民辦高校財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制分析

目錄/提綱：……
一、民辦高校經(jīng)費(fèi)來源的狀況
二、民辦高校的經(jīng)費(fèi)支出分析
第二、實(shí)驗(yàn)設(shè)備亟待建設(shè)，業(yè)務(wù)輔助支出將需要大量資金投入
第三、科研經(jīng)費(fèi)缺口較大
三、結(jié)余及分配方式結(jié)余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額
四、民辦高校預(yù)算管理的特點(diǎn)
五、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
六、民辦高校的內(nèi)部成本核算
一是為提高民辦高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理水平，提高資金的使用效益
七、財(cái)務(wù)管理_的實(shí)踐探索
……

　　中國的民辦高等學(xué)校有三大特點(diǎn)，一是白手起家，學(xué)校的一切建設(shè)幾乎都從零開始；二是實(shí)行專職兼職教師相結(jié)合，以兼職教師為主；三是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本靠自籌，這一點(diǎn)是在教育資源上區(qū)別于國立高校的最大特點(diǎn)，也是民辦高校的典型特征。
　　民辦高等院校的財(cái)務(wù)管理，主要包括籌集經(jīng)費(fèi)、組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督三大部分工作。民辦高校的財(cái)務(wù)管理是民辦高校管理工作的一個(gè)重要組成部分，是組織高校財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，工作混亂，勢(shì)必影響學(xué)校教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響學(xué)校的大局。搞好財(cái)務(wù)管理工作，維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，搞好財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，是保證推進(jìn)教學(xué)工作、維護(hù)學(xué)校發(fā)展的前提。所以，認(rèn)真研究財(cái)務(wù)管理工作，探索民辦高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的最佳方式，是民辦高校財(cái)務(wù)部門的責(zé)任。結(jié)合我校財(cái)務(wù)工作，特做如下分析。
　　一、民辦高校經(jīng)費(fèi)來源的狀況
　　經(jīng)費(fèi)來源指民辦高等院校取得的收入，即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。
　　1民辦高校經(jīng)費(fèi)來源的渠道
　　民辦高等院校的
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競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)項(xiàng)目給予私立高等學(xué)校一定的撥款補(bǔ)助。雖然我國政府不可能像美國、日本或其他一些國家那樣，拿出比較多的錢來支持民辦教育，但像上海把校舍拿出來把固定資產(chǎn)拿出來投入民辦教育，像北京把土地拿出來支持民辦高校建設(shè)都是對(duì)民辦高校的支持。應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)上企業(yè)和居民進(jìn)行高等教育的投入，以迅速提高我國民辦高校的發(fā)展水平。
　　二、民辦高校的經(jīng)費(fèi)支出分析
　　經(jīng)費(fèi)支出是指民辦高校開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
　　民辦高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出主要有兩大去向。首先是事業(yè)支出：包括基礎(chǔ)工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)，業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)及其他費(fèi)用的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出；業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利支出。教學(xué)支出是指各學(xué)院各教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過程中的支出；科研支出是指民辦高校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)，以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過程中的支出；業(yè)務(wù)輔助支出是指民辦高校圖書館、計(jì)算中心、電教中心等教學(xué)、科研輔助部門為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出；行政管理支出是指民辦高校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。后勤支出是指民辦高校的后勤部門為完成所承擔(dān)的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出；學(xué)生事務(wù)支出是指學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外，直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類費(fèi)用開支，包括學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等；福利保障支出是指民辦高校用于教職工社會(huì)保障和福利待遇以及退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各類費(fèi)用支出，其次是民辦高校用自籌資金安排基本建設(shè)支出。目前在我國民辦高校中大部分沒有自己的校舍，硬件上不去必然影響學(xué)校的發(fā)展，也達(dá)不到國家教委的要求，所以民辦高校盡可能爭(zhēng)取得到政策的用地支持，發(fā)展基本建設(shè)。民辦高校在保證事業(yè)支出的需要、保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上積極籌集基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)報(bào)主管部門核批，并按審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃，核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。與公立高校相比民辦高校事業(yè)支出有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
　　民辦高校財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制第一、在民辦高校中人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出各占50％，在人員經(jīng)費(fèi)中兼課教師又占了較大比重。海淀走讀大學(xué)最多時(shí)兼課教師人數(shù)可達(dá)800多人(包括聘任的各專業(yè)的專家顧問)。學(xué)校要遵守國家稅法，對(duì)個(gè)人所得稅做好代扣代繳工作，避免國家稅收流失。學(xué)校要根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度提取職工福利基金，為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌，解決職工的后顧之憂。
　　第二、實(shí)驗(yàn)設(shè)備亟待建設(shè)，業(yè)務(wù)輔助支出將需要大量資金投入。目前在民辦高校中尚未建立完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備，這樣學(xué)校就有了較大的選擇自主權(quán)，可以選擇市內(nèi)各大學(xué)最好的實(shí)驗(yàn)室和圖書館，即可以達(dá)到資源共享，也可以減少這方面的投入，而且可以始終選擇一流的實(shí)驗(yàn)室和圖書館。但你所處的周邊環(huán)境是非常重要的，這是前提條件。而且這畢竟受地理?xiàng)l件的限制，也限制了學(xué)校的發(fā)展規(guī)模，學(xué)校要壯大要發(fā)展就要加大這方面的資金投入。
　　第三、科研經(jīng)費(fèi)缺口較大。在民辦高校中科研費(fèi)用支出幾乎為零，這是很值得深思的。這勢(shì)必影響學(xué)校的發(fā)展，不利于教師隊(duì)伍水平的提高。既然是大學(xué)，教學(xué)水平就要有一定的高度和層次，就必須有教學(xué)有科研有學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)教師進(jìn)修、發(fā)表論文、承擔(dān)科研項(xiàng)目，提高民辦大學(xué)整體的水平。所以要在這方面加大投入，要舍得花錢，只有這樣民辦高校才有可能有大的發(fā)展，才能向一流的大學(xué)邁進(jìn)。
　　三、結(jié)余及分配方式
　　結(jié)余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額。民辦高校的結(jié)余(除國家撥的專項(xiàng)款以外)可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，還可以按照國家的有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余的部分為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度的收支差額，形成滾動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。民辦高 ……（未完，全文共5797字，當(dāng)前僅顯示2035字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民辦高校財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制分析》）