在年村兩委換屆選舉動員大會上的講話

　　我縣村黨支部和村委會自**年上半年換屆后，至今已年了，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》以及新修改的《浙江省村民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，將進行換屆選舉。根據(jù)縣委的總體部署，先在**鄉(xiāng)開展村級組織換屆選舉試點工作。這次試點工作的指導(dǎo)思想非常明確，就是以_理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照中央指出的農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個好”的要求，緊緊圍繞我縣與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，通過換屆，全面加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)，為全縣村級組織順利換屆提供經(jīng)驗。這次村級組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府報告都提出要加強引導(dǎo)，切實抓好村級組織的換屆選舉工作，縣委常委會專門聽取了**鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作情況匯報�？h委組織部、縣民政局、**鄉(xiāng)黨委還派人外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。我相信，只要全鄉(xiāng)干部、黨員、群眾緊緊團結(jié)在鄉(xiāng)黨委周圍，思想高度重視，認識高度統(tǒng)一，步驟高度一致，我們就一定能把這次試點搞成功，一定能完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù)�，F(xiàn)在我就如何搞好這次換屆選舉試點工作，強調(diào)幾點意見：
　　
　　一、充分認識村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實增強做好試點工作的責(zé)任感和使命感
　　
　　村級組織換屆
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路越走越寬。一大批“雙帶”能力強，群眾中有威信的農(nóng)村黨員和干部為此作出了重要貢獻。選什么樣的人出來擔(dān)任村干部是廣大農(nóng)村黨員和群眾共同關(guān)注的問題，也是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。我縣農(nóng)業(yè)人口還占相當(dāng)比例，農(nóng)民人均收入還不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進一步加強。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，關(guān)鍵在于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，歸根到底要由村級組織、農(nóng)村干部去落實。因此，通過村級換屆，選出公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強、群眾滿意的人到村干部崗位上來，顯得尤為重要。抓好這次村級換屆工作，把那些“雙帶”能力強的人選進村級班子，為農(nóng)村改革發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路，加快全面建設(shè)小康社會提供組織保證和智力支持。
　　
　�。�、做好村級組織換屆選舉工作，是堅持和完善基層民主政治制度，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實踐。農(nóng)村選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。黨支部換屆選舉實行“兩推一選”，村委會換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生的做法，有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”，從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，增強當(dāng)家作主的責(zé)任感，而且可以增強農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)和提高發(fā)揚民主、依法辦事的能力，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進一步發(fā)展。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，比如**鄉(xiāng)去年實行的村務(wù)決策“五步法”等。要健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。
　　
　　４、做好村級組織換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，建設(shè)“平安**”的重要舉措。從總體上看，我縣村級組織和村干部是好的，戰(zhàn)斗力是強的，廣大基層干部長期奮戰(zhàn)在一線，奉獻在一線，在發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾、保持農(nóng)村_中做了大量工作。但也還存在著一些不容忽視的問題，有些村出現(xiàn)了村班子“不強、不合、不廉、不公、不良”的現(xiàn)象，群眾很有意見，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此，要通過村級換屆，選強班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進村班子，增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時，通過民主推薦和民主選舉，促使村干部增強光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，對化解矛盾、維護穩(wěn)定將起到積極作用。
　　
　�。�、做好村級組織換屆選舉工作，是當(dāng)前和今后一個時期全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要途徑。當(dāng)前，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。明年上半年第三批抓農(nóng)村和部分黨政機關(guān)。雖然離農(nóng)村開展先進性教育活動還有一定的時間，但要早準(zhǔn)備、早謀劃。搞好村級換屆工作，就是為明年農(nóng)村全面開展先進性教育活動打好基礎(chǔ)的一條重要途徑。通過村級換屆，一方面為明年農(nóng)村先進性教育活動奠定組織基礎(chǔ)；另一方面，也為廣大農(nóng)村黨員打好思想基礎(chǔ)。在換屆過程中，要按照保持黨員先進性的要求，把什么是先進性、怎樣體現(xiàn)先進性的要求落實到工作當(dāng)中去。特別是村黨組織的先進性如何體現(xiàn)、黨員的先進性如何體現(xiàn)，要通過換屆落到實處。
　　
　　當(dāng)前，我們開展村級組織換屆選舉工作有許多有利條件。如通過這幾年堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，一些在改革中出現(xiàn)的問題得以妥善解決；多年的村級換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗。但同時我們要保持清醒的頭腦，看到村級組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問題：一是廣大基層干部群眾對換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利益，無論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問題上，群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都更高了，選舉競爭將更加激烈。二是法制化程度更高了�，F(xiàn)在關(guān)于村委會換屆選舉的內(nèi)容、程序，有許多新的規(guī)定，特別是《浙江省村民委員會選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善，我們要在實踐中吃透精神。三是工作難度加大了。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動的加快，外出務(wù)工經(jīng)商人員的大量增加，對選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方面都提出新的課題，工作難度進一步加大。如何教育引導(dǎo)廣大選民選好選準(zhǔn)候選人，需要我們做大量艱苦細致的工作。四是要在二個月完成村黨支部和村委會換屆選舉工作，時間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次試點工作需要解決的問題。對此，我們既要看到新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，又要看到各方面的有利條件和工作基礎(chǔ)，認清形勢，統(tǒng)一思想，增強村級換屆選舉工作的責(zé)任感，確保換屆選舉試點工作圓滿成功。
　　
　　二、把握原則，明確要求，扎實開展村級組織換屆選舉試點工作
　　
　�、卑盐赵瓌t，做到“三個堅持”。一是堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村兩委換屆選 ……（未完，全文共7471字，當(dāng)前僅顯示2624字，請閱讀下面提示信息。收藏《在年村兩委換屆選舉動員大會上的講話》）