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農村干部違紀違法的表現(xiàn)原因及對策

發(fā)表時間:2006/6/9 13:38:22
目錄/提綱:……
一、農村黨員干部違紀違法現(xiàn)象應引起重視
(一)從違紀人員擔任的職務上看,“一把手”違紀人數(shù)多,情節(jié)重
(二)從違紀人員所處的地域上看,經濟較發(fā)達村違紀人數(shù)多,情節(jié)重
(三)從錯誤性質上看,經濟方面違紀的人數(shù)多,情節(jié)重
(四)從黨齡時段上看,黨齡短的違紀人數(shù)多,情節(jié)重
(五)從違紀違法發(fā)生的時間上看,其行為與時代特征緊密相連
二、法制觀念淡薄,教育監(jiān)督乏力,自身素質較低是村級黨員干部違紀違法的主要原因
一是世界觀、人生觀、價值觀扭曲,黨紀國法觀念淡薄
二是思想教育跟不上,拒腐防線松懈
三是監(jiān)督機制乏力,行為約束失范
四是自身素質較低,心態(tài)嚴重失衡
……

  農村黨員干部是貫徹落實黨在農村各項方針政策的組織者、推動者、實踐者。他們的行為事關黨和政府在農村的形象,事關農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。結合我區(qū)近年來查處農村村級黨員干部違紀違法案件,認真分析村級黨員干部違紀違法的特點和原因,從實際出發(fā),對農村黨員干部違紀違法問題進行理性思考,并提出預防對策。
  一、農村黨員干部違紀違法現(xiàn)象應引起重視
  建區(qū)以來,在各級黨委的正確領導下,全區(qū)農村基層黨組織和黨員干部總體上是好的,農村村級黨員干部逐漸成為群眾的主心骨、黨員的排頭兵、致富的領路人。然而,也有少數(shù)村級黨員干部無視黨紀國法,腐化墮落,在帶領廣大農民奔小康的致富路上折翅落地,走向違法亂紀的深淵,問題嚴重,影響深遠,應當引起各級黨的組織高度重視。建區(qū)以來,全區(qū)共查辦違紀案件51件,其中村級黨員干部違紀案件22件,占43%。其中,受開除黨籍處分8人,受撤銷黨內職務處分3人,被依法判刑6人。從案件中暴露
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個人財物和吃喝送禮揮霍浪費公共財產等違反廉潔自律規(guī)定的行為次之。在查處的經濟案件中,違紀違法總金額1萬元以上的案件13件,10萬元以上的案件6件。
  (四)從黨齡時段上看,黨齡短的違紀人數(shù)多,情節(jié)重。
  在22名違紀違法的村級黨員干部中,入黨時間在10年以下的9人,占43%;11年至20年的7人,占33.3%;20年以上的只有5人。可以看出黨齡短的在理想、信念方面接受教育欠缺。
  (五)從違紀違法發(fā)生的時間上看,其行為與時代特征緊密相連。
  前幾年鎮(zhèn)村集體企業(yè)比較發(fā)達時,村級黨員干部違紀違法行為大多表現(xiàn)為“吃企業(yè)”,或侵占企業(yè)財物,或用企業(yè)利潤亂發(fā)獎金、補貼,或用企業(yè)資金購買通訊、交通工具。近幾年則表現(xiàn)為在舊村拆遷改造中以權謀私,征用土地過程中貪污受賄、用集體資金為個人謀取利益,以及在農村換屆選舉過程中出現(xiàn)的賄選問題等等。
  二、法制觀念淡薄,教育監(jiān)督乏力,自身素質較低是村級黨員干部違紀違法的主要原因。
  一是世界觀、人生觀、價值觀扭曲,黨紀國法觀念淡薄。村級黨員干部違紀違法問題的發(fā)生,是因為他們沒有樹立正確的權力觀,受到官本位等封建殘余思想影響。他們當干部有的是為了光宗耀祖,有的是為了吃吃喝喝,有的是為了得好處、撈錢財,面對金錢物質的誘惑,不能自持,最終導致以權謀私,違法亂紀。
  二是思想教育跟不上,拒腐防線松懈。村級黨員干部除了為集體工作外,還有自己的“一畝三分地”,往往對學習沒時間、沒精力、沒興趣。少數(shù)黨組織忽視了對村級黨員干部的思想政治教育,片面地強調發(fā)展經濟,對思想政治工作重視不夠,從而造成一些村級黨員干部放松了世界觀的改造,權力觀扭曲,走上了違紀違法的歧途。
  三是監(jiān)督機制乏力,行為約束失范。村級黨員干部違紀違法問題的發(fā)生,缺乏有力的監(jiān)督制約機制來規(guī)范他們的行為也是一個重要因素。對個別村級黨員干部存在的問題,個別鎮(zhèn)、街道黨委平時也有所察覺,但考慮到“村干部后繼乏人”、“平時工作有成績、有力度”等因素,往往姑息遷就,不愿查處,有的捂著、蓋著,名為保護干部,實際是對下級的放任和疏于管理。一些農村黨支部黨的生活不健全,不能開展批評和自我批評,黨內監(jiān)督無力;一些村財務管理混亂,村務公開和財務監(jiān)督形同虛設,等等。這些漏洞給違紀違法者提供了條件,使一些人心存僥幸,膽敢以身試法。
  四是自身素質較低,心態(tài)嚴重失衡。村級黨員干部發(fā)生違紀違法問題,還因為他們思想政治覺悟不高、組織紀律性不強、文化素質較低。22名違紀違法村級黨員干部中,初中以下文化的占54%。他們在紛繁復雜的市場經濟形勢下,抗不住誘惑,耐不住寂寞。一些村級黨員干部上任伊始,曾經帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè),取得過輝煌,但自覺“功成名就”后,心態(tài)嚴重失衡,甚至要求回報和補償,講排場,比闊氣,大肆貪污受賄,從而走上了違紀違法的道路。
  三、預防和解決少數(shù)村級黨員干部違紀違法問題,必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,從嚴治黨,標本兼治。
  村級黨員干部是農村發(fā)展生產力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)好維護好發(fā)展好廣大農民根本利益的組織者、推動者、實踐者。事實證明,村干部素質高、班子強的村,民心順,發(fā)展也快。村干部違紀違法嚴重的村,情況則相反。因此,切實加強對村級黨員干部的黨性教育、隊伍建設,使之不犯錯誤,或少犯錯誤,刻不容緩。我們認為應從以下三個方面入 ……(未完,全文共3550字,當前僅顯示1793字,請閱讀下面提示信息。收藏《農村干部違紀違法的表現(xiàn)原因及對策》