城建工作會議典型發(fā)言

目錄/提綱：……
一、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金集中起來解群眾之所難
一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加大投入力度
二是在增強城鎮(zhèn)載體功能上加大投入力度
三是在提升城市品位上加大投入力度
二、發(fā)動全民參與，啟動民間資金共建美好家園
三、發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引外來資金改善城市面貌
一是出臺優(yōu)惠政策融資
二是通過經(jīng)營城市融資
三是開發(fā)公共服務(wù)資源融資
……

　　
　　立足縣情實際多元籌資建城
　　加快構(gòu)建充滿生機與活力的新**
　　2003年，新的縣委、縣政府班子組成以來，面對城市建設(shè)欠帳較多、群眾意見較大、財政又無力投入的實際狀況，積極探索市場化運作、多元化投入的融資機制，千方百計破解建設(shè)資金難題，不斷加快城市建設(shè)步伐。三年來，全縣城市建設(shè)投資總額達到2.75億元。其中，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達3130多萬元，超過前六年的總和。改造維修主次干道17條7600多延長米，拆除平房13000平方米，新建住宅樓30棟，有6000多人喜遷新居。主要做法是：
　　一、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金集中起來解群眾之所難。我們把建設(shè)好城市、讓人民滿意當(dāng)作執(zhí)政為民的最好體現(xiàn)，千方百計調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，安排財政專項資金用于城鎮(zhèn)建設(shè)，辦人民滿意的實事、好事。一是在方便群眾生產(chǎn)生活上加
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造完善，移山之樹進園造林、移山之石進園造景，使東北湖公園達到了山、水、樹、花、綠地相互襯托、整體協(xié)調(diào)、局部精細的格局。按照因路制宜、特色突出，五年領(lǐng)先、十年不落后的原則，對城內(nèi)路燈進行了改造，共安裝中華燈、小中華燈、雙臂燈等各類路燈1436盞，裝扮了城市，美化了**的夜景。
　　二、發(fā)動全民參與，啟動民間資金共建美好家園。單純依靠財政微薄的投入搞城鎮(zhèn)建設(shè)，只能是杯水車薪，難以見到大的成效。為此，我們在觀念上積極由“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”轉(zhuǎn)變，建立了財政主導(dǎo)、社會投入的互動、互惠、互利機制，使社會廣參與、百姓得實惠、城市樹形象、政府減負擔(dān)。一方面，發(fā)動部門投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。動員有投入能力的縣直和中省直部門挖掘資金潛力，集中就城鎮(zhèn)建設(shè)的某一方面進行公益性投入。2005年我們將需要改造的13條路中的4條分部門落實給了4名縣領(lǐng)導(dǎo)，包資金籌措，包工程發(fā)包，包工程質(zhì)量，包工程時限。通過這種辦法，共籌措資金226萬元，對4條道路進行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，深受人民群眾的好評。為改造縣體育場，我們動員各部門，特別是中省直部門、客屬單位捐資近200萬元，在保持原有競技場地的基礎(chǔ)上，建設(shè)了休閑場地，增加了娛樂器材，使體育場成為了集健身、娛樂、集會、比賽于一體的休閑廣場。另一方面，鼓勵個人投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持“誰門前誰負責(zé)、誰受益誰建設(shè)”的原則，鼓勵個體工商戶參與城鎮(zhèn)建設(shè)。為解決為民路兩側(cè)配套設(shè)施落后的問題，我們采取財政補一塊、臨街企事業(yè)單位出一塊、個體工商戶拿一塊的辦法，籌措資金300多萬元，把為民路由原來的9米拓寬到了15米，并在兩側(cè)鋪花崗巖步道板，安裝高標(biāo)準(zhǔn)地射燈，栽植了梧桐樹，全面提高了為民路的品位，使這條路成為了全縣最明亮、最繁華的一條街。
　　三、發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引外來資金改善城市面貌。一是出臺優(yōu)惠政策融資。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，把政策放到最寬，把服務(wù)做到最優(yōu)，吸引外地客商投資開發(fā)**房地產(chǎn)，既改善城市面貌，又讓老百姓住上便宜房。近三年，我們每年綜合樓開發(fā)面積都超過10萬平方米。二是通過經(jīng)營城市融資。我們大做經(jīng)營城市的文章，發(fā)揮我縣存有很多閑置資產(chǎn)的優(yōu)勢，靈活運用拍賣、資產(chǎn)置換等方式，把這些資產(chǎn)推向市場，把死錢變成活錢。去年我們利用縣政府原址等7處資產(chǎn)置換建起了1.4萬平方米的黨政機關(guān)辦公中心，徹底改變了黨政機關(guān)辦公條件極為落后的狀況，而且開發(fā)商利用政府原址，建設(shè)4.6萬平方米的現(xiàn)代化住宅小區(qū)，改善了人民群眾的居住條件。同時，在財政沒拿一分錢的情況下，由開發(fā)商墊付資金200多萬元，打通拓寬了城西路，解決了群眾期盼了20多年、幾屆縣委、政府班子想解決而無力解決的問題。2003年我們利用原技工學(xué)校的資產(chǎn)，置換建設(shè)了5200平方米的縣一中教學(xué)樓，不僅改善了縣一中的辦學(xué)條件，而且開發(fā)商通過改造原技工學(xué)校辦起了我縣第一所私立中學(xué)，并利用技工學(xué)校場地建起了全國第一所專門研究素質(zhì)教育的實驗小學(xué)，使原本有礙觀瞻的技工學(xué)校成為了城鎮(zhèn)的亮點。三是開發(fā)公共服務(wù)資源融資。本著誰建設(shè)、 ……（未完，全文共2551字，當(dāng)前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《城建工作會議典型發(fā)言》）