**村級管理工作匯報

目錄/提綱：……
第一、實行“四環(huán)聯(lián)動”
一是明確職責(zé)，理順關(guān)系
二是制定制度，規(guī)范行為
三是嚴格程序，方便操作
四是強化監(jiān)督，群眾評議
第二、完善“四個機制”
一、完善村級民主決策機制
二、完善規(guī)范運行機制
三、完善村級民主管理機制
四、完善村級監(jiān)督檢查機制
第三、暢通“四個渠道”
一、強化農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，從根本上化解矛盾
二、拓寬選拔農(nóng)村黨支部書記的渠道，規(guī)范選任程序，從源頭上化解矛盾
二是實行村支書、主任“一人兼”做法
三是由鄉(xiāng)干部兼任
三、實行村賬鄉(xiāng)管、村務(wù)公開，從“焦點”上化解矛盾
四、抓住開好民主生活會和民主評議“兩委”班子這個重點，從思想上化解矛盾
……

　　***村級管理工作匯報提綱
　　***區(qū)共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，352個行政村，農(nóng)村黨支部363個，5679名農(nóng)村黨員，其中女黨員569名。《***市村級管理工作暫行規(guī)定》文件下發(fā)后，我們及時向常委會進行了匯報，常委會進行了專題研究，由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會，一次工作進展情況匯報會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初的工作安排會議上，對文件原文也進行了集中學(xué)習(xí)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取以會代訓(xùn)、流動宣傳等方法對農(nóng)村干部加大力度，進行了培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓(xùn)，培訓(xùn)率達95%以上。在落實村級管理工作方面，全區(qū)總的特點是：運用制度創(chuàng)新，變“人與人”的關(guān)系為“制度與人”的關(guān)系，運用制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，運用制度創(chuàng)新，切實保障了村委會的自治職能作用，運用制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)規(guī)范了農(nóng)村“兩委”工作運行機制。在具體貫徹落實中，我們做到了以下三點：
　　第一、
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以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會換屆時候選人名單的建議權(quán)都做了詳細的規(guī)定，妥善解決了選人不公、用人不當?shù)膯栴}。
　　四是強化監(jiān)督，群眾評議。為了使“兩委”工作在群眾的監(jiān)督下順利進行，農(nóng)村普遍建立了民主理財小組、黨員代表議事會和村民代表議事會，加大對“兩委”班子工作的監(jiān)督力度。借鑒“學(xué)教”經(jīng)驗，每年年底還組織群眾對“兩委”干部進行一次評議，促進“兩委”班子建設(shè)，增強“兩委”班子心往一處想，勁往一處使的合力。
　　第二、完善“四個機制”
　　要確保全市《村級管理工作暫行規(guī)定》及《***區(qū)農(nóng)村“兩委”管理守則》落實到實處，就必須建立健全一套與之相應(yīng)的決策、運行、管理、監(jiān)督機制。為此，區(qū)委從宏觀上指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造特色、完善機制，普遍建立和完善了四個機制：
　　一、完善村級民主決策機制。目前，全區(qū)440個行政村都全面推開了《農(nóng)村“兩委”關(guān)系守則》。村里哪些事情該辦，哪些事情不該辦，哪些事情該先辦，哪些事情該緩辦，凡事關(guān)涉及村民利益的重大事項，如財務(wù)收支、農(nóng)民負擔、優(yōu)撫救濟發(fā)放等全都經(jīng)過村民代表會議決定。通常是村委會拿出計劃方案，報請黨支部同意后，再提交村民代表會議討論決定，通過后方才實施。這樣，既體現(xiàn)了黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)了村民當家做主的原則。如連續(xù)3年遭受自然災(zāi)害的阻虎鄉(xiāng)，今年春天在發(fā)放救災(zāi)糧時，各村就如何公平發(fā)放問題，村黨支部按《守則》規(guī)定，召開“兩委”聯(lián)席會進行了討論，拿出了發(fā)放方案，并由村委會向村民會議作了專題報告。由于方案合乎民意，得到了村民的普遍擁護，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起上訪事件。
　　二、完善規(guī)范運行機制。進一步量化細化，建立健全了“兩委”聯(lián)席會議、村民會議、村民代表會議議事規(guī)則。村“兩委”聯(lián)席會議，必須由黨支部書記主持，按照民主集中制原則議事和決策，實行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是村黨支部在農(nóng)村中，掌握了工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且使“兩委”班子在議事和決策中執(zhí)行《規(guī)定》更具體全面。
　　三、完善村級民主管理機制。過去“兩委”在財務(wù)管理上，你爭我搶，互不相讓，要么村黨支部包攬了村里本應(yīng)由村委會管理的事，要么村委會“踢開支部‘鬧革命’，獨立自主批條條”，民主管理紙上談兵。落實《守則》后，全區(qū)所有農(nóng)村都做到了村務(wù)、財務(wù)公開，干部定期向村民代表匯報工作，定期公開帳目，接受村民質(zhì)詢。如經(jīng)濟條件較好的井坪鎮(zhèn)農(nóng)村，針對群眾關(guān)心的財務(wù)問題，率先在全區(qū)建立了民主理財日制度。每月15日，各村黨支部、村委會、涉財人員及部分村民代表集體審批收支，有效地防止了胡支亂用。這一做法，還了干部一個清白，給了群眾一個明白。
　　四、完善村級監(jiān)督檢查機制。全區(qū)80%的農(nóng)村普遍建立了村民財務(wù)小組、黨員代表議事會、村民代表議事規(guī)則，并充分發(fā)揮村級議事和監(jiān)督組織的職能作用，加大對“兩委”班子工作的監(jiān)督力度，使農(nóng)村群眾參與村級事務(wù)的管理與監(jiān)督渠道暢通，從而確保了“兩委”工作在群眾監(jiān)督下的順利進行。全區(qū)一個村少則一二百人，多則二三千人，并且祖祖輩輩一起生活，年年月月一起勞作，哪個干部干得怎么樣，群眾心里最清楚，也最有權(quán)對村干部實行有效監(jiān)督。村民代表會議就為廣大村民參政議政、評價干部提供了講臺。榆嶺鄉(xiāng)榆嶺村建立的黨員議事會，白堂鄉(xiāng)潘家窯村建立的老黨員、老干部監(jiān)督會，定期考評“兩委”干部的德能勤績廉，效果 ……（未完，全文共3517字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《**村級管理工作匯報》）