流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作,是目前我們工商部門所遇到的一項全新工作。但是,在基層抽檢實踐中,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當前流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢還存在著一些不容忽視的問題,概括起來主要有“四難”,需要引起廣大基層執(zhí)法人員的高度重視。
一、存在問題
1、抽檢功能難發(fā)揮。主要表現(xiàn)在沒有把抽檢作為監(jiān)管流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的重要手段和措施,而是變相利用抽檢功能,達到其他目的。比如,有些執(zhí)法人員針對某些管理對象規(guī)費難上繳的情況,便利用抽檢作為督促監(jiān)管對象按時足額上繳有關(guān)規(guī)費的手段,聲稱如不配合,將上門
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能在抽檢期間已經(jīng)銷售結(jié)束,還有的業(yè)主怕被處理便將貨隱匿,有的謊稱早已退回,相關(guān)的證據(jù)難以取用。
4、案件形成處理難。一是由于抽檢的過程較長,有關(guān)證據(jù)可能早已滅失,加之抽查時的材料不具備辦案的時效性,比如證據(jù)不全、不準、不及時、不規(guī)范,法制部門審核難通過;二是較高的抽檢費用提高了辦案成本。直觀檢測的結(jié)果不能作為處理問題的依據(jù),商品質(zhì)量的好壞只有通過法定機關(guān)依照法定程序通過檢驗才能得出結(jié)論。三是案件難執(zhí)行。商品質(zhì)量如果查出問題,一般罰則較重,特別是涉及人身安全的商品質(zhì)量案件,因處罰較重,被處理對象一般難以承受,按規(guī)定的幅度處理難執(zhí)行。
二、解決途經(jīng)
作為基層工商部門和執(zhí)法人員如何正確履行好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的職能,擔負起國家賦予的重任,針對當前存在的問題,有必要從以下幾個方面加倍努力。
1、進一步增強工作責任感使命感;鶎訄(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員是具體承擔流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的主力軍,這項工作開展要取得成效,關(guān)鍵取決于廣大基層執(zhí)法人員的工作責任感和使命感,充分認識到流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管是我們工商部門的重要職責,是每一個工商執(zhí)法人員義不容辭的重大責任,是履行部門職能、樹立執(zhí)法權(quán)威、贏得群眾滿意的迫切需要,自覺把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管上。
2、進一步加大內(nèi)外宣傳培訓力度。流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作原是由質(zhì)監(jiān)部門負責的,抽檢對工商部門相對來說是一個新領(lǐng)域。因此,一方面,廣大基層執(zhí)法人員要加強業(yè)務學習和技能培訓,掌握抽檢工作的要領(lǐng),增強識假辨假的能力,避免盲目抽檢,提高抽檢的針對性和權(quán)威性;另一方面,要加強對監(jiān)管對象的宣傳教育,讓其了解工商部門開展抽檢工作的目的和意義,積極引導他們主動配合抽檢,不斷提高商品質(zhì)量意識和守法經(jīng)營意識。
3、進一步制定具體適用的抽檢規(guī)范。造成基層抽檢工作“四難”境地,一方面由于基層執(zhí)法人員認識上的不到位、業(yè)務技能的相對缺乏,另一方面則由于目前規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作的法律法規(guī)還不夠健全,工商部門如何規(guī)范有效地開展抽檢工作, ……(未完,全文共1746字,當前僅顯示1110字,請閱讀下面提示信息。
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