以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十一五”建設(shè)

　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十一五”建設(shè)
　　全面小康社會的標(biāo)準(zhǔn)
　　【全面小康社會指標(biāo)不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，更要重視社會發(fā)展指標(biāo)。】
　　全面小康社會必須是不含水分、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的小康社會。
　　gdp指標(biāo)是反映增長水平的硬指標(biāo)，但不能僅僅用人均gdp指標(biāo)來衡量全面小康社會水平。江蘇確定的全面小康社會包括三項(xiàng)核心指標(biāo)，即：人均gdp指標(biāo)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入指標(biāo)。四大類18項(xiàng)指標(biāo)的制定，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的統(tǒng)一。
　　要強(qiáng)調(diào)的是，全面小康社會指標(biāo)不能僅僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，而更要重視社會發(fā)展指標(biāo)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重，高中教育階段毛入學(xué)率目標(biāo)值，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率，社會保障覆蓋面，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等等社會發(fā)展指標(biāo)，均進(jìn)入全面小康社會的考核指標(biāo)。
　　東部地區(qū)“十一五”時(shí)期的發(fā)展是要逐步轉(zhuǎn)向社會發(fā)展。今
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規(guī)劃新型生態(tài)工業(yè)園；在科學(xué)規(guī)劃環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大公共性投資的力度，規(guī)劃清水工程、藍(lán)天工程、寧靜工程、綠色工程、家園工程；推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，依靠科技跨越高能耗高污染的階段。
　　四是自主創(chuàng)新和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。面對現(xiàn)階段國際高科技領(lǐng)域的競爭格局，我國發(fā)展高科技從而發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)主要依靠自主創(chuàng)新。其目標(biāo)是擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。自主創(chuàng)新的路徑有三方面：引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。突出引入核心高技術(shù)，進(jìn)口擁有核心技術(shù)的國外著名公司，突出研發(fā)中心的引進(jìn)和建設(shè)。不可忽視的是，在高校和科研結(jié)構(gòu)集中的江蘇，原始創(chuàng)新也是自主創(chuàng)新的重要方面。明確高科技的“源頭”是提高原始創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。相對來說，高校、科研機(jī)構(gòu)掌握的高科技的國際差距要比高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距小。因此，高科技產(chǎn)業(yè)化的源頭在高校和科研機(jī)構(gòu)。從高校和科研機(jī)構(gòu)得到高科技成果并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化能盡快地縮短高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距。
　　技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)是新技術(shù)的需求者和投資者。企業(yè)要強(qiáng)化同高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，重視對高校和科研機(jī)構(gòu)的科研投入，主動接受高校、科研機(jī)構(gòu)的輻射，高校和科研機(jī)構(gòu)也要主動參與技術(shù)創(chuàng)新體系。
　　富裕人民和構(gòu)建和諧社會
　　【維護(hù)群眾利益，提高人民生活水平是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，擴(kuò)大中等收入者的比重是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)�！�
　　科學(xué)發(fā)展觀所要求的以人為本的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)是富裕人民。和諧社會要建立在發(fā)展的基礎(chǔ)上，共同貧困不是和諧社會。收入是衡量居民貧富水平最直觀的指標(biāo)，也是“富民”最基本的內(nèi)涵。因此富裕人民首先是增加人民收入。富民要增加人民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)及相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)收入，其中包括不動產(chǎn)的增加，也包括持有的股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)。
　　科學(xué)發(fā)展所要達(dá)到的富民目標(biāo)，不是一部分人富，而是大部分人富。因此富民不僅要看平均收入，還要看達(dá)到平均收入的人數(shù)。
　　減少低收入_、富裕人民的關(guān)鍵是擴(kuò)大中等收入者的比重。因?yàn)橹械仁杖胝弑戎氐臄U(kuò)大是建立在低收入_減少的基礎(chǔ)上的。中等收入者比重提高就可使大多數(shù)人的收入水平接近和達(dá)到平均收入水平。不僅如此，從一定程度上講這是解決小康社會建設(shè)的拉動力，體現(xiàn)“富而思進(jìn)”的道理。更多的低收入者進(jìn)入中等收入階層，意味著他們是發(fā)展的直接受益者，更是發(fā)展的推動者。全社會收入的提高也是由中等收入者階層的擴(kuò)大帶動的。中國的收入結(jié)構(gòu)不應(yīng)該是金字塔型的，而應(yīng)該是橄欖型的，這是一種_向上的結(jié)構(gòu)。
　　對收入增長影響最大的還是合法的非勞動收入，即資產(chǎn)收入和經(jīng)營收入�，F(xiàn)階段能夠先富起來的人主要靠的是合法的非勞動收入。江蘇實(shí)施富民優(yōu)先的戰(zhàn)略，就是要鼓勵(lì)私人投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)家成長，鼓勵(lì)科技入股等途徑增加居民合法的非勞動收入。
　　允許一部分人先富，收入分配拉開差距，有利于效率提高。但是，差距過大會影響效率。特別是收入增長基礎(chǔ)上的相對貧困比低收入基礎(chǔ)上的共同貧困更不和諧。因此構(gòu)建和諧社會必然要提出縮小收入差距的要求。
　　要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和通過辛勤勞動與合法經(jīng)營先富起來的人們的發(fā)展活力，更要關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾，積極幫助他們 ……（未完，全文共3366字，當(dāng)前僅顯示1700字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十一五”建設(shè)》）