在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
二、解放思想，落實(shí)政策，積極扶持，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
一要堅(jiān)持放手發(fā)展、擴(kuò)大總量
二要努力形成規(guī)模、提升層次
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
一要積極營造有利的政策環(huán)境
二要積極營造有序的法制環(huán)境
三要積極營造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境
四要積極營造良好的輿論環(huán)境
……

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)精神，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量，共同開創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。剛才，市委、市政府表彰了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)縣（市）、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，幾位同志分別介紹了經(jīng)驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)者致以崇高的敬意！下面，我講幾點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
　　堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十五大以來，中央制定了一系列促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，“十一五”規(guī)劃《建議》進(jìn)一步指出，要“大力發(fā)展個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)”，再次鮮明地表達(dá)了黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)決支持的態(tài)度�！秶鴦�(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)，扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、奉獻(xiàn)愛心，為弘揚(yáng)哈爾濱精神、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
　　改革開放以來國內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)弱、增長快慢、效益大小，與非公有制經(jīng)濟(jì)所占的比重有直接關(guān)系。我市作為老工業(yè)基地，公有制經(jīng)濟(jì)比重高，非公有制經(jīng)濟(jì)起步晚，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論是發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，還是發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量，都存在著較大的差距。在思想觀念、政策措施、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境等方面，還有諸多與形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，迫切需要抓住機(jī)遇、迎頭趕上。
　　“十一五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。全市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略位置，按照黨中央、國務(wù)院的要求，“毫不動(dòng)搖”地鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
　　二、解放思想，落實(shí)政策，積極扶持，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
　　加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)全市大局。我們要以_理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，落實(shí)政策，積極扶持，努力使我市的非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)�？偭扛蟆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、企業(yè)素質(zhì)更高、制度管理更好、發(fā)展環(huán)境更佳，推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平。
　　一要堅(jiān)持放手發(fā)展、擴(kuò)大總量。要進(jìn)一步放寬條件、放開領(lǐng)域、放開經(jīng)營，鼓勵(lì)各類非公有制經(jīng)濟(jì)放手、放膽發(fā)展，盡快形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要研究具體政策和措施，鼓勵(lì)支持有條件的非公有制企業(yè)進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和國防科技等行業(yè)和領(lǐng)域。支持企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和支持高等院校、科研院所的科技人員及留學(xué)回國人員投資創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。在鼓勵(lì)非公有制企業(yè)以多種方式參與國有集體企業(yè)改革改組的同時(shí)，充分發(fā)揮我市國有大型骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展一批為主導(dǎo)產(chǎn)品協(xié)作配套的非公有制企業(yè)。支持和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)按照市場化的運(yùn)作方式，對(duì)國有企業(yè)分離出來的生產(chǎn)型、服務(wù)型、社會(huì)型等輔助單位進(jìn)行收購、租賃或參股。鼓勵(lì)城市工商業(yè)企業(yè)投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和營銷，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。
　　二要努力形成規(guī)模、提升層次。制約我市非公有制企業(yè)規(guī)�；囊粋�(gè)重要原因，就是產(chǎn)業(yè)集約化水平不高。要倡導(dǎo)合作理念，借鑒國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)以資本為紐帶，加強(qiáng)聯(lián)合與合作，加快集團(tuán)化進(jìn)程。積極推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)等協(xié)作關(guān)系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集聚，降低發(fā)展成本。重視發(fā)展“小巨人”企業(yè)。選擇一批產(chǎn)品科技含量高、企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)、市場潛力大、競爭實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)作種子，在立項(xiàng)、資金等方面給予扶持，使其快速擴(kuò)張規(guī)模和總量，成為全市非公有制經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱。努力創(chuàng)造條件，支持民營企業(yè)上配套生產(chǎn)，加快生產(chǎn)經(jīng)營的國際化進(jìn)程。充分利用我市與**開展經(jīng)貿(mào)合作的獨(dú)特優(yōu)勢，加快對(duì)**出口產(chǎn)品加工區(qū)、對(duì)**科技產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持更多的民營企業(yè)“走出去”，到**投資創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)在_申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。繼續(xù)加大招商引資力度，使外商投資企業(yè)成為我市非公有制經(jīng)濟(jì)的重要力量和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共3683字，當(dāng)前僅顯示1860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）