隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)已提前進(jìn)入老齡社會(huì)。根據(jù)民政部最近公布,我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.34億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0.2%,且每年仍以3.2%的速度遞增。隨著老年人口的迅猛增長(zhǎng),老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,居家養(yǎng)老符合中國(guó)的國(guó)情和我國(guó)人民的傳統(tǒng)習(xí)慣,然而人口老齡化和家庭小型化帶來(lái)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的日益弱化,單純的依靠家庭的力量來(lái)贍養(yǎng)老人顯然是行不通的,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式在老齡化社會(huì)中受到挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在物質(zhì)與精神生活兩個(gè)方面。
一、物質(zhì)生活保障
雖然我國(guó)老年人口中大部分是70歲以下的年輕型老人,他們多數(shù)能夠自理,然而老年人由于年齡的增長(zhǎng)生理機(jī)能逐漸老化,對(duì)于疾病侵?jǐn)_的抵抗力大大下降,隨著年齡的積累,因疾病和體力缺乏使老年人不能正常參加勞動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)在城市74%的老人依靠退休金保障老年生活的醫(yī)、食、住、行,其余無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)依無(wú)靠的“三無(wú)”老人靠政府救濟(jì),而在
農(nóng)村絕大多數(shù)老人無(wú)退休金,土地是老年人的最基
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協(xié)議,并制定優(yōu)惠政策,對(duì)低收入家庭給予一定的補(bǔ)貼,對(duì)高收入家庭減免稅收,及在住房等問(wèn)題上給予一定的照顧。
2、社會(huì)援助。在相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一組織、倡導(dǎo)由個(gè)人、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專項(xiàng)集資捐助,加之政府稅收中專項(xiàng)用于老年人生活的救濟(jì)金,對(duì)貧困老年人進(jìn)行醫(yī)、食、住、行等方面的救助。
3、保證老年人最低醫(yī)療費(fèi)用。老年人具高患病率,高醫(yī)療利用率的特點(diǎn),而我國(guó)社會(huì)保障制度覆蓋面窄,處于現(xiàn)收現(xiàn)付制向半積累制轉(zhuǎn)變中,基金缺乏,我們要在醫(yī)療服務(wù)方面建立起一套完整的醫(yī)療服務(wù)體系,根據(jù)老年人的特殊需要和自身特點(diǎn),對(duì)老年人提供優(yōu)先就醫(yī)、最低醫(yī)療費(fèi)用等特殊照顧,尤其提倡為老年人義診。
4、為貧困老年人提供社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚著老年人的貢獻(xiàn),他們理應(yīng)得到晚年生活的保障,然而城市老年人多數(shù)有養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi),而絕大多數(shù)數(shù)農(nóng)村老年人和三無(wú)老人得不到退休金和公費(fèi)醫(yī)療,如果說(shuō)老年人社會(huì)救濟(jì)是針對(duì)貧困老年人的社會(huì)福利計(jì)劃,那么老年人的社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)則是一項(xiàng)涉及絕大多數(shù)老年社會(huì)成員的公共計(jì)劃。要針對(duì)貧困老年人的特點(diǎn),以個(gè)人繳納、社會(huì)資助繳納、國(guó)家補(bǔ)償?shù)确绞綄?shí)現(xiàn)為貧困老年人爭(zhēng)得社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的目的,這同時(shí)也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),是爭(zhēng)取社會(huì)各界援助老年人的一種手段,具有社會(huì)互濟(jì)性。但是農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)一定要用法律來(lái)規(guī)范和調(diào)整,才能保證它的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,因?yàn)槿魏螁我坏姆绞诫x開(kāi)國(guó)家法律的支持都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木,都是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
5、開(kāi)辟渠道,創(chuàng)造必要的條件,為有勞動(dòng)能力的老年人提供再次就業(yè)的機(jī)會(huì)。老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富,是物質(zhì)和精神文明的創(chuàng)造者、繼承者和傳授者,是建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義不可低估的智力資源。鼓勵(lì)老年人參與教育傳授,參謀咨詢,社會(huì)公益和老年人自助互助等形式的工作,這樣在主觀上增加了老年人的收入,客觀上使老年人為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了余光余熱,體現(xiàn)了剩余價(jià)值,同時(shí)也改變了傳統(tǒng)的依賴思想,盡可能長(zhǎng)久的保持經(jīng)濟(jì)和生活上的獨(dú)立與互助。
6、建立服務(wù)組織和家庭自我服務(wù)等多種形式結(jié)合的統(tǒng)一體.目前在北京上海等地出現(xiàn)的一種叫做勞務(wù)儲(chǔ)蓄的新的服務(wù)方式,讓低齡健康的老年人為高齡和生活不能自理的老年人服務(wù),如此循環(huán)發(fā)展,以服務(wù)換服務(wù)的形式,組織老年人互幫互助。這樣既可解決中低收入老年人的需求,又可用自己現(xiàn)在的勞動(dòng)換取以后的服務(wù),彌補(bǔ)了收入較低的不足的同時(shí),解決了中低收入老年人的生活照料問(wèn)題。
二、精神慰藉
隨著社會(huì)老齡化的發(fā)展,空巢老年人家庭越來(lái)越多,據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年65歲以上空巢家庭全國(guó)為22%,一人家庭中65歲以上單身老人戶占27.71%超過(guò)四分之一,二人家庭中只有一對(duì)老年夫婦戶口占13.41%,老年人難享子孫繞膝的天倫之樂(lè),每天夫妻二人相對(duì)或形單影只,加之身體健康狀況和社會(huì)關(guān)系的改變,很容易形成一個(gè)較為封閉的社交圈,由此產(chǎn)生孤獨(dú)感和畏俱情緒,最近中國(guó)老齡科學(xué)研究中心完成的調(diào)查表明,我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有35.1%的老人經(jīng)常感到孤獨(dú),獨(dú)居和沒(méi)配偶者的老人孤獨(dú)寂寞比例更高,專家認(rèn)為:人們的物質(zhì)生活質(zhì)量提高之后,消費(fèi)相對(duì)低的老年人更注重的是心理需求的滿足,精神上的交流對(duì)老年人意義很大。老年人與社會(huì)聯(lián)系的紐帶主要是子女,但由于社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生了“一個(gè)閑、一個(gè)忙、一個(gè)需人陪、一個(gè)沒(méi)時(shí)間陪”的矛盾,出現(xiàn)了老年人精神贍養(yǎng)不足問(wèn)題,因長(zhǎng)期缺乏感情交流,易使老人產(chǎn)生感情漠然,易灰心等不良心理,進(jìn)而導(dǎo)致各類心理和生理疾病的發(fā)生,因此要高度重視起老人的精神慰藉,規(guī)劃好老年人晚年生活。
第一、來(lái)自家庭子女的親情慰藉。親情這一特殊的感情是其他人無(wú)法替代的,在老人的精神慰藉上起著不可忽視的 ……(未完,全文共3915字,當(dāng)前僅顯示1978字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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