2006年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、實(shí)施原則
三、工作重點(diǎn)及目標(biāo)
一是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
二是提升農(nóng)民素質(zhì)
三是加強(qiáng)精神文明載體建設(shè)
四是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)
五是加強(qiáng)農(nóng)村民主管理
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障
（二）明確職責(zé)，強(qiáng)化工作保障
（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化輿論保障
（四）加大投入，強(qiáng)化物質(zhì)保障
（五）目標(biāo)管理，強(qiáng)化機(jī)制保障
……

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及市、旗農(nóng)村工作會(huì)議精神，扎實(shí)有效推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，特制定此實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以全旗社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
　　二、實(shí)施原則
　　1、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要注重加大對(duì)農(nóng)村的公共投入，改善農(nóng)村的生活環(huán)境條件，又要毫不動(dòng)搖地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民富裕程度，既要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加快農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)，又要健全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)民教育，倡導(dǎo)文明生活方式，增強(qiáng)群眾的民主法制意識(shí)、科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
　　2、分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)突破的原則。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，遞次推進(jìn)，不搞一刀切、齊步走。在全面動(dòng)員、全面展開(kāi)的基礎(chǔ)上，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃；在建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展思路，對(duì)照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步到位”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，努力構(gòu)建和諧發(fā)展的烏加河鎮(zhèn)。按照總體規(guī)劃要求，以“六大工程”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)今年我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。
　　1、道路硬化工程。今年，要重點(diǎn)抓好哈拉葫蘆組至臨河份子地、陳貴圪梁組至杭后團(tuán)結(jié)、宏豐村至五原海子堰公路建設(shè)和89個(gè)小組主街道白色化建設(shè)，并積極修筑其它街巷道，擴(kuò)大道路硬化率;要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)抓好村組道路建設(shè),爭(zhēng)取每個(gè)行政村主街道實(shí)現(xiàn)逐步硬化。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)硬化的要進(jìn)行全面整修、維護(hù),達(dá)到路面平整,拱度適宜,邊溝規(guī)整,排水順暢。
　　2、治臟工程。要徹底解決畜禽糞便、生產(chǎn)生活垃圾在村組內(nèi)外亂堆亂倒、嚴(yán)重污染環(huán)境問(wèn)題。有條件的村要設(shè)立統(tǒng)一的垃圾、糞便堆放場(chǎng)，沒(méi)有條件的要以戶(hù)為單位確定指定的垃圾糞便堆放點(diǎn)，嚴(yán)格禁止在街旁路邊、村組周?chē)�、村組道路兩側(cè)和林帶林地內(nèi)堆放垃圾。畜禽糞便堅(jiān)持做到誰(shuí)產(chǎn)誰(shuí)清，日產(chǎn)日清；生活垃圾要用箱、筐盛裝，定期清運(yùn)出村。要通過(guò)“一事一議”、《村規(guī)民約》等手段，落實(shí)門(mén)前“三包”制度，積極研究制定保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的長(zhǎng)效治本機(jī)制。要把糞便污染治理與農(nóng)村沼氣能源開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)沼氣工程建設(shè)等途徑，推進(jìn)糞便綜合利用和無(wú)害化處理。
　　3、治亂工程。要著力解決農(nóng)村亂建、亂搭、亂堆、亂放問(wèn)題。要抓緊編制村組建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)管。農(nóng)民的住宅、圍墻和畜禽圈舍建設(shè)等都要納入規(guī)劃，統(tǒng)一管理，對(duì)不按規(guī)劃執(zhí)行的要嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)存在的“四亂”問(wèn)題，要逐步加以糾正。要全面搞好改墻、改廁、改圈和規(guī)范柴草、物品堆放的“三改一規(guī)范”工作，實(shí)現(xiàn)圍墻整齊、廁所規(guī)范、街道和院落潔凈、物品擺放有序，切實(shí)消除農(nóng)村雜亂無(wú)章，凌亂破敗的現(xiàn)象。
　　4、綠化美化工程。要結(jié)合防護(hù)林更新改造，多渠道籌措資金，搞好通鎮(zhèn)通村道路和村組街道綠化，路旁要植樹(shù)、栽花、種草。試點(diǎn)村組主街道要建成喬灌結(jié)合、綠樹(shù)成蔭、花草掩映的標(biāo)準(zhǔn)化一條街。建立包栽、包管、包活“三包”責(zé)任制，提升綠化、美化工作管理水平。
　　5、自來(lái)水入戶(hù)工程。重點(diǎn)解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及局部地區(qū)飲用水供應(yīng)嚴(yán)重不足問(wèn)題，使無(wú)法得到或負(fù)擔(dān)不起安全飲用水的農(nóng)村居民比例大幅降低，到2008年，使農(nóng)村居民飲水達(dá)到安全或基本安全，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民將喝上放心水。為此，我鎮(zhèn)正在全面規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工作，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件、需求和可能，抓緊編制農(nóng)村飲水安全建設(shè)規(guī)劃和到2008年農(nóng)村飲水安全建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源條件，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題。要采取農(nóng)民集資、政府補(bǔ)貼、部門(mén)幫扶、村組自籌和市場(chǎng)運(yùn)作等渠道，多方籌措資金，加快農(nóng)村自來(lái)水建設(shè)步伐，確保農(nóng)村飲水安全。今年要著重建設(shè)我鎮(zhèn)東線(xiàn)人畜飲水工程建設(shè)，即聯(lián)豐四組、永勝村、興勝三、四組共九個(gè)小組的人畜飲水工程。
　　6、有線(xiàn)電視通村工程。要采取招商引資或合作開(kāi)發(fā)的形式，加快有線(xiàn)電視基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，今年，全鎮(zhèn)有線(xiàn)電視通村組率要超過(guò)95%。
　　在突出抓好六大重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)、民主政治、精神文明建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)：一是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益。各村要結(jié)合我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)要求，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有致富品種、戶(hù)有發(fā)展項(xiàng)目的要求，因地、因戶(hù)制宜，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)培植壯大，盡快形成致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要幫助每個(gè)農(nóng)戶(hù)特別是貧困戶(hù)，選擇增收致富項(xiàng)目，動(dòng)員各方面力量，加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)_的幫扶力度，積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，盡量縮小農(nóng)村 ……（未完，全文共4199字，當(dāng)前僅顯示2121字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》）