區(qū)地稅局5年工作報告

目錄/提綱：……
一、嚴征細管，收入總量邁上新臺階
二、樹立現(xiàn)代管理理念，大力推進稅收管理科學化、精細化、高效化
（一）全面推行稅收精細化管理，進一步落實細化、規(guī)范化管理制度和工作規(guī)程
（二）全面實施稅收屬地化管理，理順了征管秩序
（三）進一步加強發(fā)票管理，強力推進有獎發(fā)票的實施
三、進一步推進依法治稅進程，依法治稅水平得到新提高
（一）認真搞好稅法宣傳
（二）進一步落實了行政執(zhí)法責任制，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法
（三）全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，啟動社會綜合治稅工程
（四）不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策
（五）加大打擊偷、抗、騙稅的力度
四、加強隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)
（一）加強領(lǐng)導班子建設(shè)
（二）提高干部隊伍素質(zhì)
（三）加強黨風廉政建設(shè)
五、加強基礎(chǔ)建設(shè)
（一）投入大量資金搞好硬件建設(shè)
（二）建立各種制度，抓好軟件建設(shè)
六、優(yōu)化納稅服務，大力推進規(guī)范化服務型政府建設(shè)
（一）更新服務理念
（三）進一步優(yōu)化辦事流程
（四）進一步優(yōu)化服務方式
七、主動接受人大監(jiān)督、認真辦理人大代表提出的批評、意見和建議
八、狠抓文明創(chuàng)建工作
九、存在的問題及下一步努力的方向
……

　　主任、各位副主任、各位委員：
　　按照區(qū)人大關(guān)于對部分駐區(qū)省市直屬部門開展工作評議的實施方案的要求，現(xiàn)將我局近五年的工作情況匯報如下：
　　“十五”期間，我局在市地稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針和“依法治稅，從嚴治隊”的工作要求，嚴格按“帶好隊，收好稅，執(zhí)好法，服好務”的基本工作思路，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進稅收改革，全面加強稅收征管，圓滿完成了各項地稅工作任務，為我區(qū)構(gòu)筑成都生態(tài)工業(yè)高地做出了積極貢獻。
　　一、嚴征細管，收入總量邁上新臺階
　　堅持以組織收入為中心，稅收收入穩(wěn)定增長，收入總量邁上新臺階�！笆濉逼陂g，我局累計組織各項收入77958萬元（其中：2001年10041萬元，2002年9974萬元，2003年13733萬元，2004年17810萬元，2005年26400萬元），年均增收3192萬元，年均增長26.8%，比“九五”期間累計收入51020萬元增收26938萬元。今年1—5月的地稅收入形勢更好，截至5月底，共組織各項收入24058萬元，較上年同期增收10767萬元，增長81.01%。組織全口徑區(qū)級收入16377萬元，較上年同期增收6062萬元，增長58.77%，完成區(qū)級年度收入必保目標的70.03%，奮斗目標的58.87%。
　　這幾年地稅收入穩(wěn)步增長，就其原因
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始終堅持了依法治稅的根本原則，做到了征收到位、服務到位、支持發(fā)展到位。通過執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實提高了執(zhí)行力。五年來，我們以更強的工作意識、更硬的工作措施、更大的工作力度，加快了依法治稅的進程，依法治稅水平得到新提高。
　　（一）認真搞好稅法宣傳。我們在每年的稅收宣傳月集中開展稅法宣傳活動的基礎(chǔ)上，始終堅持稅法宣傳的經(jīng)�；⒊Ｄ昊�。我局始終圍繞稅法宣傳主題，開展咨詢輔導、宣講、張貼公告、上門送政策等多種宣傳形式；送稅法下企業(yè)、進學校，下市場、進社區(qū)，下農(nóng)戶、進機關(guān)，把各項稅收政策特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失地農(nóng)民、西部大開發(fā)、全面免征農(nóng)業(yè)稅等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的稅收政策送到千家萬戶；稅收宣傳取得了較好的效果。
　�。ǘ┻M一步落實了行政執(zhí)法責任制，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法。在推進依法治稅進程中，我局將稅收征管工作的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法責任等內(nèi)容進行了細化、量化，嚴格規(guī)定了各級責任人按事、按崗落實責任，完善了行政執(zhí)法責任體系，確保了行政執(zhí)法責任制層層落到實處。在全面推行行政執(zhí)法責任制工作中，我局借助信息化，加強對稅收執(zhí)法事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，增強執(zhí)法透明度。認真落實重大稅務案件集體審理、執(zhí)法過錯責任追究等制度，切實增強稅收執(zhí)行力。
　�。ㄈ┤娼⑧l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，啟動社會綜合治稅工程。2005年初，為加強零散稅收的征管力度，紅陽街辦、大彎街辦、彌牟、大同、祥福、城廂、清泉鎮(zhèn)分別成立了協(xié)稅護稅小組，負責零散稅收的代征工作；7月份，按照《委托代征個人出租房屋稅收管理辦法》、《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》的要求，我局相繼與紅陽街道辦事處、大彎街道辦事處、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)簽訂了稅款委托代征協(xié)議，充分依靠當?shù)攸h委、政府及流動人口辦的支持配合，進一步加強了個人出租房屋和家庭裝修等稅收的委托代征工作。2006年，按照市地稅局的要求，我局把規(guī)范我區(qū)機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作作為加強個人所得稅征管的一項重點工作。為此，提出了進一步強化機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳的具體措施并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報，區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，區(qū)政府將此項工作作為重要議題在政府常務會上作了專題研究，還專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作的通知》。同時，安排我局會同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局對機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳進行專項督查。截止5月31日，已有168戶機關(guān)團體行政事業(yè)單位扣繳了個人所得稅，扣繳金額84萬元。
　　（四）不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策。我局在做到依法征收的同時，依法做好了各項稅收優(yōu)惠政策落實工作，五年來共辦理契稅、房產(chǎn)稅、落實下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等減免稅金額達9364萬元。
　�。ㄎ澹┘哟蟠驌敉怠⒖�、騙稅的力度。近年來，我局在整頓和規(guī)范了稅收秩序、穩(wěn)步推進依法治稅進程中。開展了一系列的整治活動，加大了打擊偷、抗、騙稅的力度，實施了專項檢查、專案檢查、重大涉稅案的查處工作，對1667戶納稅人進行了稽查，共查補入庫稅金及罰款1987萬元。
　　四、加強隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)
　　五年來，我們一直堅持按從嚴治隊建鐵軍、鐵面無私執(zhí)鐵紀、依法治稅辦鐵案的要求，不斷加大教育培訓力度，提升干部、職工的整體素質(zhì)，努力爭創(chuàng)“學習型機關(guān)”。特別是從2005年10月份起開展了為期兩個月的干部作風整頓，通過干部作風整頓，機關(guān)作風有了進一步改進，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，工作能力得到加強，法制觀念、服務意識進一步增強，有力地推進了我局各項工作的順利開展。
　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導班子建設(shè)。按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標要求，為使我局整體工作邁上新臺階，我們積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用，堅持用“四好標準”加強班子建設(shè)；進一步堅持民主集中制；嚴格落實中心組學習制度；高標準開好民主生活會；落實了黨組集體議事規(guī)定；增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。在2005年6月，我局還嚴格按照《成都市地方稅務局科級領(lǐng)導干部競爭上崗實施方案》的有關(guān)要求，堅持公開、公平、公正的原則，通過筆試、面試、群眾測評和領(lǐng)導測評的方式對中層干部實施全員競爭上崗。
　　（二）提高干部隊伍素質(zhì)。為構(gòu)建“學習型”地稅機關(guān)，提高地稅干部的執(zhí)政能力，我局通過制定相關(guān)的培訓制度，落實干部培訓責任，合理地調(diào)配培訓力量，進一步加強了干部隊伍建設(shè)：一是加強學歷培訓，鼓勵干部職工通過各種途徑進行自學，提高理論水平，二是加強業(yè)務素質(zhì)的培訓，按照市局統(tǒng)一部署，每年都安排一批同志到培訓中心參加干部輪訓，區(qū)局還舉辦了各類業(yè)務培訓，同時，鼓勵干部職工報考注冊稅務師、注冊會計師、律師。三是加強干部隊伍行為規(guī)范的培訓，組織干部進行稅收相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及《公務員法》的學習。五年來，我們對全體干部、職工進行了各類培訓達40余次。目前，干部職工自我加壓、自覺學習的風氣已基本形成。截止2005年底，全局取得研究生畢業(yè)證的人數(shù)已達5人，還有5人正在讀研究生。而干部隊伍素質(zhì)的總體提升，更主要的是在具體工作上 ……（未完，全文共7829字，當前僅顯示2749字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)地稅局5年工作報告》）