同志們:
這次會(huì)議是院黨組決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是按照上級黨委政法委和上級法院的統(tǒng)一部署,就我院開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)行
動(dòng)員部署,切實(shí)增強(qiáng)搞好社會(huì)主義法治理念教育的緊迫感、責(zé)任感,確保教育活動(dòng)扎實(shí)有效的開展,從而推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。剛才,唐長江同志宣讀了我院開展法治教育活動(dòng)的方案,請各單位按照方案提出的要求,認(rèn)真扎實(shí)開展,務(wù)求取得實(shí)效。下面,就活動(dòng)的開展我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育的重大意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨委和上級法院的決策部署上來
法治是人類文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要手段。_總書記指出,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、
誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共處的社會(huì)。由此可見,社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)際上正是一個(gè)法治社會(huì)。社會(huì)主義法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_的有機(jī)統(tǒng)一,為我國的社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。中央政治局常委、政法委書記羅干在全國政法工作會(huì)議上提出2006年要在全體政法干警中開展“社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)”,對人民法院而言是十分必要和重要的。法院干警作為履行國家法治職能,推進(jìn)法治建設(shè)的重要主力軍之一,深入開展“社會(huì)主義法治理念教育”,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,既是貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)關(guān)于依法
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統(tǒng)一到上級黨委和上級法院的部署和要求上來,通過教育活動(dòng)的開展,進(jìn)一步明確司法指導(dǎo)思想,落實(shí)司法為民措施,增強(qiáng)司法能力,規(guī)范司法行為,推進(jìn)司法改革,為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
二、正確理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)法院工作實(shí)踐
中央把社會(huì)主義法治理念概括為依法_、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容。這五個(gè)方面,依法_是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面內(nèi)涵深刻,相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_的有機(jī)統(tǒng)一。對此,我們要全面理解和準(zhǔn)確把握,自覺堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)實(shí)踐。
第一,要深刻理解和牢固樹立依法_的理念,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。依法_的核心就是要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律作為_理政的最具權(quán)威的價(jià)值取向。依法_理念的基本內(nèi)涵,應(yīng)該包括以下三個(gè)方面:一是法律面前人人平等。公民的法律地位一律平等,任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán),任何組織和個(gè)人的違法行為都必須受到追究。在社會(huì)主義法治之下,絕不允許一部分人受到法律的約束而另一部分人成為“法外之民”的現(xiàn)象存在;那種認(rèn)為法律只管民不管官、只管人不管己、將自己視作法律之外的“特殊公民”的思想觀念,必須徹底破除和摒棄。二是樹立和維護(hù)法律權(quán)威。維護(hù)法律權(quán)威,必須確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念,人人都要自覺把法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。維護(hù)法律權(quán)威,必須努力維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),堅(jiān)決反對從本部門、本地區(qū)利益出發(fā)破壞國家法制統(tǒng)一的行為。三是嚴(yán)格依法辦事。要堅(jiān)持職權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。通過嚴(yán)格公正司法,切實(shí)提高司法公信力,從而有效維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。全院干警必須以身作則,認(rèn)真學(xué)法、守法,嚴(yán)格執(zhí)行法律。出臺(tái)的每一項(xiàng)政策和法規(guī),都必須符合法律的規(guī)定,每一個(gè)司法環(huán)節(jié)都必須符合法律的要求,每一個(gè)行為都不能超越法律的界限,一切違法行為都要毫無例外、一視同仁地受到法律的追究。
第二,要深刻理解和牢固樹立執(zhí)法為民的理念,依法維護(hù)最廣大人民的根本利益。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,司法為民是執(zhí)法為民在法院工作的具體化,是人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。為此,我們要切實(shí)加強(qiáng)干警的思想教育,解決“為誰掌權(quán),為誰司法,為誰服務(wù)”的問題,做到慎用權(quán)力,心系群眾,把司法崗位作為為人民服務(wù)的平臺(tái),把司法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益的途徑,真正帶著對人民群眾的深厚感情司法,本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案。要認(rèn)真落實(shí)各種司法便民、利民、護(hù)民措施,實(shí)行巡回審判、司法救助等各種行之有效的措施和制度,方便群眾訴訟。要貫徹司法民主原則,實(shí)行專門機(jī)關(guān)與人民群眾相結(jié)合,加強(qiáng)和完善人民陪審員制度,充分發(fā)揮人民陪審員熟悉民情、了解民意的作用,促進(jìn)司法公正,真正做到“人民司法,司法為民”。
第三,要深刻理解和牢固樹立公平正義的理念,不斷提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。人民法院是維護(hù)社會(huì)公平與正義的最后一道防線,公正司法是對人民法院最根本的要求。一是必須堅(jiān)持合法合理原則。法律是根據(jù)民主程序制定的,充分體現(xiàn)了廣大人民的利益和意志,本身就蘊(yùn)含著公平正義的精神。因此,必須確保我們的一切行為都符合法律規(guī)定。雖然法律賦予司法者一定的_裁量權(quán),但在辦案中,行使_裁量權(quán)的時(shí)候,必須要符合法律授權(quán)的目的,案件與處理結(jié)果輕重幅度必須相當(dāng),堅(jiān)決制止濫用_裁量權(quán)的行為。二是必須堅(jiān)持及時(shí)高效的原則。司法公正不僅體現(xiàn)在程序公正和實(shí)體公正上,還有重要的一點(diǎn)就是體現(xiàn)在效率上。“遲到的正義也是不正義”。一個(gè)曠日持久的官司,可以把一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)拖垮,雖然最終贏了官司,但公平正義已大打折扣。三是必須堅(jiān)持程序公正的原則。以司法程序公正來保證司法實(shí)體結(jié)果公正是經(jīng)國內(nèi)外司法實(shí)踐反復(fù)證明、最為有效的途徑。從我院審判工作實(shí)際看,“重實(shí)體、輕程序”、“只要結(jié)果、不要過程”的現(xiàn)象還不同程度地存在著,不但增大了司法成本,而且妨害了社會(huì)公正秩序的建立。因此,我們要讓人們以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公正,要讓裁判或決定的過程變?yōu)楫?dāng)事人感受民主、客觀、公平的過程,以程序公正保障實(shí)體公正,增強(qiáng)對裁判和決定的認(rèn)可度。
第四,要深刻理解和牢固樹立服務(wù)大局的理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,也是我們有效履行職責(zé)的必然要求。隨著形勢和社會(huì)的發(fā)展,法院工作的職能不斷變化延伸,服務(wù)大局的目標(biāo)任務(wù),就是要緊緊圍繞保障和促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,不斷強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的措施,全面發(fā)揮維護(hù)_、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪 ……(未完,全文共9605字,當(dāng)前僅顯示2623字,請閱讀下面提示信息。
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