目錄/提綱:……
一、認(rèn)清商業(yè)賄賂的危害性,提高治理的自覺(jué)性
(一)治理商業(yè)賄賂是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要
(二)治理商業(yè)賄賂是新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的需要
(三)治理商業(yè)賄賂是提高全民族素質(zhì)的需要
三、認(rèn)清新要求,抓出新成效
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近年來(lái),建設(shè)系統(tǒng)配合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪和行賄犯罪檔案查詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作(“黑名單”制度),取得了一定成效。江蘇省作為全國(guó)五個(gè)試點(diǎn)。▍^(qū)、市)之一,做了大量工作,在全國(guó)產(chǎn)生了較大影響,對(duì)此,最高人民檢察院和建設(shè)部都是滿(mǎn)意的。目前,蘇州引進(jìn)外資的總量已超過(guò)上海,其發(fā)展不是靠商業(yè)賄賂取得的,而是歷年來(lái)堅(jiān)持抓
黨風(fēng)廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂,凈化投資環(huán)境的結(jié)果。正因如此,建設(shè)部于去年8月組織部分省市建設(shè)部門(mén)在蘇州召開(kāi)了第一個(gè)治理商業(yè)賄賂工作座談會(huì),我在會(huì)上作了一個(gè)
發(fā)言,希望建設(shè)系統(tǒng)積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。湖北省建設(shè)系統(tǒng)這幾年也有很多工作走在全國(guó)的前列,荊門(mén)市廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)在今年1月全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行了交流推廣;宜昌的經(jīng)濟(jì)總量在湖北省是第二位的,三峽工程本身就是中國(guó)科技成就和工程建設(shè)成就的一個(gè)縮影,我們這次來(lái),也是希望宜昌在建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方面多做些有益的探索和實(shí)踐。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清商業(yè)賄賂的危害性,提高治理的自覺(jué)性
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調(diào)研中了解到,部分同志對(duì)商業(yè)賄賂的危害性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,
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損害的是國(guó)家、集體和廣大群眾的利益。四是保護(hù)了假冒偽劣產(chǎn)品,危及工程質(zhì)量和安全。現(xiàn)在市場(chǎng)上什么都不缺,但什么都有假的。我們?cè)?jīng)檢查過(guò)建筑市場(chǎng)的鋼材,國(guó)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的鋼材賣(mài)不出去,
農(nóng)村非法小廠生產(chǎn)的鋼筋一摔三段,照樣很暢銷(xiāo),用這樣的鋼材建造起來(lái)的高層建筑不出事才怪呢!在北京西客站施工中,材料采購(gòu)員買(mǎi)遠(yuǎn)的不買(mǎi)近的、買(mǎi)貴的不買(mǎi)賤的、買(mǎi)次的不買(mǎi)好的,其中就有回扣的問(wèn)題。所以,治理商業(yè)賄賂是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
。ǘ┲卫砩虡I(yè)賄賂是新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的需要。眾所周知,商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征是權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié),是要獲取利益。打個(gè)比方,送你一只雞要牽回一頭牛,雞送過(guò)去了,牛要牽回來(lái),這就要千方百計(jì)腐蝕拉攏有權(quán)掌權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。_同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),我們黨的干部進(jìn)城了,要防止糖衣炮彈的襲擊,F(xiàn)在不僅是糖衣炮彈,比糖衣炮彈更厲害,是“飛毛腿”,防不勝防。如原公安部副部長(zhǎng)李紀(jì)周,根紅苗正,賴(lài)昌星照樣用金錢(qián)、美女把他拉下水。共產(chǎn)黨要長(zhǎng)期執(zhí)政,就要增強(qiáng)執(zhí)政的危機(jī)感。危機(jī)在哪里?就來(lái)自我們自身。小平同志講過(guò),在中國(guó),誰(shuí)有能力干成大事業(yè),只有中國(guó)共產(chǎn)黨;誰(shuí)最能犯大錯(cuò)誤,也只有中國(guó)共產(chǎn)黨。因?yàn)槲覀凕h是執(zhí)政黨,其他人沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。執(zhí)政黨要長(zhǎng)期執(zhí)政,就必須抓好反腐敗斗爭(zhēng)。世界上所有的執(zhí)政黨都面臨這個(gè)問(wèn)題,更何況在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_還不太完善的時(shí)期。改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)共查處黨員干部353萬(wàn)人。1985年以來(lái),共查處省級(jí)干部396人、地廳級(jí)干部6986人,F(xiàn)實(shí)告訴我們,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍是嚴(yán)峻的,治理商業(yè)賄賂是新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的需要。
。ㄈ┲卫砩虡I(yè)賄賂是提高全民族素質(zhì)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)等價(jià)交換、平等競(jìng)爭(zhēng),但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利性又容易滋生唯利是圖、榮辱不分、善惡不辨、美丑不分等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象大致可分為三類(lèi):一是榮辱顛倒,以恥為榮,以榮為恥。如認(rèn)為廉潔奉公是摳門(mén)、守財(cái)奴,不會(huì)辦事,沒(méi)能耐;熱愛(ài)科學(xué)、認(rèn)真學(xué)習(xí)是“書(shū)呆子”,沒(méi)出息等。二是不求上進(jìn),棄正追邪。不是向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),而是向反面典型看齊。三是與己無(wú)關(guān),放任無(wú)恥。對(duì)無(wú)恥者恨不起來(lái),事不關(guān)己,高高掛起,好人主義盛行,堅(jiān)持原則遭孤立。送你回扣不要還不行,不要就說(shuō)你是假正經(jīng)。事實(shí)證明,商業(yè)賄賂不僅嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,還腐蝕人們的思想,敗壞社會(huì)道德水準(zhǔn)。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有良好的社會(huì)風(fēng)氣和健康的道德水準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá),綜合國(guó)力也強(qiáng)大不起來(lái)。所以,我們?cè)谥卫砩虡I(yè)賄賂的過(guò)程中,要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,特別要引導(dǎo)大家以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,提高治理的主動(dòng)性和自覺(jué)性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
、認(rèn)清新起點(diǎn),明確新思路
關(guān)于治理商業(yè)賄賂,大家首先要明確兩點(diǎn):一要明確我國(guó)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作不是從現(xiàn)在才開(kāi)始,實(shí)際上早就在做這項(xiàng)工作。1992年,小平同志南巡談話之后,我國(guó)開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),隨后著手整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。通過(guò)連續(xù)多年整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保護(hù)了一大批干部;“三審兩交易一服務(wù)”源頭治腐工作,也是建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的重要內(nèi)容。但那時(shí)商業(yè)賄賂畢竟不像現(xiàn)在這么嚴(yán)重,所以未明確提出治理商業(yè)賄賂問(wèn)題。二要明確治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)不光在工程建設(shè)領(lǐng)域,還包括土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域。工程建設(shè)領(lǐng)域放在第一位,說(shuō)明這個(gè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題還是相當(dāng)嚴(yán)重的。同時(shí)要區(qū)分建設(shè)領(lǐng)域、建設(shè)系統(tǒng)和本機(jī)關(guān)三個(gè)概念。如果把這三個(gè)概念比做三個(gè)圈,那么最大的圈叫建設(shè)領(lǐng)域,中間的圈叫建設(shè)系統(tǒng),最小的圈叫本機(jī)關(guān)。建設(shè)領(lǐng)域包括交通、水利等各個(gè)施工行業(yè),還包括與項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)主單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。不管什么單位、什么人,只要搞建設(shè),就進(jìn)入了建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)領(lǐng)域是商業(yè)賄賂易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域之一。原全國(guó)人大常委會(huì)副主任成克杰就是在擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)期間,把南寧 ……(未完,全文共8221字,當(dāng)前僅顯示2245字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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