2005年,**質(zhì)監(jiān)局在省質(zhì)監(jiān)局和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗敢闖敢干的**精神,以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞省局和市委、市政府的重大工作部署,全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作,在源頭抓質(zhì)量、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面采取新舉措,各項(xiàng)工作取得了新突破,有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),履職盡責(zé)服務(wù)經(jīng)濟(jì)
1、以名牌戰(zhàn)略為重點(diǎn),質(zhì)量興市再度深化。
去年成功召開(kāi)質(zhì)量興市大會(huì)后,全市上下高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量興市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和動(dòng)力,以質(zhì)量創(chuàng)品牌,以質(zhì)量樹(shù)形象,以質(zhì)量促發(fā)展,推進(jìn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,發(fā)展了“三大經(jīng)濟(jì)”。2005年,市委、市政府對(duì)“質(zhì)量興市”再發(fā)動(dòng)、再鼓勁,掀起了新一輪高潮。一是進(jìn)一步加大宣傳力度,營(yíng)造質(zhì)量氛圍。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、報(bào)刊等各種途徑大力宣傳質(zhì)量工作,普及質(zhì)量知識(shí)。在九月質(zhì)量月活動(dòng)期間,組織成員單位、重點(diǎn)企業(yè)代表、學(xué)校代表等參加的以“奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的萬(wàn)人質(zhì)量大會(huì),開(kāi)展了以宏揚(yáng)企業(yè)文化為特色的文藝匯演、技能比賽、
演講比賽等活動(dòng)。舉辦了質(zhì)量
誠(chéng)信專(zhuān)題座談會(huì),開(kāi)展了質(zhì)量誠(chéng)信進(jìn)校園、進(jìn)工廠、進(jìn)商店等宣傳服務(wù)活動(dòng),舉辦了質(zhì)量誠(chéng)信圖片展。二是廣泛開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn),更新發(fā)展觀念。召集全市40個(gè)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)召開(kāi)了食品質(zhì)量安全會(huì),
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助查找原因,責(zé)令限期整改。在小作坊監(jiān)督管理上,積極探索有效辦法,“三把鎖”鎖住了食品質(zhì)量安全,工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家總局的肯定。第一把“鎖”是定人定企的責(zé)任制度。局成立食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,全市系統(tǒng)整體推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行食品質(zhì)量安全“三定”(定人員、定企業(yè)、定責(zé)任),配套落實(shí)了相應(yīng)監(jiān)管措施和紀(jì)律,工作人員對(duì)所掛包的企業(yè)實(shí)施定期和不定期巡查、回訪(fǎng),加強(qiáng)年審、強(qiáng)制檢定、監(jiān)督抽查。第二把“鎖”是一企一檔的信譽(yù)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1304家食品生產(chǎn)企業(yè),逐一建立了質(zhì)量檔案,按照企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)度,分a、b、c、d四類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)獲證企業(yè)和質(zhì)量較差的企業(yè)又分別建立了文書(shū)檔案。食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到了生產(chǎn)地域、產(chǎn)品、質(zhì)量、人員、設(shè)備技術(shù)“五清楚”。第三把“鎖”是實(shí)現(xiàn)電子警示的動(dòng)態(tài)管理制度。局投資1萬(wàn)元自主開(kāi)發(fā)了食品監(jiān)管和工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管軟件系統(tǒng),配發(fā)各區(qū)、縣局,對(duì)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信度(等級(jí))和獲證到期年審進(jìn)行警告提示,實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。與此同時(shí),食品生產(chǎn)企業(yè)分別與市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)簽訂了質(zhì)量安全承諾書(shū),明確承諾不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、不偷工減料、摻雜使假、以假充真,不以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品、不濫用食品添加劑等,承諾對(duì)所生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。對(duì)就地取材、就地銷(xiāo)售的小作坊、季節(jié)性生產(chǎn)的小工廠,限定銷(xiāo)售范圍,禁止銷(xiāo)售到周邊或城市,密切掌握銷(xiāo)售流向,全市食品質(zhì)量安全形勢(shì)良好。
3、以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新突破。
繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,切實(shí)支持“三農(nóng)”發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策指導(dǎo)。市人民政府出臺(tái)了《實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通知》,明確了各級(jí)政府、部門(mén)的職能職責(zé),再次強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持“源頭引,終端堵,促中間”的工作思路。二是繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。全年制定市縣農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)程6個(gè)。全市累計(jì)制修訂有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到項(xiàng)。三是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)立項(xiàng)、建設(shè)和驗(yàn)收。今年新申報(bào)3個(gè)國(guó)家級(jí)和1個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目。截止目前,全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)已達(dá)12個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)15個(gè)。在抓好在建項(xiàng)目的同時(shí),市、縣、區(qū)也積極做好了示范到期的國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,整理編輯有關(guān)示范材料20多冊(cè),目前已有4個(gè)省級(jí)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。四是認(rèn)真抓了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家四部局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,以《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)驗(yàn)收條件》為依據(jù),已收集到相關(guān)市場(chǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、交易標(biāo)準(zhǔn)、物流標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)20多項(xiàng),并對(duì)市場(chǎng)的“整體規(guī)劃,分區(qū)管理”向政府和有關(guān)部門(mén)提出了建議意見(jiàn)。五是積極落實(shí)了1萬(wàn)人的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)。制定了相應(yīng)的培訓(xùn)
工作計(jì)劃,采取集中與分散相結(jié)合的方法,分層次開(kāi)展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),目前已累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員近2萬(wàn)多人。
進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的程序性管理,專(zhuān)門(mén)發(fā)文強(qiáng)調(diào)和重申了國(guó)家標(biāo)委和省局關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的有關(guān)要求,落實(shí)了層級(jí)管理和程序管理。組織開(kāi)展了對(duì)已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)核,全市共撤消不合法企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。大力開(kāi)展企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)選擇4家用能大戶(hù)開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn),試點(diǎn)企業(yè)平均萬(wàn)元產(chǎn)值消耗標(biāo)準(zhǔn)煤下降到了1.5噸左右,與去年比節(jié)能在10%以上。主動(dòng)開(kāi)展了“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),我市雖然沒(méi)有被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委納為“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)市,但我們及時(shí)下發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)工作細(xì)則”,并把全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)上一些試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流編輯整理,印發(fā)給企業(yè),作為企業(yè)實(shí)施時(shí)的重要參考,要求企業(yè)結(jié)合完善標(biāo)準(zhǔn)體系查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)了對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度,7月份,分別在三縣一區(qū)舉辦了為期2周的標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)。對(duì)“預(yù)包裝食品”、“能效產(chǎn)品”等5項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了培訓(xùn),200多家企業(yè)參訓(xùn)。啟動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定了“文明新村建設(shè)規(guī)范”和“農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),“風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)范”正在起草編制之中。
扎實(shí)開(kāi)展條、代碼工作。新增和續(xù)展條碼產(chǎn)品達(dá)個(gè),新增代碼辦證數(shù)908條,換證2417條,變更622條,年檢1722條,清理廢置代碼1405個(gè)數(shù)據(jù),年檢變更數(shù)達(dá)到了省中心規(guī)定的60%以上。
4、以落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn),五道防線(xiàn)確保特種設(shè)備安全
一道防線(xiàn)是構(gòu)建起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)政府之間互相簽訂了《特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將特種設(shè)備安全工作納入政府目標(biāo)考核,明確職能和責(zé)任。二道防線(xiàn)是以公共場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重大危險(xiǎn)源、學(xué)校的特種設(shè)備為重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。全年組織專(zhuān)項(xiàng)整治4次,發(fā)出
安全生產(chǎn)整改通知書(shū)20余份,消除安全隱患36起,搗毀“土鍋爐”139臺(tái)。三道防線(xiàn)是督促使用單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范運(yùn)行。特種設(shè)備使用單位必須與主管部門(mén)簽訂安全責(zé)任書(shū),制訂好內(nèi)部管理制度,做好設(shè)備運(yùn)行記錄。嚴(yán)厲查處特種設(shè)備無(wú)證安裝、操作人員無(wú)證上崗等行為,確保設(shè)備規(guī)范運(yùn)行,全年共輸特種設(shè)備使用登記86臺(tái),舉辦作業(yè)人員培訓(xùn)班七期,培訓(xùn)362人,同時(shí)對(duì)氣瓶充裝單位完成了年審。第四 ……(未完,全文共7785字,當(dāng)前僅顯示2733字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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