做大做強城市,培育趕超發(fā)展的助推器
——區(qū)做大做強城市情況匯報
為了認(rèn)真貫徹落實市委一屆十五次全體(擴大)會議精神,更好地實施城市建設(shè)趕超型發(fā)展戰(zhàn)略,推動我區(qū)城市建設(shè)又快又好地發(fā)展,探索出一條大步追趕周邊、迅速擺脫落后的具有臨川特色的趕超型發(fā)展之路,加快富民興區(qū)進(jìn)程,現(xiàn)將我區(qū)如何做大做強城市
匯報如下:
一、臨川區(qū)近年城市建設(shè)基本情況
近年來,臨川區(qū)結(jié)合本區(qū)城市建設(shè)和發(fā)展的實際,先后提出了以“一招三化”、“1386”、“12316”、“六項工程建設(shè)”為載體,努力做好經(jīng)營城市這篇大文章,盤活城市資產(chǎn),廣辟融資渠道,以規(guī)劃為龍頭,以建設(shè)現(xiàn)代化精品城市為目標(biāo),以舊城改造和新區(qū)建設(shè)為突破口,使城市各項建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上頓渡城區(qū)建成區(qū)面積已由2002年的3平方公里增加到5.11平方公里,人口達(dá)11.23萬,綠化覆蓋率達(dá)27
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在不足
盡管如此,我區(qū)在城市建設(shè)中也存在著一些問題,主要有以下幾點:
一是城市建設(shè)縱深發(fā)展不足,城市功能薄弱,現(xiàn)代化設(shè)施水平較低;
二是城市建設(shè)質(zhì)量整體水平不高,缺乏精品;
三是市容市貌不整潔,以街為市、占道經(jīng)營較嚴(yán)重;
四是綠化、美化、亮化檔次不高,景點亮化不突出;
五是城市管理效能不高,規(guī)劃意識不強,執(zhí)行規(guī)劃不到位,亂搭亂建,違章建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
這些問題是廣大市民反映的熱點和焦點,是我們工作中的重點、難點。究其原因主要是城市資源沒有充分利用,投融資渠道單一,導(dǎo)至城市建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,嚴(yán)重制約了臨川的城市發(fā)展,所以盡快做大做強城市,培育撫州趕超發(fā)展的助動器是我區(qū)當(dāng)前和今后城市建設(shè)的主要任務(wù)與工作重點。
三、十一五城建工作目標(biāo)
按照“一河兩岸三線四區(qū)“的構(gòu)想,抓好上頓渡宜黃河兩岸的規(guī)劃建設(shè),搞好上頓渡舊城改造二期工程、河西開發(fā)工程、重點抓好撫八線、撫臨大道、臨崇線的規(guī)劃;分步推進(jìn)上頓渡舊城區(qū)、行政新區(qū)(文化教育)、商業(yè)物流區(qū)和居民住宅區(qū)的建設(shè),迅速拉開城市框架,建成后面積增加到12平方公里。人口達(dá)到15萬,綠化覆蓋率達(dá)32%,道路面積45萬平方米,把臨川建成全省聞名的衛(wèi)生城市、文明城市和生態(tài)城市。
四、我區(qū)做大做強城市的措施和辦法
為了做大做強城市,我們區(qū)堅持以打造精品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市,從優(yōu)化環(huán)境的高度管理城市,用市場經(jīng)濟的辦法經(jīng)營城市,具體做好以下幾方面工作:
1、發(fā)揮城市規(guī)劃在經(jīng)營城市中的調(diào)控和導(dǎo)向作用。城市規(guī)劃堅持市場經(jīng)濟觀念,把城市作為一種資源,把城建作為一種產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃,整體運作。從我區(qū)實際出發(fā),利用規(guī)劃引導(dǎo)、調(diào)控和促進(jìn)城區(qū)健康發(fā)展;運用城市規(guī)劃的調(diào)控作用,合理安排城市建設(shè)發(fā)展方向,一方面可以完善基礎(chǔ)設(shè)施,豐富城市功能,拉大城市框架;另一方面,促進(jìn)城市品位提高,最大限度地提升規(guī)劃區(qū)域的城市資源價值,從而促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟繁榮。圍繞爭創(chuàng)全省衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)城市的目標(biāo),按照產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、市場運作、集約發(fā)展、合理布局、各具特色、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的原則,對接撫州城區(qū),搞好上頓渡城區(qū)總體規(guī)劃和局部控制性詳規(guī),搞好撫八線、東臨公路和臨崇公路兩旁的規(guī)劃。
2、不斷創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,拓寬城市建設(shè)的資金渠道。利用市場化的方法來推進(jìn)城市建設(shè),不斷深化投融資_改革,盤活城市資產(chǎn),搭建投融資平臺。一要進(jìn)一步做大做強城投公司,做大融資平臺、推動城投公司加快發(fā)展,盤活存量土地或區(qū)直單位國有資產(chǎn),實行多元化投資,多渠道融資。二是要積極申貸國家開發(fā)
銀行貸款,滾動發(fā)展城市建設(shè);三要加大招商引資的力度,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,如道路、橋梁、自來水廠、垃圾處理場等都可以通過引進(jìn)外資來建設(shè);四要做好土地這篇文章,實行“饑餓式”土地經(jīng)營辦法,變“生地為熟地”,提高土地的級差收入,以地生財,充分發(fā)揮土地市場對啟動和加速城市建設(shè)的綜合效應(yīng);五要引入市場機制,逐步實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用,市政公用事業(yè)民營嘗試和人民城市人民建的辦法,廣泛籌集建設(shè)資金。另外可以通過拍賣、轉(zhuǎn) ……(未完,全文共3309字,當(dāng)前僅顯示1671字,請閱讀下面提示信息。
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