關(guān)于華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)歸難僑安居工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)歸難僑目前的住房狀況
二、××華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)歸難僑住房困難的主要原因
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，限制了××歸難僑生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境的優(yōu)化
三是缺乏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)使歸難僑的經(jīng)濟(jì)狀況停滯不前
三、推進(jìn)××歸難僑安居工程的基本對策
（一）加快經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展是改善歸難僑住房環(huán)境推進(jìn)安居工程建設(shè)的基礎(chǔ)
一是改革深化了農(nóng)場管理_
二是加大了改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度
三是落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，解決了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題
（二）擴(kuò)大就業(yè)門路，實(shí)現(xiàn)歸難僑增收是推進(jìn)××歸難僑安居工程建設(shè)的有效條件
一要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)
二要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)
三要積極維護(hù)職工的合法權(quán)益
（三）各級政府的關(guān)懷與支持是推進(jìn)××華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)安居工程建設(shè)的關(guān)鍵
一是采取政府補(bǔ)貼與自籌資金或向銀行按揭貸款的辦法購買村民公寓或安居房
二是維修現(xiàn)有公房，對無購買能力的歸難僑重新調(diào)配住房
……

　　為認(rèn)真落實(shí)市直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于組織有關(guān)人員到基層單位和_機(jī)制創(chuàng)新成效顯著的單位和部門開展調(diào)研的部署，市外事僑務(wù)局組成調(diào)研小組對三水**華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)歸難僑安居工程建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。在聽取經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委和管委會介紹歸難僑安居工程建設(shè)基本情況的基礎(chǔ)上，采取召開座談會、走訪歸難僑家庭等形式作深入調(diào)查，基本掌握了該區(qū)第一代歸難僑居住情況及安居工程建設(shè)的狀況，找出了存在的主要問題。
　　一、**華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)歸難僑目前的住房狀況
　　**華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)（原佛山市**華僑農(nóng)場）地處我市三水區(qū)西北部，是國家在1978年至1979年越南排華期間為接收安置被迫遷回國的大批歸難僑而設(shè)的國有農(nóng)場，也是我市唯一集中安置歸難僑的國營華僑農(nóng)場。當(dāng)時共接收越南歸難僑2652人（稱第一代歸僑），成
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生活條件和投資環(huán)境的優(yōu)化。農(nóng)場改制前，**被稱為珠三角的“北大荒”，當(dāng)時的道路、交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，這樣一來拉大了與區(qū)外的發(fā)展距離。
　　三是缺乏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)使歸難僑的經(jīng)濟(jì)狀況停滯不前。由于農(nóng)場改制前沒有及時引導(dǎo)歸僑從事其它種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，慢慢地養(yǎng)成了“等、靠、要”的思想過日子，致使農(nóng)場的財(cái)政負(fù)擔(dān)越來越沉重，最終歸難僑的溫飽都成了問題。
　　三、推進(jìn)**歸難僑安居工程的基本對策
　�。ㄒ唬┘涌旖�(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展是改善歸難僑住房環(huán)境推進(jìn)安居工程建設(shè)的基礎(chǔ)。近幾年來，佛山市委、市政府十分重視和關(guān)心**華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，出臺了一系列有利于**華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是改革深化了農(nóng)場管理_。1998年12月，佛山市政府為適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，撤消原舊有的農(nóng)場管理_，成立了**華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)。2003年移交三水區(qū)管理后，區(qū)里向**派出了行政機(jī)構(gòu)，逐漸解決了“企業(yè)辦社會”的難題。二是加大了改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。1999年以來，市政府及有關(guān)部門共投資1.4億多元完成了**干線公路、漫江橋、堤圍、水庫、高壓線路等項(xiàng)目的改造和建設(shè)，使**歸難僑生產(chǎn)、生活條件和投資環(huán)境得到了改善。三是落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，解決了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題。在市政府的扶持下，解決了1998年以前拖欠的600多萬元甘蔗款、醫(yī)療款和工資，并解決了原農(nóng)場職工社保問題。市委、市政府這一系列的優(yōu)惠政策和扶助措施為**歸難僑改善人居環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　�。ǘ⿺U(kuò)大就業(yè)門路，實(shí)現(xiàn)歸難僑增收是推進(jìn)**歸難僑安居工程建設(shè)的有效條件。**經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、清山綠水交融，空氣清新，是生產(chǎn)、生活的天然寶地。區(qū)內(nèi)土地資源豐富，享受國家給予僑區(qū)的優(yōu)惠政策。近年來市政府和三水區(qū)政府不斷投資改善了基礎(chǔ)設(shè)施，目前道路、電力、供水、電信、互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)、教育、水利、治安、娛樂、醫(yī)療等設(shè)施配套齊全。60多家規(guī)模品牌企業(yè)看好此地的商機(jī)，已爭先落戶**。該區(qū)黨委和管委會領(lǐng)導(dǎo)要抓住有利時機(jī)，與落戶的企業(yè)協(xié)調(diào)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)區(qū)職工的就業(yè)門路，千方百計(jì)保證歸難僑的生活基礎(chǔ)，想方設(shè)法讓歸難僑增加收入。一要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要完善本區(qū)職工的就業(yè)培訓(xùn)制度，按照落戶本區(qū)企業(yè)的性質(zhì)制定培訓(xùn)計(jì)劃，及時向企業(yè)輸送有一技之長的工人。二要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。部分已進(jìn)廠的職工由于不適應(yīng)企業(yè)的嚴(yán)格管理，為尋求“_”單方終止合同跳槽找散工打，既給企業(yè)生產(chǎn)帶來不利，又減少了家庭經(jīng)濟(jì)收入。區(qū)管委會要及時疏導(dǎo)，跟蹤教育，讓職工樹立與企業(yè)共榮辱的思想，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。三要積極維護(hù)職工的合法權(quán)益。要積極與勞動監(jiān)督部門協(xié)調(diào)，督促企業(yè)改善職工工作、生活環(huán)境，落實(shí)職工的有關(guān)福利待遇，創(chuàng)造栓心留人的環(huán)境，促進(jìn)**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　�。ㄈ└骷壵年P(guān)懷與支持是推進(jìn)**華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)安居工程建設(shè)的關(guān)鍵。歸難僑安居工程是一項(xiàng) ……（未完，全文共3012字，當(dāng)前僅顯示1521字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)歸難僑安居工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》）