在全市公安工作會議上講話

　　同志們：
　　在全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會精神，為實現(xiàn)“十一五”高起點大手筆開局而努力奮斗的關(guān)鍵時刻，我們召開了全市公安工作會議，總結(jié)2005年公安工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，明確工作思路，安排部署今年乃至今后一個時期的工作任務(wù)，對于切實發(fā)揮公安機關(guān)對構(gòu)建和諧**的重要作用，在全面建設(shè)****的偉大實踐中再立新功，具有十分重要的意義。剛才，**同志作了一個很好的報告，這些意見我完全贊同，希望各地、各部門結(jié)合實際抓好落實。借此機會，我也代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向會上受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。
　　過去的一年，全市上下認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“五大戰(zhàn)略”，一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)、開拓創(chuàng)新求突破，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全市g(shù)dp達到260億元，增長18％，實現(xiàn)了“十一五”開局之年的開門紅。不論是過去的一年，還是今年的頭一個月，都預(yù)示著**的經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這些成績的取得，是全市人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。我們公安機關(guān)作為維護穩(wěn)定的重要職能部門，在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實踐中發(fā)揮了不可替代的骨干作用，為營造有利于發(fā)展的平安祥和、安居樂業(yè)、公平正義的社會環(huán)境做出了突出貢獻。在維護_方面，全市公安機關(guān)緊緊圍繞爭創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”這一目標，思想理念
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工業(yè)走廊建設(shè)、中心城區(qū)擴大，勢必推動人流、物流、資金流、信息流的加速流轉(zhuǎn)，影響_的因素也將隨之增多，打擊犯罪、整頓經(jīng)濟秩序、維護穩(wěn)定面臨新的形勢和嚴峻挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗告訴我們，越是經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，對維穩(wěn)工作越不可掉以輕心。各級公安機關(guān)必須增強憂患意識，未雨綢繆、居安思危，“莫被成績遮望眼，尚須思危不貪安”，必須做到認識上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新舉措、成效上有新突破，真正成為創(chuàng)建平安**的主力軍、打造和諧**的排頭兵。
　　建設(shè)****、構(gòu)建和諧**，安定有序的社會治安環(huán)境是前提、是基礎(chǔ)、是保障。安定有序就是社會秩序良好、人民安居樂業(yè)、社會安定團結(jié)，歸根結(jié)底就是穩(wěn)定平安。公安機關(guān)作為維護穩(wěn)定的重要職能部門，對營造和諧安定的社會環(huán)境負有義不容辭的責(zé)任，是使命所在、職責(zé)所系。全市公安機關(guān)要把建設(shè)平安**、和諧**作為當(dāng)前和今后一個時期最重要、最緊迫的政治任務(wù)，切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞爭創(chuàng)“**最穩(wěn)定地區(qū)”這個總目標，以執(zhí)法為民為核心、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線、以隊伍正規(guī)化建設(shè)為保障，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新成果，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧**、爭創(chuàng)全省綜治先進市中，充分發(fā)揮自身的骨干作用。
　　二、融入發(fā)展大局，以爭創(chuàng)“遼寧最穩(wěn)定地區(qū)”為龍頭，打造平安和諧的新**
　　當(dāng)前和今后一個時期，全市公安機關(guān)要牢牢把握建設(shè)****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力維護和鞏固搶抓機遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境，自覺服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、融入發(fā)展大局，努力打造好“三個環(huán)境”。
　　第一，進一步強化“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，堅持始終把維護**的_擺在各項工作首位，努力打造安定有序的法制環(huán)境。各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要在思想上不斷強化政治意識和憂患意識，堅定不移地把工作重心放在維護**和諧穩(wěn)定上。要適應(yīng)建設(shè)****新形勢新任務(wù)要求，堅持以全市“政治安定、社會安穩(wěn)、經(jīng)濟安全、企業(yè)安心、百姓安居"的“五安”標準，不斷提高處置突發(fā)事件水平，保證關(guān)鍵時刻能夠發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，做到“大事不能出，小事及時解決”；加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，切實提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術(shù)防范能力，依法打擊境內(nèi)外__、_分子利用網(wǎng)絡(luò)進行的_、_和破壞活動；嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加大對爆炸、殺人、綁架、“雙搶”和系列案件的攻堅力度，全市刑事命案偵破率要達到95％以上。要高標準、嚴要求，樹立有案必破的理念。要減壓嚴重刑事an件發(fā)案率，提升破案率。**雖然摘掉了刑事an件高發(fā)區(qū)的“帽子”，但從政法委提供的調(diào)研報告看，仍存在一些問題，而且這些問題全市都應(yīng)引起注意，社會治安綜合治理工作仍要進一步加大力度。必須堅持“以防為主”的方針，實施群防群治，在社會治安綜合治理的各個方面下功夫，不能就現(xiàn)象抓現(xiàn)象，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，研究是什么原因造成一個地區(qū)的兇殺案件居高不下，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定�！拔灏病眴栴}其中一個是“企業(yè)安心”，如果一個地區(qū)兇殺案件高發(fā)，黑惡_橫行，企業(yè)家還怎么敢來創(chuàng)業(yè)?建設(shè)****的宏偉目標還怎么能實現(xiàn)?另外，我要強調(diào)一下，今后鐵嶺地區(qū)再發(fā)生惡性案件，對外宣傳要如實報道，不要添枝加葉；要進一步優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量、提高辦案水平、提升打擊力度，適時開展專項整治活動。要通過上述措施，實現(xiàn)“八個有效防止”的工作目標：1．有效防止造成局部地區(qū)動蕩的大規(guī)模_性治安事件。特別是目前改革開放和經(jīng)濟發(fā)展已處于關(guān)鍵時期，對一些人民內(nèi)部矛盾、治安案件、_性上訪等問題要妥善處理。如**商城問題，涉及2000多名群眾，這就屬于不穩(wěn)定因素，諸如此類的_性事件如果處置不當(dāng)，就會造成群眾集體上訪。當(dāng)然不排除少數(shù)人在里面煽風(fēng)點火，鼓動鬧事。這些少數(shù)人代表不了大多數(shù)老百姓的利益，為此公安部門要積極介入，對那些制造混亂的少數(shù)分子，一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴懲不貸，絕不手軟。2．有效防止暴力_襲擊事件。3．有效防止境內(nèi)外__插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。4．有效防止“***”等_分子的破壞活動。5．有效防止滋生新的黑惡_。**要穩(wěn)定，黑惡_絕不能抬頭。我剛來**工作時就對***同志講過，絕不允許黑惡_在**抬頭，發(fā)現(xiàn)苗頭就要嚴厲打擊。當(dāng)時市公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)，如果出現(xiàn)黑惡_苗頭就拿他們試問，就得有這種決心，有這種態(tài)度。剛才**同志也講了，公安部連續(xù)三年開展專項斗爭，其中很重要一項就是打黑除惡。6．有效防止發(fā)生爆炸等重大刑事an件。經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，就會出現(xiàn)一些不正當(dāng)競爭。對不擇手段搞惡性競爭、破壞_的人員，一定要嚴肅處理，繩之以法。對影響_、企業(yè)安心、經(jīng)濟安全的重特大案件要嚴管死控。7．有效防止造成群死群傷的重大安全事故。8．有效防止局部地區(qū)社會治安混亂現(xiàn)象，確保社會政治穩(wěn)定。
　　第 ……（未完，全文共7297字，當(dāng)前僅顯示2563字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市公安工作會議上講話》）