堅(jiān)持標(biāo)本兼治規(guī)范教育收費(fèi)行為
近年來,市物價(jià)部門會同市教育局、糾風(fēng)辦采取了一系列措施,包括推行中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”、收費(fèi)公示制、開展收費(fèi)許可證年度審驗(yàn)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等,在一定程度上遏制了中小學(xué)亂收費(fèi)問題。但總體看來,這一問題的解決還不夠理想,群眾對中小學(xué)收費(fèi)問題的投訴仍居首位。
現(xiàn)象:手法隱蔽,名目繁多
以收“借讀費(fèi)”為名,收取“實(shí)驗(yàn)班”、“素質(zhì)班”、“重點(diǎn)班”費(fèi)。按照“一費(fèi)制”政策規(guī)定,借讀費(fèi)不屬于“一費(fèi)制”的收取范圍,允許向不在招生范圍的學(xué)生收取。以此為由,學(xué)校對學(xué)生家長講是實(shí)驗(yàn)班費(fèi)用,在接待檢查時(shí)則說是一次性收取的借讀費(fèi)
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略449字,正式會員可完整閱讀)……
組織,但部分教師利用寒暑假繼續(xù)給學(xué)生補(bǔ)課,向每生收取150—200元的補(bǔ)課費(fèi),學(xué)生家長敢怒不敢言。
變換手法收費(fèi)。如通過學(xué)生班干部收取資料費(fèi)、與打字室聯(lián)合收取資料費(fèi)、自定標(biāo)準(zhǔn)收取早餐費(fèi)、水費(fèi)、自設(shè)托管班收取食宿費(fèi)等等。這其中雖然有合理的因素,但不排除從中牟利的現(xiàn)象。
成因:經(jīng)費(fèi)短缺,監(jiān)管乏力
深究教育亂收費(fèi)的原因,主客觀原因皆有,且相互交織。
1、教育經(jīng)費(fèi)短缺。這是學(xué)校亂收費(fèi)屢禁不止的根本原因。近年來各級黨委、政府對發(fā)展教育日益重視,教育撥款每年有所增長,但數(shù)額有限,所增加的基本上只能解決補(bǔ)發(fā)老師工資的問題。由于
財(cái)政投入不足,使學(xué)校有了“通過收費(fèi)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口”的借口。
2、教育供求矛盾突出。一方面,師資力量雄厚的學(xué)校把自身的教育資源當(dāng)作重要的經(jīng)濟(jì)資源,招攬有條件的高收入家庭子女,在社會中形成了以金錢擇校的氛圍。另一方面,在接受教育問題上,學(xué)生和家長都比較珍惜優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會,為了獲得這種教育機(jī)會,一些學(xué)生家長情愿交納不合理的費(fèi)用,為教育亂收費(fèi)提供了現(xiàn)實(shí)可能性。
3、利益驅(qū)動。由于學(xué)校之間的福利待遇相差較大,為了改善教師待遇,一些學(xué)校把希望寄托在學(xué)生身上,通過違規(guī)收費(fèi)來增加收入,提高待遇。
4、監(jiān)督制約缺失。教育收費(fèi)項(xiàng)目除學(xué)雜費(fèi)受到物價(jià)部門的嚴(yán)格監(jiān)控外,其他五花八門的收費(fèi)權(quán)都集中在學(xué)校這個(gè)單一部門手中,學(xué)校必然會盡可能多收費(fèi)、亂收費(fèi)。價(jià)格部門每年開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,查出不少違法行為,但由于多方面因素,導(dǎo)致檢查結(jié)果難以執(zhí)行到位。一般情況下,收多退少、得多罰少,兩者一抵,亂收費(fèi)還有很大的“賺頭”。
出路:依法規(guī)范,標(biāo)本兼治
治理教育亂收費(fèi),重在標(biāo)本兼治,建立起依法、規(guī)范的長效管理機(jī)制。
1、加強(qiáng)教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識。重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)教育:一是進(jìn)行
職業(yè)道德教育,克服收費(fèi)攀比、福利攀比心理,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德;二是進(jìn)行政策法規(guī)教育,明白哪些可以收、哪些不能收及怎么合法收;三是進(jìn)行“勤政廉教”教育,自覺抵制亂收費(fèi)行為。通過教育,使學(xué)校認(rèn)識到按政策規(guī)定合理收費(fèi)的重要性、整治亂收費(fèi)的必要性和促進(jìn)教育收費(fèi)秩序好轉(zhuǎn)的緊迫性。
2、進(jìn)一步加大投入,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面,要進(jìn)一步提高財(cái)政每年追加教育經(jīng)費(fèi)的額度;另一方面,要通過多種渠道、多種方式吸收、利用社會資金投入教育事業(yè)。
3、 ……(未完,全文共1985字,當(dāng)前僅顯示1262字,請閱讀下面提示信息。
收藏《市物價(jià)局半于教育亂收費(fèi)的調(diào)查報(bào)告》)