn)畝，林木蓄積量達(dá)1600萬(wàn)立方米，年產(chǎn)紅白松、楊、樺等優(yōu)質(zhì)木材15萬(wàn)立方米。林地之下蘊(yùn)藏著煤、金、頁(yè)巖等多種礦藏，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大。全縣耕地面積164.5萬(wàn)畝，年均產(chǎn)糧6億斤，是全國(guó)重要商品糧基地縣，全省水稻、大豆主產(chǎn)區(qū)。
　　2、客屬單位較多。境內(nèi)駐有5個(gè)縣團(tuán)級(jí)客屬單位。**林業(yè)局屬森工系統(tǒng)，有人口5萬(wàn)，林地面積218.6萬(wàn)畝；**農(nóng)場(chǎng)屬農(nóng)墾系統(tǒng)，有人口8000，耕地面積17.5萬(wàn)畝；省農(nóng)科院漿果研究所主要從事沙棘果樹(shù)的培育和沙棘果的開(kāi)發(fā)利用工作；**和**兩個(gè)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)分別是**軍區(qū)和**軍區(qū)的后勤保障基地，在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面各具優(yōu)勢(shì)。
　　3、屬于革命老區(qū)。**開(kāi)發(fā)年代較晚，但有著光榮的革命傳統(tǒng)，屬?lài)?guó)家二類(lèi)革命老區(qū)�？箲�(zhàn)時(shí)期，**的老金溝曾是中共北滿(mǎn)臨時(shí)省委所在地，抗聯(lián)英雄**等都在此戰(zhàn)斗過(guò)。
　　二、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況
　　我們這屆縣委班子組建于2002年末，面對(duì)當(dāng)時(shí)特殊的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們以加快發(fā)展統(tǒng)一思想，以求真務(wù)實(shí)凝聚人心，把改革和創(chuàng)新作為破解諸多矛盾、問(wèn)題的首選措施，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為涵養(yǎng)財(cái)源、富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)干部群眾攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干。經(jīng)過(guò)三年努力，取得了顯著成績(jī)。從根本上扭轉(zhuǎn)了工業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1045字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
新縣委班子組成后的第一次常委會(huì)，就研究決定對(duì)三起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件立案查處，引起很大震動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，我們制定下發(fā)了《關(guān)于就破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的補(bǔ)充規(guī)定》等文件，推行“舉報(bào)頂崗制”和“舉報(bào)有獎(jiǎng)制”；建立了規(guī)范的政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量；積極為客商讓利，廢止不合理審批收費(fèi)文件近300個(gè)，還實(shí)行客商啟動(dòng)生產(chǎn)“零等待”的辦法；通過(guò)發(fā)放“綠卡”、授予“榮譽(yù)公民”稱(chēng)號(hào)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、定期座談聽(tīng)取意見(jiàn)等辦法，營(yíng)造了“尊商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍。二是努力構(gòu)筑外引內(nèi)聯(lián)格局。在北京、深圳、溫州、成都等地組織招商推介活動(dòng)，與外地客商廣泛接觸；與四川省蒲江縣、浙江省臨安市、**市香坊區(qū)締結(jié)為友好縣（市、區(qū)），搭建了與其合作的橋梁；在北京和深圳組建了“綏棱發(fā)展促進(jìn)會(huì)”，聚集了近200名在外事業(yè)有成的綏棱人；協(xié)調(diào)5家駐綏單位，成立了“**縣域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展協(xié)作促進(jìn)會(huì)”；編印項(xiàng)目?jī)?cè)，制作宣傳光碟，建立招商網(wǎng)頁(yè)，拓寬了展示綏棱的渠道，從而極大地提高了我縣的知名度、影響力和輻射面。三是積極推進(jìn)國(guó)企改革。堅(jiān)持宜股則股、宜租則租、宜賣(mài)則賣(mài)、宜送則送的原則，大力招商引資，大刀闊斧地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程。三年來(lái)共有27戶(hù)國(guó)企實(shí)現(xiàn)了新企新制，轉(zhuǎn)制搞活，米廠、灑廠、紡紗廠、乳品廠、賓館、食品公司等一批轉(zhuǎn)制項(xiàng)目相繼建成，不僅增加了財(cái)政收入，而且安排了近萬(wàn)名勞動(dòng)力就業(yè)，更為重要的是，改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力。四是狠抓尋資引項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為各部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的最重要內(nèi)容，建立了“一長(zhǎng)看家”、“雙周調(diào)度”、“按月通報(bào)”等行之有效的工作制度，采取了領(lǐng)導(dǎo)招商、委托招商、以商招商等多種形式。經(jīng)過(guò)努力，三年多來(lái)全縣共引進(jìn)項(xiàng)目354個(gè)，引資到位10.5億元，均超過(guò)新班子組成前10年的總和，華夏董氏集團(tuán)、冠龍公司、益民集團(tuán)等一批大企業(yè)來(lái)綏棱投資興業(yè)，極大地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣艾斯公司的四氫噻吩和叔十二碳硫醇項(xiàng)目被確定為國(guó)家東北老工業(yè)基地改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取到國(guó)投資金1300多萬(wàn)元。我們第5次啟動(dòng)了庫(kù)容為7億立方米、總投資10多億元的閣山水庫(kù)項(xiàng)目，目前可研報(bào)告正在按照水利部的意見(jiàn)進(jìn)行修改。另外，總投資1.8億元的長(zhǎng)閣灌區(qū)項(xiàng)目已通過(guò)審批，第一批300萬(wàn)元的啟動(dòng)資金已經(jīng)到位。而尤為可喜的是，通過(guò)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架基本建成。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)破題。山東東大集團(tuán)投資對(duì)八一和建興花崗巖礦進(jìn)行試采加工，預(yù)計(jì)三年投資5000萬(wàn)元。哈爾濱龍電集團(tuán)和我縣鑫秀實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)了兩戶(hù)陶粒開(kāi)發(fā)加工企業(yè)，今年可正式投產(chǎn)。由雙鴨山客商投資的焦煤勘探項(xiàng)目也取得重大進(jìn)展。木材產(chǎn)業(yè)不斷壯大。已形成總占地面積25萬(wàn)平方米的5個(gè)木材加工小區(qū)，全縣木材加工企業(yè)已發(fā)展到176戶(hù)。以木材加工剩余物為原料的興奇木業(yè)公司2004年異地?cái)U(kuò)建，形成了年產(chǎn)500萬(wàn)套圓木棒的生產(chǎn)規(guī)模，又新上了木糠項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了資源吃干榨凈；民營(yíng)大戶(hù)華林木業(yè)公司在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)細(xì)木工板、指接板等產(chǎn)品的同時(shí)，買(mǎi)斷縣纖維板廠，組建了新華林木業(yè)公司。食品工業(yè)取得突破。引入華夏董氏兄弟集團(tuán)擬投資1.2億元開(kāi)發(fā)的植物油項(xiàng)目運(yùn)行良好。引進(jìn)**米業(yè)公司對(duì)縣制米廠進(jìn)行改造，年加工水稻8萬(wàn)噸。宏達(dá)食品綜合加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。編制完成了《**縣旅游發(fā)展規(guī)劃》。已開(kāi)發(fā)金斗灣旅游區(qū)、白馬石山莊等多個(gè)旅游景區(qū)，以及登山、垂釣、漂流、森林小火車(chē)等多個(gè)旅游項(xiàng)目。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。2005年，全縣內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動(dòng)力4.87萬(wàn)人，勞務(wù)總收入達(dá)1.6億元。在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，輸出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，跨國(guó)輸出超過(guò)1000人，女勞動(dòng)力輸出達(dá)1.37萬(wàn)人，達(dá)到縣外輸出總量的36%。
　　3、堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維指導(dǎo)工作，不斷推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。面對(duì)困難形勢(shì)，我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，靠思維創(chuàng)新、作為創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓事業(yè)發(fā)展新境界。在致力經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，采取超常舉措，克服小縣、弱縣、窮縣的諸多不利因素，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力讓人民群眾享受發(fā)展成果。一是更新機(jī)制促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。采取資產(chǎn)置換的方式，由開(kāi)發(fā)商投資為縣一中建起了總計(jì)8700平方米的教學(xué)樓和學(xué)生公寓，使一中學(xué)生數(shù)量達(dá)到2002年的兩倍多，還吸引開(kāi)發(fā)商創(chuàng)辦了私立第六中學(xué)，進(jìn)而又建成了專(zhuān)門(mén)研究獨(dú)生子女教育問(wèn)題的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)小學(xué)。啟動(dòng)教育人事制度改革，嘗試推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)聘分開(kāi)、工資活發(fā)等新機(jī)制。把閣山中學(xué)等弱校委托給五中等強(qiáng)校管理，在原三吉臺(tái)鄉(xiāng)范圍內(nèi)嘗試推行九年一貫制的管理模式，提高了教育管理水平。采取“九校合一”辦法，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，建立了職業(yè)技術(shù)學(xué)校，創(chuàng)新性的作法走在了全國(guó)的前列。三年多來(lái)教育總投入達(dá)5231萬(wàn)元，僅城鎮(zhèn)就純?cè)鼋逃梅?萬(wàn)平方米以上，投資額和建筑面積均超過(guò)前20年的總和。二是采取超常措施推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。組建了統(tǒng)管城鄉(xiāng)的扶貧辦。在做好城鎮(zhèn)低保工作，三年來(lái)每年擴(kuò)面1000人的基礎(chǔ)上，把低保觸角向農(nóng)村延伸，在閣山鄉(xiāng)永清村、三合村開(kāi)展試點(diǎn)工作，走在了全省的前列。抓住突出問(wèn)題進(jìn)行集中解決，2004年，我們開(kāi)展了“解決極貧戶(hù)無(wú)房特危房問(wèn)題會(huì)戰(zhàn)”，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、外來(lái)投資者捐資助貧，共籌集資金300多萬(wàn)元，對(duì)606戶(hù)極貧戶(hù)的房屋進(jìn)行了維修和翻建。去年，我們?cè)O(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)基金，首批就籌資100多萬(wàn)元。我們還完成了119戶(hù)企業(yè)14461名職工的“并軌”工作，共發(fā)放資金1.05億元。三是多渠道籌資改 ……（未完，全文共16313字，當(dāng)前僅顯示2934字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部長(zhǎng)來(lái)時(shí)的匯報(bào)》）