縣醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長問責(zé)暫行辦法

目錄/提綱：……
（一）效能低下，執(zhí)行不力，致使政令不暢或影響衛(wèi)生整體工作部署的：
（三）違反法定程序，盲目決策，造成嚴(yán)重不良政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的：
（五）在商務(wù)活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的：
（七）衛(wèi)生局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形
（一）公民、法人和其他組織向衛(wèi)生局提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào)、控告
（二）新聞媒體曝光的材料
（三）人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議
（四）司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)提出的問責(zé)建議
（六）工作考核末達(dá)標(biāo)
（七）副局長向局長提出的問責(zé)建議
（一）取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格
（二）誡勉
（三）通報(bào)批評
（四）責(zé)令在局長常務(wù)會議上作出書面檢查
（五）通過縣級主要新聞媒體向社會公開道歉
（六）停職反省
（七）勸其引咎辭職
（一）原調(diào)查報(bào)告事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，原問責(zé)決定繼續(xù)執(zhí)行
（三）原調(diào)查報(bào)告有重大錯誤的，終止原追究責(zé)任的決定
……

　　縣醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長問責(zé)暫行辦法
　　第一條為了全面推進(jìn)依法行政，防止和減少行政過錯，提高行政效能和工作效率，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長問責(zé)，是指衛(wèi)生局對所屬各單位行政法人不履行或不正確履行法定職責(zé)，致使其領(lǐng)導(dǎo)的單位（系統(tǒng)）政令不暢、秩序混亂、效能低下，損害公共利益或行政管理相對人合法權(quán)益的行為，或行政法人舉止不端，在社會上造成不良影響的行為，依照本辦法予以過問并追究責(zé)任的制度。
　　第三條本辦法適用于衛(wèi)生局對醫(yī)療衛(wèi)生單位行政法人（含主持工作的副職，下同）的問責(zé)。
　　本辦法所指醫(yī)療衛(wèi)生單位包括縣級醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼管理的機(jī)構(gòu)。
　　第四條醫(yī)療衛(wèi)生單位行政法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法律、法
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略652字，正式會員可完整閱讀）……　
上級法規(guī)或上級政策相抵觸，嚴(yán)重?fù)p害公共利益或行政管理相對人合法權(quán)益的；
　　2．單位工作效率低下，工作態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的；
　　3．監(jiān)督管理不力，致使工作人員多次發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的；
　　4．指使、授意工作人員弄虛作假，騙取榮譽(yù)或進(jìn)行違法、違紀(jì)活動的；
　　5．對工作人員違法、違紀(jì)行為進(jìn)行包庇、袒護(hù)或縱容的。
　�。ㄎ澹┰谏虅�(wù)活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的：
　　1．在招商引資活動中，違反法律、法規(guī)或國家政策規(guī)定承諾優(yōu)惠政策或給予信用、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，或不守誠信，致使合同不能履行，或嚴(yán)重?fù)p害管理相對人的合法權(quán)益的；
　　2．在政府采購活動中，不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或違反縣人民政府有關(guān)規(guī)定的；
　　3．在資金融通活動中違反國家金融法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的。
　�。┽t(yī)療衛(wèi)生行政法人本人在公開場合發(fā)表有損政府和衛(wèi)生形象的言論，或行為失于檢點(diǎn)，舉止不端，有損公務(wù)形象，在社會上造成不良影響的。
　　（七）衛(wèi)生局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。
　　第六條局長發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生單位行政法人有本辦法第五條規(guī)定情形之一，或根據(jù)下列情況，可以決定啟動問責(zé)程序：
　�。ㄒ唬┕瘛⒎ㄈ撕推渌M織向衛(wèi)生局提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào)、控告；
　　（二）新聞媒體曝光的材料；
　　（三）人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議；
　�。ㄋ模┧痉C(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)提出的問責(zé)建議；
　�。ㄎ澹┱ㄖ乒ぷ鳈C(jī)構(gòu)、政府政務(wù)督查機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議；
　�。┕ぷ骺己四┻_(dá)標(biāo)；
　�。ㄆ撸└本珠L向局長提出的問責(zé)建議。
　　第七條問責(zé)程序啟動后，局長或局長委托的副局長可以責(zé)成醫(yī)療衛(wèi)生單位的行政法人當(dāng)面匯報(bào)情況。
　　局長或局長委托的副局長聽取情況匯報(bào)后，認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生單位法人有本辦法第五條規(guī)定情形之一且事實(shí)清楚的，局長可以直接決定提交局長常務(wù)會議討論，研究追究責(zé)任的方式；認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，可責(zé)成局長監(jiān)察組調(diào)查核實(shí)。
　　第八條局紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)局長的指示，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作。
　　被調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生單位行政法人在接受調(diào)查的同時，應(yīng)當(dāng)采取積極措施，糾正錯誤或者改變工作不力的局面，盡量挽回?fù)p失，減少不良影響。
　　第九條局紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查結(jié)束，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果書面告知被調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生單位行政法人，并詢問其對調(diào)查事實(shí)有無異議。
　　第十條局紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)在局長規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)查工作，報(bào)告調(diào)查結(jié)果，并按下列規(guī)定提出處理建議：
　　（一）醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長不存在本辦法第五條規(guī)定情形或情節(jié)輕微的，應(yīng)向局長提出終止問責(zé)的建議；
　　（二）醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長有本辦法第五條規(guī)定情形之一的，應(yīng)提請局長對該單位行政首長追究責(zé)任，并提出追究責(zé)任方式的建議。
　　第十一條局長根據(jù)調(diào)查報(bào)告決定不予追究責(zé)任的，局紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)將調(diào)查結(jié)論和局長決定書面告知被調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長。
　　第十二條局長根據(jù)調(diào)查報(bào)告決定按本辦法第十四條規(guī)定方式追究責(zé)任的，應(yīng)責(zé)成局紀(jì)檢監(jiān)察組將調(diào)查結(jié)果和處理建議提交局長常務(wù)會議討論。
　　被調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長可在常務(wù)會議上進(jìn)行陳述和申辯。
　　第十三條局長根據(jù)局長常務(wù)會議討論的情況決定追究責(zé)任的方式，由局辦公室書面通知被追究責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長，并告知復(fù)核、復(fù)查申請 ……（未完，全文共3622字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣醫(yī)療衛(wèi)生單位行政首長問責(zé)暫行辦法》）