目錄/提綱:……
一、著眼制度保障,作好建章立制文章
二、著眼于思想教育,作好強(qiáng)化法紀(jì)教育文章和個(gè)案預(yù)防文章
一是抓理論教育
二是抓經(jīng)常性教育
三是抓政策法規(guī)教育
四是抓正反典型教育
三、著眼于建立監(jiān)督機(jī)制,作好監(jiān)督制約的文章
三是建立健全了全面的監(jiān)督管理制度
四是引入專(zhuān)業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)公司廉政建設(shè)工作
五是引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
四、著眼于工程建設(shè)的實(shí)際,作好預(yù)測(cè)分析的文章
五、著眼于法制宣傳教育,作好綜合治理文章
……
高速公路有限公司自2004年6月成立之初便確立了“把高速公路建成一條陽(yáng)光路、生態(tài)路、精品路、安全路”的指導(dǎo)思想,結(jié)合公司發(fā)展和工程建設(shè)的實(shí)際情況,不斷探索
黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路、新方法,與湖州市人民檢察院攜手,積極引入職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制,通過(guò)建章立制,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,確保"工程安全、資金安全、干部安全",力爭(zhēng)做到"工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀"。
杭高速公路有限公司投資建設(shè)的申嘉湖杭高速公路全長(zhǎng)約151公里,分為嘉興、湖州、練杭三段,概算投資約128億元人民幣。嘉興和湖州段土建工程已于2004年9月底開(kāi)始,今年9月30日即將完工。在工程建設(shè)過(guò)程中,公司積極探索各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制,努力做好“制度、教育、監(jiān)督、預(yù)測(cè)分析、宣傳”五篇文章,從源頭加強(qiáng)防范工作,在促進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí),保障了工程建設(shè)順利進(jìn)行,"三個(gè)安全"、"兩個(gè)優(yōu)"的目標(biāo)在公司得到較好的落實(shí)。
一、著眼制度保障,作好建章立制文章。
為使全體員工更好地規(guī)范自己的行為,各職能部門(mén)和下屬單位正確行使職權(quán)、履行職責(zé),廉潔高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范,逐步建立和完善了一批制度、辦法和一些具體規(guī)定。先后出臺(tái)了《管理制度匯編》、《工程建設(shè)管理手
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對(duì)群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)持在會(huì)議上敲警鐘、打"預(yù)防針",起到了警示、預(yù)防和制止的作用。
三、著眼于建立監(jiān)督機(jī)制,作好監(jiān)督制約的文章。
首先,我們建立健全了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照"一把手抓"和"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"一級(jí)抓一級(jí)"的原則,明確了公司黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負(fù)責(zé),其他公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的部門(mén)各負(fù)其責(zé)、公司各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)所在部門(mén)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。年終公司派人到承包單位走訪,深入了解公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,在
民主生活會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅注意抓好自己分管的部門(mén),而且注意率先垂范,在廉潔自律方面從嚴(yán)要求自己,帶頭執(zhí)行公司的有關(guān)紀(jì)律。在工作會(huì)議上,公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就自身的廉政建設(shè)情況向全體員工進(jìn)行通報(bào),并向全體員工表態(tài),對(duì)打著他們牌子的親戚來(lái)要求推銷(xiāo)材料、介紹分包的,請(qǐng)員工向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)舉報(bào),由全體員工進(jìn)行監(jiān)督。為加強(qiáng)廉政建設(shè)的管理力度,公司黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到各個(gè)部門(mén),與各部門(mén)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了各部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任,對(duì)于有效地扼制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)起到了積極的作用。在施工、監(jiān)理及大宗材料等項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,公司都把廉政建設(shè)內(nèi)容作為強(qiáng)制性規(guī)定寫(xiě)入了合同文件,要求項(xiàng)目連帶合同一并執(zhí)行,約束了合同雙方的廉潔自律行為。
其次,建立了公司內(nèi)部制約機(jī)制。公司自2005年3月份成立黨支部以后,就把紀(jì)檢監(jiān)察作為公司的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。支部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了明確的分工,把分管和聯(lián)系的部門(mén)納為自己的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部門(mén),不但要管業(yè)務(wù),還要管廉政建設(shè)。為了確保工程計(jì)量支付工作的透明度,公司和廣東同望科技股份有限公司共同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理軟件,利用信息管理平臺(tái)的支付系統(tǒng),通過(guò)設(shè)置不同的審批權(quán)限,對(duì)支付流程中各審批環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,不但提高了工作效率,而且增加了工作的透明度,有效地防止了出現(xiàn)暗箱操作以及吃、拿、卡、要等腐敗現(xiàn)象的滋生。
三是建立健全了全面的監(jiān)督管理制度。為使全體員工更好地規(guī)范自己的行為,各職能部門(mén)和下屬單位正確行使職權(quán)、履行職責(zé),廉潔高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范,逐步建立和完善了一批制度、辦法和一些具體規(guī)定。先后出臺(tái)了《管理制度匯編》、《工程建設(shè)管理手冊(cè)》、《監(jiān)理規(guī)程》、《質(zhì)量通病防治》、《施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《安全管理手冊(cè)》等管理制度,內(nèi)容涵蓋了對(duì)公司、設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)單位、監(jiān)理單位、施工單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法和對(duì)人員的管理規(guī)定。對(duì)建設(shè)過(guò)程中工程款項(xiàng)計(jì)量支付、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、資金的監(jiān)_制、以及工程的分包管理等也做了詳細(xì)的規(guī)定。這一系列制度,使公司的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作和各單位、部門(mén)及職工個(gè)人履行職責(zé)有章可循、有制可依,不斷向規(guī)范化、制度化、程序化的目標(biāo)靠攏。
四是引入專(zhuān)業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)公司廉政建設(shè)工作。為了提高廉政建設(shè)工作的針對(duì)性,公司和湖州市人民檢察院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的協(xié)調(diào)小組,指導(dǎo)公司的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。檢察院通過(guò)加強(qiáng)與公司主管部門(mén)的聯(lián)系配合,探索有效的方法和途徑,幫助公司建立健全預(yù)防機(jī)制,提高全體員工對(duì)職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)警能力。
職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組建立以來(lái),開(kāi)展了預(yù)防工作
調(diào)研、上法制課、開(kāi)座談會(huì)和參與行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作交流等多項(xiàng)活動(dòng)。預(yù)防協(xié)調(diào)小組先后走訪了17個(gè)工程施工單位,調(diào)閱了大量的工程招投標(biāo)、材料招投標(biāo)和工程建設(shè)的相關(guān)材料,熟悉了工程建設(shè)的有關(guān)程序,為有針對(duì)性地開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作奠定了基礎(chǔ)。去年6月15日,協(xié)調(diào)小組召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議確定了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的基本形式、主要任務(wù)、工作分工和運(yùn)作機(jī)制。本次會(huì)議還邀請(qǐng)了湖州市人民檢察院的職務(wù)犯罪預(yù)防處的干警為公司、指揮部、駐地辦和施工單位等共25家單位的80多位骨干人員上了一堂關(guān)于廉政建設(shè)的法制教育課。為了擴(kuò)大監(jiān)督的范圍,公司和湖州市檢察院聯(lián)合制作了二十多塊廣告宣傳牌,樹(shù)立在施工沿線的各個(gè)標(biāo)段,公布了公司廉政監(jiān)督電話和檢察院的舉報(bào)電話,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。8月26日,協(xié)調(diào)小組舉辦了職務(wù)犯罪預(yù)防工作座談會(huì),湖州市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處、公司各部門(mén)、嘉興湖州指揮部和五個(gè)駐地監(jiān)理單位共二十多人參加了座談。各單位先后就工程建設(shè)中本單位在廉政建設(shè)方面的具體做法和遇到的實(shí)際問(wèn)題談了自己的體會(huì),特別在對(duì)變更聯(lián)系單和計(jì)量支付憑證的簽認(rèn)等問(wèn)題都有嚴(yán)格制度和措施,防 ……(未完,全文共4774字,當(dāng)前僅顯示2411字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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